让乡村共富之路越走越宽广

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  让乡村共富之路越走越宽广

民族要复兴,乡村必振兴。在乡村振兴的进程中,农业农村逐步走向现代化,亿万农民的权益和福祉得到保障,这一切都推动着共同富裕向前迈步。近年来,全国各地积极破题实践乡村共富路径,走出一条条乡村共富新路子。

打造变革型组织破解“缺主动”难题,改变“干部在干、群众在看”的状况。把农民作为共富乡村建设的实施主体和受益主体,把维护农民核心利益体现在实施过程的各个环节,充分调动农民参与发展的积极性、主动性、创造性。以党建引领重塑思想之变。发挥驻村干部、村组干部、老党员的带头作用,召开小组会、院坝会唤醒群众参与的主体意识、角色意识、发展意识。真正实现从“要我振兴”向“我要振兴”转变。以人才集聚重构动能之变。以乡情乡愁为纽带,引导退休职工、大中专毕业生、农民工返乡,推动能人带头干、群众跟着干。以和美乡村重建善治之变。探索开展乡村治理新模式,用好人、地、钱“三要素”,画好村庄规划图、产业规划图、民房建筑规划图“三张图”,分流大事政府办、小事村社办、私事自己办“三件事”,构建面向共同富裕的乡村治理共同体。

创办共富合作社破解“缺市场”难题,改变“资产低估、价值外流”的状况。坚持市场化方向,培育完全由农民主导的市场主体组织形态,打造能够产生高收益的复合型产业,解决农民房屋、土地价值“两个被低估”和生态价值、无形资产价值、政府资产价值“三个外流”的问题,激活乡村经济收入新空间。把共富合作社组建起来。由村集体经济组织主导成立共富乡村合作社,对产业发展统一管理、统一经营、统一调配,逐步把全体村民组织起来。把土特产资源挖掘出来。梳理挖掘特色资源,盘活农民土地、房屋资源和集体资产,组织农民拓展新业态,实现共同富裕与经济、社会、文化、生态等有机统一。把新业态培育发展起来。立足资源禀赋、产业特色和发展导向等因素,在空间布局上集群集聚,在产业功能上横向拓展,深度挖掘文化内涵,开发富有特色的综合体验项目,用新技术、新业态和新模式提升产业发展质量。

组建发展资金池破解“缺资金”难题,改变“无钱启动、无法持续”的状况。用好用活各类政策,解决启动资金和保障后续持续发展资金,实现资金共同管、经营自己做。防止薅羊毛。融通政府产业投入资金、社会资金、捐赠资金、银行贷款四笔资金,始终坚持把利润留给农民,成本收归集体,改变“企业赚钱、农民保底”的状况。提高利用率。乡村建设不搞大拆大建,以“绣花”功夫进行微改造、精提升,实现资金利用率最大化。注重可持续。大幅度提高农民在初次分配中的占比,分类制定不同业态收益分配比例,对农户经营的同一业态,由合作社进行统一调配,保障农民均衡受益;对经营利润合理分配,实现滚动发展,实现产业增效、农民增收、集体增实力。

培育职业经理人破解“缺能人”难题,改变“不懂管理、不善经营”的状况。借鉴现代企业经营管理经验,聘请职业经理人运营,组织农民把乡村资源运用好、管理好,实现专业带动、自己动手、跨越发展。选好本村能人培训。对本土人才持续开展专业化培训,培育他们做职业经理人。既解决了就业问题,又弥补了农民管理能力不足的短板,还保证了长远可持续发展。选好专业机构陪跑。与科研院所合作,整合双方优势推动合作社组织化、市场化、企业化。选好驻村干部陪伴。驻村干部对资源挖掘、项目规划、推进实施以及结果呈现等全过程进行统筹,为群众提供发展“点子”,拓宽致富“路子”,引导村民增强“主人翁意识”,激发蓬勃动力。

打造数字化乡村破解“缺信息”难题,改变“卖不远、卖不贵”的状况。打造智慧乡村,建设共富乡村数字平台,把资源与市场链接起来,通过数字化技术赋能乡村振兴。打通市场链接通道。推动快递进村、产品出村,建立产销对接系统,以电商架起农民与市场对接的桥梁。打通深度体验通道。开发经营服务小程序、乡村智慧导览地图等线上服务,实现“一键玩转”线上服务极致体验。打通运营支撑通道。开发共富乡村经营后台管理系统,实行合作社“一卡通”,使村民经济业态管理、营收管理、数据分析、会员管理、分红等全过程数字化,有效助力运营更加高效便捷。

乡村共富是一条人民对美好生活向往的追梦之路,是一条中国共产党践行初心使命的复兴之路,是一条向世界贡献中国智慧的创新之路。让我们追梦不止,踏实奋斗,在乡村振兴的宏大叙事中把乡村共富之路走得更宽更远。

(本刊特邀评论员祁美文)

标签:乡村   农民   发展   资金   产业

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