全国现代农业示范区农机化水平达70%

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  全国现代农业示范区农机化水平达70%

  黑龙江农垦三江平原的万顷良田上,齐刷刷的稻苗迎风摇曳,喷洒农药的飞机从低空掠过;江苏昆山的现代化养殖基地内,监控大厅的电子屏上同时呈现出8个区域的水质情况,养殖户通过手机就能远程调控池塘水质;山东寿光的设施蔬菜大棚里,水肥一体化自控、物联网监控等先进技术应有尽有……

  这是我国首批国家级现代农业示范区呈现出的精彩画面。2011年,首批52个示范区以占6%的国土面积,贡献了全国13%的粮食产量,农业机械化综合水平达70%,农民人均纯收入9900多元,超出全国平均水平2900元。示范区已成为各地推进中国特色农业现代化的“加速器”、加快农业发展方式转变的“突破口”、统筹城乡发展的“实验田”。

  对建设现代农业示范区,农业部部长韩长赋提出了“锲而不舍,不断创新,以点带面,梯度推进”的要求。他强调示范区要壮大主导产业,突出主导产品,因地制宜地改善生产条件,积极推进发展方式转变,创新农业经营体制机制,达到试验示范、引领发展的目的。

  探索创新 示范先行——推动现代农业发展的关键

  中国的农业现代化道路该怎么走?

  1954年,中央提出实现“四个现代化”的任务,农业现代化成了亿万农民的梦想和追求。

  改革开放30多年,随着农业农村经济快速发展,国家财富不断积累,中央对工农关系、城乡关系的定位调整,强农惠农富农政策力度持续加大,让农业现代化曙光初现,甚至在一些发达地区已率先基本实现。农业现代化的目标渐渐清晰,梦想向现实逐渐靠近。

  党的十六大以来,中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,不断深化农村改革,完善强农惠农政策,大幅度增加农业投入,有力推动了传统农业向现代农业加速转变。党的十七届五中全会明确提出“三化同步”的目标,即在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“十二五”时期一项重大任务。

  中国国情决定了我国的农业现代化不可能“齐步走”,必须选择在条件较为成熟的地区,率先发展、先行探索和示范带动,以提供发展思路、模式和经验,引领区域乃至全国现代农业发展。正是在这一指导思想驱动下,中央的决策与地方积极性结合了起来,迎来了现代农业示范区建设的黄金时期。

  2010年,中央1号文件提出“创建国家现代农业示范区”。2012年,中央1号文件提出“加快推进现代农业示范区建设”,随后以国务院文件发布了我国第一个《全国现代农业发展规划》,把“创建国家现代农业示范区”作为“十二五”现代农业发展的8项任务之一,进行了全面部署。

  2010年8月,农业部确定第一批52个国家现代农业示范区,开启了中国特色农业现代化道路的新一轮实践探索,提出“十二五”期间力争大部分示范区率先基本实现农业现代化。

  示范区建设第一年,52个示范区农业总产值达3700多亿元,同比增长18%以上,高出全国平均水平14个百分点;粮食总产量4374万吨,同比增长18.5%,高出全国平均水平15个百分点;蔬菜、畜牧、水产三大产业分别增长24%、7.8%和4.4%;农民人均纯收入达8200多元,比全国平均水平高35%。

  科学发展 转变方式——引领现代农业发展新方向

  甘肃的河西走廊一带,由于光照充足干燥、自然隔离条件好、水利灌溉设施便利,一直是甘肃省粮食主产区和全国最大的杂交玉米种子生产基地。地处河西走廊中部的张掖市甘州区被确定为示范区之后,从打造优质制种、优质畜牧、优质果蔬三大基地入手,打造主导产业,取得了明显的成效。

  甘州区副区长袁斌才说:“现代农业示范区建设以来,我感觉最大的变化就是产业发展的思路更加清晰了,制种玉米怎样做、肉牛产业怎样抓、蔬菜产业怎样搞都有了具体的办法。”2011年甘州区投资5.78亿元,建成烘干线25条,有力提升了种子加工生产能力,辐射带动周边县发展玉米制种面积20万亩,带动农户1万户。

  像甘州区一样,各示范区在建设过程中,都不是简单局限在搞一个亮点,而是因地制宜,整市县推进,在一定区域范围内,聚焦优势产业,集中连片发展,打造主导产业区,实现生产经营的专业化、标准化、规模化、集约化。

  成都市是首批示范区中唯一整体推进的副省级城市创建单位。两年来,成都示范区立足兼具都市现代农业和传统优势农区的特色,主抓粮油、蔬菜、畜禽三大主导产业,“米袋子”、“菜篮子”、“果盘子”样样抓在手上。2011年水稻亩产创历史新高,生猪规模养殖比重接近70%,农业机械化水平达到63%,农民人均纯收入9895元。

  黑龙江垦区紧紧围绕国家级现代化大农业示范区建设,突出稳粮、增收、强基础、上科技、优结构、重民生的主线,全面提升现代化大农业发展水平。黑龙江农垦总局农业局长马德全说,垦区35%的规模家庭农场经营了82%的耕地,旱地经营规模户均450亩,水田经营规模户均200亩,最大的家庭农场超过万亩。垦区农业职工人均生产粮食已达35.4吨,创造了可与世界先进水平比肩的劳动生产率。

  一年多来,国家现代农业示范区在主导产业生产能力、基础设施保障水平、农业生产经营水平、农业科技支撑能力、农民收入水平等方面均走在了全国前列,成为我国现代农业发展的第一梯队。

  以点带面 梯度推进——充分发挥“蝴蝶效应”

  示范的意义,在于推广。从全国示范区的发展带动作用看,由点及线、带动一片的效应正在逐步显现。

  安徽省已确定第一批26个省级现代农业示范区。从今年起,将用5年时间在全省建设80个左右省级现代农业示范区。辽宁省盘山县采用“一地两用、一水两养、一季三收”的高效立体生态综合养殖模式,解决了蟹田水稻养殖中的施肥施药矛盾问题,实现了田中种稻、水中养蟹、埝埂种豆的立体生态综合养殖模式,亩均利润达2200元,并推广至20余个省市,建立10多个示范点,在省内外示范推广面积超过100万亩。

  黑龙江、河南、山东等粮食主产省将高标准粮田建设、大力推进机械化等作为突破口,粮食综合生产能力屡上新台阶;江苏、浙江、辽宁等沿海省份将发展设施农业作为重要任务,高效农业、精品农业等现代农业新形态发展势头迅猛;北京、上海、天津等城市将发展都市型现代农业为重点,高科技农业、会展农业、休闲农业等已渐成燎原之势……

  创建国家现代农业示范区,是在点上寻求新突破,进而梯度推进,带动面上现代农业发展的一项创新性举措。其创造的各种发展模式,如核心辐射型、产业带动型、功能带动型、市场引领型等都是现代农业发展过程中跃动的亮点,展现出旺盛的生命力和强劲的辐射力。今年年初,农业部认定了第二批101个示范区,现代农业整县制推进的阵容壮大、势头强劲。

  农业部总经济师杨绍品说,下一步,国家现代农业示范区建设要紧紧抓住五个关键点实现重点突破:一是提高现代农业设施装备水平;二是加快构建现代农业产业体系;三是加快推进农业科技推广应用;四是加快推进农业经营体制机制创新;五是加快推进农产品质量安全及市场体系建设。

  在现代农业示范区的辐射带动下,一幅中国现代农业发展的壮丽画卷正在希望的田野上徐徐展开……

标签:示范   现代农业

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