黄季焜:乡村振兴要加速农业农村经济转型

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  黄季焜:乡村振兴要加速农业农村经济转型

黄季焜,男,现任北京大学现代农学院教授,北京大学新农村发展研究院院长,北京大学中国农业政策研究中心主任,发展中国家科学院(TWAS)院士,国际农业经济学家协会(IAAE)终生荣誉会士等。主要从事农业科技政策、资源环境政策、农产品供需与贸易等研究。

乡村振兴要加速农业农村经济转型

黄季焜认为,农业转型有两个很重要指标,一个就是说高级农业占的比例;第二个指标是非农就业这样的比例,但还有其他指标。我们发现只要高级农业占比例,转型越快的地区或者国家农民收入增长越快,减贫速度也越快。在中国来说也一样,非农就业增长越快的,这个指标增长越快的地区省份,或者说在亚洲非农就业增长越快的国家和地区,他们的农民收入以及减贫速度也越快。

高级农业的转型会促进农村发展。研究会表明制度和政策、投资是促进农村内部转型重要的驱动力。而且从一个阶段转到另一个阶段,适合这阶段的制度、这个阶段的政策,才能使他从一个阶段毕业到另一个阶段。基于前面这些,我们提出首先要加速农村经济的转型,这样才能加快我们乡村振兴进程。

乡村建设既要从上而下,也要从下而上

黄季焜认为,很多国外的乡村振兴或者农村发展,采用模式是从下到上的,不是从上到下的。为什么很多国家采用从下到上就能获得成功,而从上到下很难获得成功?因为各个乡村,都知道自己要发展什么项目的,政府知道帮他做什么的。所以从下往上再从上到下,实际上对提高农民参与的积极性会起很重要作用。

前段时间,我到一些地方去调查,村里面反映说,道路已经建的挺好了,但是今年上面通知下来说,道路再进行扩大,但是我们想把村饮水安全做得更好,把村的地沟、水沟这方面卫生做得更好,但是没有这个项目一。这个项目是被其它村拿去,而其他村建设已经非常好了,锦上添花,所以不要再投入了。

如果能做到从下到上,在基础上再做从上到下,那么对我们有效利用乡村振兴的支撑,以及满足最基层的农村乡村振兴的需求,也起很重要作用的。

(来源:农民日报)

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