吉林省政协调研组提出 建立农村土地流转服务体系

　　3月23日至25日，吉林省政协人口资源环境委员会组织部分省政协委员及省政府相关部门负责同志，深入长春市双阳区、扶余县和梨树县，就农村土地流转情况进行了调研。

　　吉林省政协副主席林炎志及调研组一行听取了情况汇报，开展实地调研，并与当地相关部门负责人、乡村干部、农民进行座谈，征集相关意见、建议。调研涉及各地土地流转的规模和速度、基本形式和特点；土地流转管理和土地流转服务、土地流转信息平台及硬件设施建设情况；土地流转监管、法规咨询、价格评估、合同签订以及土地流转纠纷调处等情况；土地流转中存在的问题以及引导土地流转的具体政策措施和经验做法。

　　林炎志对各地在土地流转过程中积累的经验及取得的成绩给予充分肯定。他表示，针对在土地流转对象及土地流转用途、期限、行为约束机制和流转价值评估机构设立等问题，应在广泛深入调研、分析之后，再制定和出台相应政策，以确保农村社会稳定，切实增加农民收入，提高土地收益率。

　　林炎志及调研组成员在调研中提出，应积极开展试点，逐步探索建立覆盖全省的农村土地流转服务体系。积极引导土地承包经营权合理流转。要从农民的意愿出发，坚持“依法、自愿、有偿、有序”的原则。通过政策引导，示范带动，市场调节，搞好协调服务等，为土地流转创造宽松的政策环境，切实实现土地流转中的“有序”、“有利”目标要求。坚决制止土地流转中侵犯农民利益的行为，使农户在规范和流转中获得公平、合理的收益。建立土地流转工作管理机构及相关运行制度。

　　委员们对梨树县土地承包仲裁工作的方式方法表现出极大的兴趣。委员们认为，应积极开展农村土地承包流转纠纷的调研、仲裁工作，总结推广在纠纷调解和仲裁工作中积累的好的经验和作法。

　　长春、松原、四平市党委、政府、政协有关负责同志陪同调研。