让村民“方便”更方便——巫山县“三＋”模式改厕记

　　去年以来，像梁吉辉一样有同感的，在巫山县还有3000余户农户，他们都体验到了卫生厕所改造带来的好处。

　　小康不小康，厕所算一桩。小厕所也是大民生。为深入推进农村厕所革命，巫山因地制宜，在充分尊重群众意愿的基础上，积极探索出以政府为引导，工匠为纽带，农民为主体的“政府+工匠+农户”的“三+”模式，努力补齐影响群众生活品质的短板，让村民“方便”更方便，大大增强了村民的认同感、获得感、幸福感。

　　强化政府引导 两年改厕3100户?

　　“手一按，水一冲，上厕所方便了不说，臭味也没有了，热天蚊子也不叮屁股了。”梁吉辉对如今村里的变化十分感慨。

　　以前，每逢炎夏雨季，旱厕污水横流，臭味弥漫，蚊子飞舞，上厕所只好“捂着鼻子来，提着裤子跑”。

　　如今，他家经过统一规划而新建的厕所空间敞亮，卫生间里还装上了沐浴设施。干完农活后，回家舒舒服服地冲个澡，一天的疲劳全消。厕所可谓功能齐全，让生活品质也得到了提高。

　　祖辈们沿用的“两块砖，一个坑，蛆蝇滋生臭烘烘”的坑厕也彻底成了历史。

　　“起初他还不想改，经村里耐心引导做工作，他才答应。”铜鼓村党支部书记谭庆发回忆，通过不断向其宣讲农村改厕的好处，梁吉辉成了村里成功改厕的代表之一。

　　村民有顾虑，政府引导则成为关键。

　　据巫山县乡村振兴局副局长万正西介绍，目前全县普通卫生厕所86851户，普及率达77.54%。2021年建设农村卫生厕所1501户、农村公厕24座，今年计划建设农村卫生厕所1675户，农村公厕15座。

　　为有效推进农村厕所革命，巫山不断发挥政府引导作用，牢固树立“小厕所、大文明，小问题、大民生”的理念，坚持党政“一把手”亲自抓，切实把“小厕所”放在农村人居环境整治的大体系中去推动，助推美丽乡村建设。

　　为此，县里结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，制定了《巫山县农村厕所革命工作方案》，印发了《农村三格式户厕建设技术规范》《巫山县农村户厕和公厕无害化改造项目验收规程》等，做到有章可循，有规可依。

　　同时，强化责任落实。县、乡、村三级分别成立农村户厕改厕领导小组，建立“县级部门督导+乡镇具体实施+村(居)负责监理”的工作体系，把“群众用不用得上、群众用不用得好”作为衡量改厕的硬性指标，层层夯实属地、属事责任，确保户厕改造落实落细。

　　为引导村民积极配合改厕，在搞好规划、落实责任的基础上，县上还不断通过县级主流媒体、公示栏等全覆盖、多渠道宣传农村改厕的重要意义。在粪便、污水处理等方面，积极宣传变废为宝、绿色生态的发展理念，不断提高干部群众的知晓度和参与度。

　　体现“工匠”精神 打造实用户厕?

　　“我们改造的厕所分为三格，第一格储存粪便与残渣，第二格过滤，第三格是高效肥水，满了可以自动流到田里，使用起来很方便。”铜鼓村6社村民肖清华指着自家的化粪池满意地告诉记者。

　　他所说的正是巫山县推行的三格式厕所改造。

　　为什么推行此种类型改厕？万正西介绍，这种改厕可以很好地减少疾病传播。据监测，1克人的粪便含有4000万个以上有害病菌，这些都是粪便中的致病原。进行三格式改厕后，能有效控制粪尿污染，减少蚊蝇传播疾病，降低疟疾、伤寒、霍乱、肝炎、肠胃炎等疾病的发生，阻断寄生虫的传播，不像以前农村粪水没经过处理直接进入田里，不仅传播疾病，肥效也很差。

　　在工作推进中，巫山县严格坚持“数量服从质量、进度服从实效”的原则，在供给“量”与“质”上做好文章。充分发挥“工匠”的关键作用，利用本土人才优势，各乡镇因地制宜组建高素质的改厕工匠队伍，在前期改造和后期维护上，提供“一条龙”服务，积极发挥工匠的专业技术作用。

　　在工匠队伍的培养上，首先通过自主报名，村(居)推荐，乡镇评选的方式，每个乡镇组建5支至7支工匠队伍，建立工匠库。乡镇随后对辖区内的工匠队伍开展培训，合格后颁发证书上岗，实行统一管理和安排户厕改建任务。在施工过程中，严格按统一图纸精准改建，确保三格式化粪池外观尺寸等各项指标符合改厕技术标准，做到不漏不渗不串水，正常发挥无害化处理粪污功能。

　　改造完成后，相关部门、乡镇、村(居)组成验收组，按照农户改厕验收清单，对改厕模式、质量逐项进行现场验收，确保户厕高质化、精品化、实用化。

　　统一推进改厕有以下好处，巫山县乡村振兴局局长杨本君算了几笔账：一是节约了成本。通过试点，农户自建一户需花费2500元左右，由工匠统一承建，每户只需2000元左右。就时间而言，工匠队伍通过不断摸索，从建一个需要7天时间到后来建一个只需要5天时间，提升了效率，加快了进度，有效解决了农村劳动力与技术缺乏问题。二是统一了标准。按照“统一设计、统一采购、统一施工、统一验收”的原则，避免了农户自建造成的质量参差不齐，样式五花八门，方便了后期管护。三是改善了生态。以前农村的厕所大部分是旱厕，粪污没有经过无害化处理，容易造成二次污染。改厕后，粪便通过统一无害化处理，实现了废物综合利用和绿色生态施肥，大大改善了农村人居环境，促进了绿色产业发展。

　　彰显农户“主体” 确保村民满意?

　　“不管是从国家还是市级层面，一直强调和要求，要充分尊重群众意愿，不能压任务下指标，盲目改厕。”万正西说，巫山按照“愿改则改、能改则改”的原则，自下而上确定改厕计划。按照“改一个、成一个，百姓满意才算一个”的工作要求，充分发挥农户在改厕中的主体作用，引导大家积极参与，切实提升群众满意度。

　　为增强群众的认同感，各村通过村民小组会、院坝会、“金喇叭”等方式进行广泛宣传，让农户理解改厕的好处，让农户从“要我改厕”变成“我要改厕”，提高大家的思想自觉。

　　“我们村通过‘金喇叭’宣传服务队的4名队员，不定期用快板等方式进行改厕宣传，收到了较好的效果。”铜鼓镇鲍田村综合服务专干李秀安介绍，去年以来，村里申请改厕的农户达到12户，目前已全部完成改造。

　　农户改厕的积极性高不高，关系到改厕推进的成效。县里还在24个乡镇50个村中，从党员干部家庭、村“两委”成员，以及积极性高、基础设施条件好的农户入手，筛选一批建成样板，在村(居)公示，并动员农户实地观摩体验。

　　在改建中，农户更是起到了监理作用，对不满意的地方可随时向村委会反映，村里可根据实际情况，同工匠协商改造方案，确保农户满意，从而营造了农村改厕的良好氛围。

　　厕所坏了谁来维护？农户的厕所验收完成后，乡镇将及时制作张贴检测标识，农户通过扫描二维码实施提交管护需求，指定机构会立即响应，及时上门，提供清掏、疏通、换件等日常管护服务，确保改厕问题有人管，厕所坏了有人修，粪污满了有人清理。

　　“过去用旱厕，气味大，蚊子多，环境差，上个厕所极不方便。”官渡镇杨林村党支部书记赵海燕说，去年以来政府大力倡导改厕，切实解决了大家如厕难问题，大大改善了农村居住环境。

　　现在，大家将“美丽杨林是我家，一点不比城里差”挂在嘴边，村民不禁为厕所革命点赞。

　　在外面看整洁美观，走进一看，地面干净，冲洗设备齐全，内里洁净无臭味，一到晚上还有太阳灯照明……在铜鼓镇场镇农贸市场旁，一处崭新的公厕更是格外显眼。

　　“熊师傅发艺”负责人熊昌金介绍，以前因为没有公共厕所，赶场的、过路的，时常要借他家的卫生间“方便”。特别是逢“赶场天”，农贸市场的商贩上百人，有熟人的就还好，可以借厕“方便”。没有熟人的可能就地解决，导致蚊虫乱飞，臭味难闻。

　　“有了公共厕所，赶场的人上厕所方便了，环境问题也解决了，农村厕所革命搞得好啊！”熊昌金高兴地竖起了大拇指。