轮作休耕：让土地也能“休个假”

?　【中国农机网 地方农机】为保证生产所依赖的土壤生态系统的健康与稳定，维持土壤质量的持续优良，我国多地采取了轮作休耕的模式。按照中央部署，将继续扩大轮作休耕试点，2018年试点规模比上年翻一番，此后每年按一定比例增加，加上地方自主开展轮作休耕，到2020年我国耕地轮作休耕面积力争达到5000万亩。
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? ? ? ? 甘肃：休耕试点让土地“带薪休假”
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　　甘肃省位于我国西北部，土地干旱、土壤贫瘠，多年不停歇的播种劳作、大量化肥的使用，都使得土壤肥力下降，水土流失严重，土地盐碱化程度高。而休耕主要是利用绿肥让贫瘠的土地“休息”复活，增加有机肥，减少化肥的使用，平衡土壤养分，提高产量。
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　　早在2017年，甘肃省就有20万亩土地纳入全国三年休耕试点，经过两年的休耕试点工作，甘肃省取得了一定成效。为改善土壤贫瘠，当地通过耕种油菜、红豆草、芸芥、豌豆等作物，待生长到盛花期，用大型机械深耕翻压还田，深耕晒垡增加土壤中的氮，来分解土壤中多年积攒的毒素，提高土地质量。
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　　甘肃省省农业农村厅消息，目前全省20万亩休耕试点平稳推进，9个试点县区已全部完成了绿肥播种和翻压任务。甘肃省建立了较为完善的休耕试点组织机构、技术模式和政策体系，工作基础扎实，同时在政策上对甘肃省进行倾斜，扩大试点任务。
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　　2016年，会宁县和环县是甘肃省首批开展耕地休耕的试点县。从2017年开始，扩大至安定区、通渭县、静宁县、秦州区、永登县、永靖县、古浪县九个县区承担国家20万亩土地休耕试点任务。会宁县副县长伏涛表示，根据县上实际情况，通过走访农民，建议省上再安排5万亩休耕土地试点，让更多的贫瘠土地通过休耕休养生息，提高产量，造福农民。
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　　新疆维吾尔自治区：塔里木河流域10万亩冬小麦耕地进入3年休耕期
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　　日前，新疆维吾尔自治区塔里木河流域10万亩冬小麦耕地启动休耕试点，从2018年起，进入3年休耕期，此次为新疆维吾尔自治区首次开展大范围耕地休耕。在新疆维吾尔自治区塔里木河流域开展耕地轮作休耕制度试点，是巩固提升耕地地力，减少地下水过度开采的重要举措。
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　　此次休耕的10万亩耕地，全部集中在冬小麦种植区域，喀什、和田地区，各占5万亩，目的是有效缓解塔河流域内农业生产水资源压力过大的现状，提高耕地地力，改善和保护塔河流域生态环境。休耕期间，耕地虽将不再用于小麦生产，而是积极开展土壤改良、修复治理等工作，提升耕地地力水平，一些地区还可以根据情况适当种植豆类、牧草等绿肥，发挥农作物养地培肥的作用，实现种地养地结合和农业的可持续发展。
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　　此外，休耕期间，当地每年都会对土壤进行监测，确保耕地质量不降低，确保急用之时耕地用得上、粮食产得出。休耕期间，为了确保休耕区域内农民的基本收益，休耕区域内农民将享受国家专项补助，用于补贴农业生产和耕地修复治理工作。
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　　江苏：轮作休耕每亩补助300元左右
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　　11月12日,江苏省农业农村厅在昆山市召开全省耕地轮作休耕工作推进会，推动耕地轮作休耕从试点走向制度化、常态化。此前，在11月7日，江苏省就印发了《关于在苏南地区整体推进耕地轮作休耕，促进农业绿色发展实施方案的通知》。通知指出，从今年开始在苏南稻麦两熟地区全面推行小麦季节性轮作休耕，以轮作养地作物或生态休耕替代小麦种植。其中太湖一级保护区、苏南运河沿线等资源约束紧、生态保护压力大的地区采取常年轮作休耕,其他地区3年左右轮休一遍。
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　　目前，江苏省既有部级和省级的耕地轮作休耕制度试点项目，也有省政府刚出台的在苏南5市整体推进轮作休耕的新政，轮作休耕实施规模不断扩大，要求也越来越高，最终要实现耕地轮作休耕制度化、常态化。
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　　为支持轮作休耕，省政府决定对苏南整体推进轮作休耕，每亩补助100元，苏南各市县也要每亩补助200元左右。补助对象是直接承担试点任务的种粮农户、新型经营主体、村级集体组织等主体,而不是原先的土地承包经营权所有者。
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　　宿迁市泗洪县：落实轮作休耕?发展优质水稻产业
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　　作为知名的产粮大县，宿迁市泗洪县在2018年被选定为省级耕地轮作休耕制度试点县。泗洪县将坚持生态优先、综合治理、轮作为主、休耕为辅的原则，在总结试点经验基础上，扎实做好试点工作，加快探索形成适合当地情况的轮作休耕制度模式，促进耕地质量和产能双提升。
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　　泗洪县坐落于洪泽湖之畔，自然环境优美，生态资源丰富。自古以来，农业都是泗洪县的主导产业之一。深耕晒垡、休耕培肥是泗洪的种植传统，而今，轮作休耕更是成为了当地追求农业高质高效发展主动做出的选择。
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　　为了缓解耕地“疲劳”，让土地休养生息，近年来，泗洪县贯彻落实中央、省关于探索实行耕地轮作休耕试点工作精神，确立了“生态、高效、特色、现代”的农业发展定位，步步为营，扎实推进耕地轮作休耕工作。2018年，泗洪县承担了部级试点5万亩，工作成果稳步增进。
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　　因地制宜，突出重点，是泗洪县推广轮作休耕的一大亮点。作为江苏知名的“稻米之乡”，泗洪县立足当地特色优质稻米产业，重点推广稻绿轮作模式，并配套选择了能为下茬水稻提供良好的地力和生长发育时间的紫云英、苕子等固氮绿肥，着力提高稻米产量和品质，打造响当当的“泗洪大米”品牌。