农业农村部：严查骗（套）补，丘陵山区急需机具补贴测算比例可提至35%

近日，农业农村部公布了对十三届全国人大五次会议肖又香代表提出“关于统筹发展适合南方丘陵山区的小型农业机械化”建议的答复。表示将推动农机购置与应用补贴资金继续向丘陵山区倾斜，优先满足丘陵山区购机需求，将更多丘陵山区急需机具纳入补贴范围，提高重点机具补贴额测算比例。不断强化内部控制，从严查处骗套补贴违规行为，更好发挥补贴政策在丘陵山区农业机械化发展中的引导性作用。

答复表示，党中央、国务院高度重视丘陵山区农业机械化发展。

关于新型机具的研制，农业农村部会同有关部门，积极推动丘陵山区农机装备研发制造，主要表现在以下三个方面。

一是加强行政推动、强化行业动员。除了与工业和信息化部联合召开农机装备补短板工作推进会，将丘陵山区农机装备研发制造作为重要内容作出部署外。还组织行业系统力量，分区域、分产业、分品种、分环节查找丘陵山区农机装备在整机、零部件、关键技术方面存在的短板，形成包含150余项短板的需求目录。

二是加强研发攻关、提升研发能力。推动在国家相关研发专项中设置丘陵山区农机装备研究课题，集中开展丘陵山区专用拖拉机、果园多功能作业平台、轻简型收获机、黏重土壤播种机、油茶果采收机等实用高效作业机具研发。先后支持建设了南方水稻、西南马铃薯等7个丘陵山区全程机械化科研基地和丘陵山区农机装备重点实验室，不断提升丘陵山区农机装备研发能力。

三是加强示范推广、培育农机市场。指导各省开展丘陵山区农机装备现场演示和技术培训活动，示范推广适用高效作业机具，形成不同作物全程机械化机具配备方案。支持浙江省协同丘陵山区占比大的有关省份，建设丘陵山区适用小型机械推广应用先导区，积极推动形成稳定、可预期、成规模的丘陵山区农机市场。

关于农机购置与应用补贴，答复中表示，长期以来，农机购置与应用补贴政策一直把丘陵山区农机装备作为重要支持方向。主要体现在以下三个方面。

一是不断扩大补贴范围。在拖拉机、收割机、耕整地机械等通用类机具种类中，明确涵盖中小型产品，以满足丘陵山区农业生产需要。组织各省将茶叶、食用菌、林果等23种丘陵山区产业发展急需机具纳入补贴范围。指导各省选择部分本省丘陵山区产业发展急需机具，鼓励将其补贴额测算比例由30%提升到35%。

二是提升政策实施便利度。推动农机购置与应用补贴申请办理服务系统常年连续开放，企业网络投档常年受理，补贴受益信息、资金使用进度实时公开。全面实行补贴申请受理和资金兑付限时办理，将农业农村部门审核时间由30个工作日缩短至15个工作日，将公示时间由20天缩短至5个工作日，将财政部门兑付时间由30个工作日缩短至15个工作日，努力让购机者及早享受政策实惠。

三是加强资金使用情况监测。要求各省定期调度和发布各县（市）资金使用进度，督促相关县（市）优先使用结转资金，督促预算执行较慢地区加快使用，并按需组织开展县（市）际余缺调剂，促进资金使用实现两年动态紧平衡。

接下来，农业农村部将会同有关部门，持续加大丘陵山区农机装备研发攻关力度。

一是会同工业和信息化部研究制定农机装备补短板行动方案，进一步细化实化丘陵山区农机装备研发推广支持措施。

二是统筹用好相关项目资源，推动丘陵山区农机装备研发取得突破性进展。

三是继续指导地方举办丘陵山区农机装备示范推广活动，探索建设丘陵山区农机装备研产推用一体化基地，进一步打造应用场景，加快机具产业化进程。

并将推动农机购置与应用补贴资金继续向丘陵山区倾斜，优先满足丘陵山区购机需求，将更多丘陵山区急需机具纳入补贴范围，提高重点机具补贴额测算比例。

不断强化内部控制，从严查处骗套补贴违规行为，更好发挥补贴政策在丘陵山区农业机械化发展中的引导性作用。