徐振兴：当前形势下农机化发展如何推进？9项重点任务深入剖析

2022年9月21-22日，由中国农业机械化科学研究院（以下简称“中国农机院”）、湖北省农业事业发展中心主办，钟祥市人民政府、农业机械杂志社承办的“2022第十届中国农机高端论坛暨2021中国农业机械年度TOP50+颁奖盛典”在湖北钟祥市隆重举办。

本届论坛上，农业农村部农业机械化总站副站长徐振兴作了题为《农机化发展形势任务思路措施》的报告，从生产实际出发，深入分析了当前农机化发展形势及存在的问题，并提出了重点任务和发展措施。

农机化发展形势

徐振兴指出，近年来农机化发展的法规体系不断健全、政策扶持不断完善、社会化服务蓬勃发展、鉴定推广改革创新、管理服务水平持续提升，推动农业机械化转型升级初显成效。

2021年，全国农机总动力10.78亿千瓦，较上年增长2.03%。各类机具保有量2亿台套，全国规模以上农机企业1776家，实现主营业务收入2860.61亿，农作物耕种收综合机械化率超过72%。

三大主粮基本实现了全程机械化，我国已成为世界农机制造和使用大国。但仍然存在短板弱项，这些也正是当前农机化发展的重点。

存在的问题

徐振兴指出，当前我国农机化发展还存在5大问题。

一是各作物、环节、产业、区域发展不平衡。主要农作物之间差距较大，适应南方丘陵山区的小型小众机械还相对缺乏，适应小地块、15°以上的坡地的专用拖拉机和作业机具紧缺。

二是粮食作物机械化各有短板。小麦的镇压、耙耱和中耕划锄这些传统的田间管理措施，缺乏配套机具。水稻短板在栽种环节，现在水稻机种率只有56.3%。玉米短板主要是缺少适应丘陵山区轻简型玉米播种、收获机械。马铃薯短板是机收破皮及残膜回收的问题。

三是油料糖料作物机械化瓶颈问题亟需解决。大豆方面主要是南方播种、收获机械化程度低，玉米大豆带状复合种植专用机械还不成熟。油菜方面主要是现有机移栽机具不适应南方粘重土壤，油菜机收损失比较高。糖料作物需解决现有收获机具存在的转弯半径大、破头率含杂率高、收获损失大等问题。

四是畜牧水产、设施农业等机械化需加快提升。其中，设施农业需要的精量播种、育苗嫁接、水肥一体化、移栽收获等机具装备，还存在不少短板。高端智能农机研发在我国还处于起步探索阶段，需要加力推进。

五是农机研发制造水平有待提高。部分关键核心技术、重要零部件、材料受制于人，研发能力和产品性能还不能很好满足生产需要，农机装备产业水平还不高。部分机具产能过剩、同质化严重，可靠性适应性亟待提升。部分领域或环节“无机可用”“无好机用”问题依然明显。部分高端机具主要依赖进口，大马力机械还不够强。

重点任务

徐振兴强调，面对当前的农机化发展形势，及“十四五”农业机械化的主要目标，发展的重点任务也有所侧重。主要有以下九项重点任务。

1. 九大农作物机械化重点任务是聚焦水稻、玉米、小麦、马铃薯、棉花、油菜、花生、大豆及甘蔗九大农作物，通过探索全程机械化生产模式为目标来推动。

2. 大豆玉米带状复合种植机械化重点任务是坚持长期计划与短期目标相结合，从工艺路线、技术模式、机具配套、操作规程、生产模式、运行机制、作业路线规划形成闭合环路。

3. 机收减损重点任务主要包括强化农机农艺融合、加快农机产品质量提升、推广高效低损的机械化收获技术、规范驾驶操作、提升机械化烘干技术、提高机手操作技能。

4. 保护性耕作方面包括完善核心技术、分区域凝练主推技术模式，加强农机农艺融合，推进机械化丰产技术集成。

5. 特色经济作物机械化方面主要是推进露地蔬菜、叶类、根茎类作物、中药材等特色特产作物的机械技术，推动标准化果园、茶园建设。

6. 设施种植机械化方面重点是要推进设施布局标准化建造宜机化、作业机械化、装备智能化、服务社会化。

7. 畜禽养殖机械化方面主要是健全完善畜牧业机械化技术标准体系，着力改善中小规模养殖场（户）设施装备条件。

8. 水产养殖机械化方面主要是推动设施装备运用与绿色养殖方式发展相适应，促进养殖品种、工艺、设施与机械装备协同联动。

9. 农产品初级加工机械化方面主要是围绕粮食和油料初加工，重点发展太阳能、空气能等清洁能源烘干、机械通风储藏、烘储一体化设施机械化技术。

发展措施

一是要对标乡村振兴。加快推进农业农村现代化，全面实施乡村振兴战略，使先进适用的农机化技术及机具设备尽快推广应用到农业生产经营者（农民）手中。

二是高质量推进鉴定检测。以信息化智能化检测方法等手段提升鉴定检测能力。

三是创新技术推广工作。开展试验示范，推动农机农艺融合、良种良法配套。利用信息化技术开展同类机具性能测试、生产考核和综合评价。

四是充分利用购机补贴政策。农机购置补贴要做到应补尽补，达到市场有销售就应有补贴，实现农机购置补贴政策包容性。

五是工作策略上要联合协作。充分发挥行业系统人才、技术、资源、体系的力量和优势。