韩长赋：全面推进农村泥草房改造工程

　　3月27日上午，省政府召开全省农村泥草房改造安居工程推进工作视频会议，总结交流去年农村泥草房改造试点工作，安排部署今年农村泥草房改造任务。省长韩长赋出席会议并讲话。他强调，要以贯彻党的十七大和全国“两会”精神为动力，认真落实科学发展观，把农村泥草房改造与发展现代农业、新农村建设、扶贫开发、救灾救济相结合，坚持政府组织、农民主体，统筹兼顾、突出重点，科学规划、因地制宜，先易后难、节约高效，多方筹资、社会参与的原则，动员组织广大农民群众和各方面力量，全面推进农村泥草房改造工程，改善农民生活，促进农业和农村经济社会繁荣发展。

　　省委、省政府高度重视改善民生，把改善城乡居民特别是困难群众的居住条件摆上重要位置。在大规模改造城市棚户区、推进廉租房建设的同时，省委、省政府统筹城乡发展，做出实施农村泥草房改造工程的决策，解决农村困难群众的住房问题，使发展成果更好地惠及全省人民，深受广大农民的欢迎。在去年的改造试点工作中，各地和各有关部门高度重视，精心组织，统筹安排，共同推进，完成3.7万户的改造试点任务，使10多万人受益，为大规模推进农村泥草房改造积累了经验、探索了路子，取得了较好成效。

　　韩长赋指出，农村泥草房改造既是一个民生工程，也是一项政治任务。能不能如期完成改造任务，事关人民群众的切身利益。今年是农村泥草房改造的全面启动年，改造任务重、要求高、难度大，需要全省上下共同努力，集中力量加以推进。一要明确目标，突出重点，坚决完成今年农村泥草房改造任务。以中西部地区、以贫困村屯、以困难群众为重点，给予更多的扶持。以中心村、交通便利村、新农村建设试点村和完成村屯规划的村为先行，加快推进，确保完成今年13万户改造任务，兑现省政府向广大农民群众的承诺。二要加强引导，积极动员，充分调动广大农民积极性。充分尊重农民意愿，不搞强迫命令，不搞一刀切，不搞债务工程、形象工程。广泛深入宣传动员，强化农民主体地位，借助政府扶持和社会各界帮助，改善居住条件，建设美好家园。发挥群众监督作用，建立民建、民管、民享的泥草房改造运行监督机制。严格履行程序，认真抓好农村困难户的界定和补助标准的确定，公开、透明、规范操作，确保公平、公正、合理。三要立足实际，搞好规划，积极稳妥地推进泥草房改造。坚持立足当前，着眼长远，与发展现代农业、新农村建设、村容村貌整治、小城镇建设、村屯合并、扶贫开发结合起来，本着集约节约用地的原则，科学制定泥草房改造规划。坚持因地制宜，区别对待，从实际出发，改造和新建相结合，多种方式改造建设。四要筹措资金，增加投入，保障工程改造建设顺利进行。要以农民为主，以政府补助、银行支持、社会帮助为辅，多渠道筹措资金。扶贫、救灾、民政救济等支农资金要向农村泥草房改造倾斜。切实强化资金管理和监督，提高资金使用效率，防止违规操作。

　　五要制定政策，大力扶持，创造工程实施良好条件。认真落实全省推进农村泥草房改造工程的实施意见和优惠政策的指导意见，加强政策扶持，搞好指导服务，减轻农民负担，推动农村泥草房改造。六要强化领导，精心组织，确保全面完成任务。要健全组织机构和工作机制，明确责任，形成合力，抓好落实。农村泥草房改造任务已经列入今年省政府工作目标责任制，纳入绩效评估内容，要加大督促检查力度。广泛深入宣传，及时总结经验，推动工作创新，调动广大农户的积极性，营造良好的舆论氛围。

　　会上，通化市和长岭县、镇赉县分别介绍了农村泥草房改造安居工程试点做法和经验。各市（州）政府向省政府递交了农村泥草房改造责任状。

　　常务副省长竺延风主持会议，副省长王守臣、省长助理赵振起、省政府秘书长王云岫出席会议。中省直有关部门、省军区、各市（州）政府、长白山管委会负责同志在主会场参加会议，各市（州）有关部门、县（市、区）以及有改造任务的重点乡镇和村的负责同志在分会场参加会议。