安徽省农机化工作确定2017年工作重点
安徽省农机化工作确定2017年工作重点
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当前安徽省农业生产已经全面进入机械化作业为主的新阶段,正处在“农机装备总量从高速增长向中高速增长换挡,农机作业领域向全程、全面发展提速,农业机械化向高质、高效转型升级”的关键时期。
2017年全省农业机械化工作的总体要求是:以五大发展理念为引领,坚持稳中求进、服务大局,以推进农业机械化供给侧结构性改革为主线,以实施农机农艺农信融合发展工程为抓手,以促进农民增收为核心目标,充分发挥农机购置补贴政策驱动和农机化产业发展项目带动作用,培育发展主体,推广先进技术,抓好质量安全,强化公共服务,凝心聚力促融合,攻坚克难补短板,进一步提高农机化装备、作业、科技、安全和服务水平,为现代农业发展提供有力支撑。
全省农业机械化发展的主要目标是:农机总动力6900万千瓦,农作物耕种收综合机械化水平75%以上,农机专业合作社4000家,农机化经营服务总收入600亿元,农机农艺农信融合发展全面推进。
为实现上述目标,重点抓好六个方面工作:
(一)全面启动综合性全程农事服务中心(农机大院)建设。各级农机部门要认真落实省委、省政府部署,合理规划布局,细化工作措施,加力扎实推进,切实抓好落实,形成一批可复制的典型,适应和引导规模经营健康发展。根据我省农机化发展实际,省局决定,依托农机专业合作社,今年重点建设100个综合性全程农事服务中心,并列入2017年农机化产业发展项目,给予每个中心5-20万元的建设补助资金。前期,省局开展了专项调研,就规划布局、建设标准、建设内容等进行了论证,制定了项目实施指南,将建设任务分解下达到有关市县,并提出了建设要求。
(二)认真落实农机购置补贴政策。今年中央农机购置补贴资金安排我省13.957亿元,省局按照因素法、公式法进行了分配,近期将下达到各地。各地要及早着手,做好实施前各项准备工作。各地要在落实好农机购置补贴政策的同时,大胆推动实践创新,积极探索开展大型农机具融资租赁试点、秸秆还田作业补助试点等,不断增添发展新动能,打出政策扶持的组合拳。要加大农机报废更新补贴试点工作力度,加快淘汰能耗高、污染重、不安全的老旧农机,促进农机节能减排、装备优化、高效安全。要按照2017年农机化产业发展项目实施指南要求,认真实施好农机化产业发展项目,引导农机化发展资金、技术向现代农业产业园聚集,推进农机作业服务转型升级。
(三)突出抓好农机深松整地工作。农机深松整地是国务院对省政府的一项工作量化考核指标。按照《全国农机深松整地作业实施规划(2016~2020年)》,今年全省农机深松整地目标任务是650万亩。为推动这项工作,农业部协调财政部争取了20亿元专项补助资金,并向财政部提出了资金分配建议,要求各地抓紧组织实施。下一步,省局将把任务分解落实到各有关市县,并参照农业部做法,进行绩效考核。各地要高度重视,把农机深松整地作为一项硬任务抓在手上。
(四)加快推进全程全面机械化。推进全程机械化是提升农业机械化发展水平的内在要求。全省各级农机部门一定要有清醒认识,严格按照省局《关于加快推进主要农作物生产全程机械化的实施意见》要求,切实加大推进力度。
一要推广先进技术。围绕农机农艺农信融合,因地制宜研究制定主要农作物生产全程机械化集成技术模式,大力推广水稻标准化育秧和机插秧、玉米标准化机播和联合收获,以及土壤深松、秸秆还田、精量播种、化肥深施、高效植保、谷物烘干等先进适用技术,加快普及应用。要运用购机补贴政策,加大薄弱环节机具补贴力度,特别是秸秆综合利用产业化配套机具和烘干机,为推进全程机械化提供装备支撑。
二要抓好典型示范。积极开展全程机械化示范县创建工作,及时总结创建工作经验,形成可复制可推广的发展模式,辐射带动周边整体推进。今年重点抓好埇桥、霍邱、天长、怀宁、涡阳5个部级全程机械化示范项目区建设,力争再创建5-6个国家级全程机械化示范县。各地要对照农业部印发的《主要农作物生产全程机械化示范县评价指标体系》要求,认真制定方案,强化工作举措,结合省级项目的实施,积极主动开展全程机械化示范乡(镇)、村、示范片创建活动,积累经验,为全面推进奠定基础。
三要加快推进全面机械化。重点推动设施农业和山区特色优势农产品机械化生产加工项目县建设,推广应用设施农业装备技术和以茶叶、板栗、山核桃、毛竹为重点的山区特色优势农产品机械化生产加工技术,发挥示范带动作用,促进设施农业机械化和丘陵山区农机化发展,加速全面机械化进程。
(五)高度重视农机安全生产。安全无小事。各地要牢固树立安全发展观,始终把农机安全生产摆上重中之重的位置。
(六)大力发展农机化公共服务。公共服务是农机部门重要职能。适应现代农业发展和服务对象需求,必须切实提高农机化公共服务能力。
一要加快技术推广。稳定基层农机化技术推广队伍,健全和完善基层农机化技术推广体系,结合重要农时,组织开展多种形式的技术推广服务活动。
二要强化安全监理。适应免费监理的新形势,协调抓好资金落实、政策宣传、制度完善等工作,创新监管机制,规范监理业务,强化依法监管。
三要规范试验鉴定。认真贯彻新修订的农业机械推广鉴定实施办法,完善试验鉴定工作流程和制度,加强内部质量控制,确保鉴定工作制度化、程序化、规范化。扎实做好农机质量调查和投诉监督工作,认真受理和处理重大农机质量投诉,维护农民合法权益。
四要加强教育培训。发挥各类农机化培训学校包括农机化中职学校的作用,充分利用新型职业农民培育等项目资源,以农机大户、农机合作社管理层、机械化家庭农场经营管理者为主要对象,加大农机化实用技术和经营管理、市场分析、政策运用等知识教育培训力度,着力打造复合型农机实用人才队伍和新型职业农民。
五要做好信息宣传。加强信息宣传人员队伍建设,提升信息宣传能力与水平,及时把发展的典型经验总结好、提炼好、宣传好。要加强与新闻媒体的沟通协调,引导新闻媒体支持、参与、服务农机化发展,充分发挥媒体的积极作用,营造有利于农机化发展的舆论氛围和良好环境。
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