莱州市：抓重点 补短板 合力促进农机高质量发展

莱州地处黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区两大国家战略经济叠加区，人口88万人，耕地面积18万hm²。其中，小麦42937hm²，玉米45527hm²，花生11496hm²，是国家现代农业示范区。

围绕创建全省“两全两高”农机化示范县，近年来，莱州市委市政府转变农业发展方式，以深化农业机械化供给侧结构性改革为主线，以加快新旧动能转换、推进“两全两高”农业机械化为统领，补齐全程机械化短板。

突破全面机械化瓶颈，提升农业机械化质量效益，在关键领域与薄弱环节上加大补短板工作力度，全市农机化水平显著提高，主要农作物耕种收综合机械化水平达到97.08%。其中，种植业机械化率达到99.43%，渔业机械化率达到63.23%，林果业（果桑茶）机械化率达到94.78%。

巧妙运用补贴杠杆，优化农机装备结构

近年来，莱州市把“两全两高”农机化创建活动作为各项农机工作的重中之重，全面组织发动，扎实稳步推进，全市农机装备水平明显提高。

在补贴过程中，凡是种植业、林果业、水产养殖业生产所需机具和深松整地、粮食烘干、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、水肥一体化、秸秆还田离田、果树修剪埋藤采撷机械、工厂化水产养殖智能养殖装备，残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展的机具，实行优先补贴、做到应补尽补。

近5年，莱州市累计落实补贴资金2.2857亿元，补贴各类农机具2.81万台（套），拉动农民投资农机化发展资金超过6.14亿元，占烟台市农机补贴资金总量的1/3，受益农户2.65万户。

全市各种补贴机具一应俱全，为农户提供耕、种、收、运、储、加工、销售等“一条龙”作业，为创建活动提供了强大的农机装备与技术支撑。

从2012年开始，莱州就连续实施了省级农机报废更新补贴试点工作。

近年来，共完成农机报废更新补贴资金3250万元，补贴更新机具3650台（套），全市3100多名农户的低性能机械得到更新换代，极大地优化了农机装备结构。

“全程全面、高质高效”农机化新引擎正为种植业、林果业、养殖业三大支柱产业发力的同时，也挑起了农业产业提档升级的时代大梁。

全面推广“互联网+农机”，促进智慧农机发展

“互联网+农机”让种植业步入智慧时代。过去，莱州市农民种地既费力又费钱，农民辛苦种了一年地，不如外出打工一个月。

如今，随着智能化、信息化“智慧农机”在各个环节上的广泛应用，特别是大量运用了北斗卫星导航系统，莱州整地、施肥、播种、植保、收获和烘干整个流程基本实现了机械化精准作业。

1.“互联网+农机”让种植业生产更智慧，粮食生产收益逐年提高

利用互联网与物联网技术，实现了对高速精准播种、精准变量施肥施药、小麦联合收获计产、高效节水全程作业环节的监测和管理，“互联网+农机”已成为莱州粮食生产的“新利器”。

2.“农机装备研发创新项目”打造高产高效现代化果园

莱州市果园种植面积达7696.1hm²。传统果园由于缺乏科学合理的管理技术措施，机械化生产水平低，果品质量差，人工作业费高，果农收益甚微，导致生产积极性不高。

近几年，莱州市加大政策扶持力度，创新出一大批高质量的新型果园机械。如多功能果园管理机、修剪机、自走式果园高效植保机、移动式果品采摘平台等，让果园掀起了一场新的“机械革命”。目前，莱州市林果业（果桑茶）机械化率达到94.78%。

3.“水产智能装备”推动渔业生产转型升级

在莱州市明波水产有限公司斑石鲷养殖监控室里，从大屏幕可以看到水质检测、消毒杀菌、水循环、增氧机械、过滤机械、机械投饲的自动化流水作业生产过程。

与传统流水养殖相比，工厂化循环水养殖能够节水90%、节电69%、节煤93%，真正实现了养殖可持续发展。在推动海洋渔业转型升级的新征程中，莱州市以“水产智能装备”抢占制高点，从海洋资源的开发，到传统渔业的变革，再到海洋新兴产业的培育，先进的水产养殖机械渗透到了渔业生产的每个角落。

目前，莱州市工厂化养殖场达到75处，拥有水产养殖机械2410台（套），水产捕捞机械423台，投饲机械1029台，过滤机械80多台（套）。

投饲机械化水平达到28.35%，水质调控（增氧）机械化水平达到98.11%，渔业机械化率达到63.23%。

大力加强组织领导，提高“两全两高”支撑保障能力

莱州市始终把“两全两高”农业机械化发展作为经济社会发展的基础来抓。市政府成立了以分管市长任组长，农业、财政、科技、水利、供销等部门为成员的“两全两高”农机化示范县创建领导小组，各镇街分别成立了相应的组织机构，为此项工作提供行政保障。

莱州市人民政府办公室印发了《关于加快新旧动能转换推进“两全两高”农业机械化发展的意见》，制定了发展规划和工作推进方案，建立了有效的考核督查机制，有效协调有关职能部门以及农业系统各相关单位形成工作合力，将“两全两高”农业机械化示范县创建纳入部门和镇街绩效考核，形成高效的推动机制。

种植业主要表现在粮食烘干与高效植保机械化水平较高，秸秆综合利用处理能力较强。莱州市各类粮食烘干机达15台，年烘干能力达到8.4万t。

由于莱州海岸线达到108km，有许多规模化海上牧场，工厂化水产养殖规模较大，水质检测、水循环、过滤机械广泛应用。

林果业面积较大，现代化栽培果园遍布，微喷灌技术和水肥一体化技术得到广泛应用。

为积极创建全省“两全两高”农机化示范县，2018—2019年，莱州市委农委从涉农资金中整合出300多万元的专项资金，用于“两全两高”农机化专项补助。

推进过程中，莱州市政府协作多部门通力合作，汇聚各方力量，拓展资金投入渠道，形成推进“两全两高”农机化示范县创建工作强大合力。