数字金融赋能集体经济 市场化运行助推强村富民——天津市首次...

　　按下启动键、手机提示音响起——天津市武清区梅厂镇南任庄村股份经济合作社的集体股权年中分红完成分配。日前，南任庄村的大礼堂里热闹非凡，南任庄股份经济合作社集体将上半年经营土地的125700元收益，首次以数字人民币形式，分到了全村419位成员手中。这是天津市首次以数字人民币形式进行集体收益分配，是数字金融赋能集体经济发展、助力乡村全面振兴、推进共同富裕的一次重要探索。

　　南任庄股份经济合作社举办股权分红大会，并以此为契机推进村集体经济组织市场化运行和数字人民币应用推广活动，是天津市深化巩固农村集体产权制度改革，谋划做好改革“后半篇”文章，推进农村集体经济健康发展的重要举措，是从“确权改制”、“赋权强村”再到“活权富民”的关键一步，对天津失深化产权改革、壮大集体经济、推进强村富民具有重要示范意义。

　　确权改制，农民吃上产权明晰的定心丸

　　2019年，南任庄完成农村集体产权制度改革，成立了股份经济合作社，清查核实集体资产301.2万元、集体资源1792.59亩，确认成员419人。1167亩农用地由集体统一经营，引入大型机械作业，降低种植成本，集体和成员的收入逐年增加，农业生产经营收入连续突破80万元、150万元和220万元大关，增长近3倍；村集体总收入更是攀上580万元大关。

　　“改革以后，地由集体统一种了，我们自己到开发区工作，村里还给上了保险，到秋麦两季和年底村集体还给分红，发福利！简直太幸福啦！”在股权收益分配大会现场，村民李德顺兴奋地拿着手机给记者展示：他们家里共计五口人，本次分红共所得1500元，数字人民币钱包里还有100元数币红包。

　　南任庄本次集体股权收益分配是委托第三方——天津农村产权交易所开展的，这种分配方式既做到了公开公正，又实现了规范高效。2019年，南任庄村股份经济合作社与天津农村产权交易所签订了《天津市村集体经济组织股权托管协议》，南任庄村股份经济合作社的股权管理、收益分配都将通过天津市村集体经济组织股权托管交易管理系统进行分配。

　　在分红大会现场，中国农业银行天津分行还为成员提供了数字人民币现金红包，并依托村集体超市搭建了数字人民币线下消费场景，使村民在收到数字人民币分红后能在村里便利地消费，实现了数字人民币在集体经济中从分配、储蓄到消费的全场景应用。

　　武清区农业农村委主任宫汝州介绍，武清区作为全国第二批农村集体产权制度改革试点，2019年全面完成改革任务，全区积极推进清产核资、成员确认、确权改制，累计清查核实农村集体资产36.53亿元，确认集体经济组织成员61.09万人，基本建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，为壮大集体经济、推进共同富裕奠定了坚实基础。

　　赋权强村，集体健全严管善治新架构

　　岳维军是南任庄村党支部书记、村委会主任、村股份经济合作社理事长，三个职务“一肩挑”，有力夯实了以党组织为核心，群众自治组织和集体经济组织职能相对独立、功能相互支撑的集体经济治理体系。如今“三职鼎立“的局面，来之不易。2021年，完成农村集体产权制度改革后，天津市将村集体经济组织理事长换届选举纳入村“两委”换届，全面实现了村党组织书记通过法定程序兼任村集体经济组织理事长。岳维军介绍道，“换届完成后，一个人挑起三个岗位，责任更大了、担子更重了，村组织力度更强了、人心更齐了、集体经济发展有了坚强的领导和后盾。”

　　随着换届完成，2021年5月，天津市农业农村委、市委组织部、市民政局联合出台规范村集体经济组织重大事项决策“四议两公开”工作的指导意见，明确了村集体经济组织重大事项决策的原则、范围和程序，统一规范、印制了“四议两公开”工作记录簿，进一步理清了村集体经济组织的权责边界，巩固了村集体经济组织的功能作用。

　　“四议两公开”成了最近村民常挂在嘴边的一个词，陈树勋大爷说，“涉及我们村集体经济发展和成员权益的重大事项，村集体怎么决策我们都清楚。支部会、联席会、党员会、成员会，怎么开的、怎么决策的，我们都能在公开栏里看到。”

　　活权富民，大步踏上共同富裕新道路

　　在本次分配大会上，天津南任庄强村富民生态农业旅游有限公司正式揭牌成立，这是南任庄村股份经济合作社以集体资产作价出资成立的全资企业，作价出资行为由天津农村产权交易所组织评估机构出具了《农村集体资产使用权作价评估出资鉴证书》，明确了该村1167亩集体土地20年使用权的价值，进一步激活了沉睡的集体资产，为实现城乡要素顺畅流动，带动农民增收致富提供了有力支撑。接下来，南任庄股份经济合作社将依托强村富民公司，与社会资本展开合作，进一步盘活集体闲置资产，促进集体资源价值实现，发展壮大集体经济，提高成员财产性收入。

　　天津市农业农村委政策与改革处负责同志介绍，“强村富民公司”是天津市深化农村集体产权制度改革，探索建立的村集体经济发展投资融资平台公司中的一个典型代表。这类平台公司将突出壮大集体实力和带动农民致富作为主要目标，为村集体经济组织市场化运行创造更好的条件。接下来，市农业农村委将进一步整合各方力量，加大工作推进力度和创新力度，持续深化农村集体产权制度改革，持续探索新型农村集体经济有效实现形式，不断完善农村集体经济组织成员权益的维护和发展机制。