扯掉“主要农作物耕种收综合机械化”的遮羞布！

身为一名从业多年的农机行业小编，笔者经常会被问到这样一个问题——咱们国家的机收水平现在达到多少了？

对于这个问题，小编一向感到有些棘手，甚至有点头痛。

一般来说，小编会这样回答：2014年，官方的说法是，“我国主要农作物耕种收综合机械化水平超过61%，我国农业生产已从人力畜力为主转到以机械化为主的历史新阶段。”（援引自新华网）

然而，细细想来，总会觉得哪里不对！？

“主要农作物耕种收综合机械化水平”……前面这么老长的一段定语，究竟是什么鬼？

而且，对专业人士来说，“主要农作物”这五个字也是有争议的。比如某资深行业专家就表示，其实应该称为“主要粮食作物”，61%的这个水平，指的其实主要是小麦、水稻、玉米这三样，就连第四大粮食作物马铃薯，目前的机收和机播水平，也比较低。

如果问问题的是一名非专业人士，小编还要跟他普及，什么是“主要农作物”，什么是“耕种收综合机械化水平”，以及为什么要这么说？如果放到大农业的视角，这个水平可能是什么样的？

不客气点说，“主要农作物耕种收综合机械化水平”这个大定语，其实就是我国农业机械化真实水平不高的一块遮羞布。

而所谓的三大农作物的耕种收机械化水平，其实就是农业机械化领域中节选出来的一个片段。过去十年，咱们重点发展的只是这个片段，只有这个片段达到了61%，其他的还处于“婴儿状态”或者“青少儿状态”。

如今，农机化司打算亲手“扯掉”这块遮羞布。

于是，《关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》（以下简称“《意见》”）出台了。

和一般的政策措施相比，该意见有何特别之处？

首先，这是一份逻辑清晰的《意见》。

为什么要出这个意见？要达到的目标是什么？

答案是，解决农业生产的成本问题。

农机化司给出了这样一组数据，2013年我国棉花的劳动成本占比高达64.25%，而美国仅为6.26%；我国稻谷、玉米、花生的劳动成本占比均在40%以上，小麦、大豆也在30%以上，而美国均在10%以下，其中玉米、大豆在5%以下。

这说明什么呢？说明咱们的农产品缺乏价格竞争力。美国的棉花、大豆、玉米生产出来，再穿越太平洋运到中国，加上关税，还比我国的农产品价格低。

这玩意儿，怎么破？

而据笔者了解，新疆维吾尔自治区的一些种棉大户，都有了改行的心思。归根结底，是因为不挣钱。

人工成本越来越高，而我国农业生产中人工成本占比那么大。

解决这个问题的思路就是，推进真正的农作物生产全程机械化，注意，不是以前那个“主要农作物耕种收综合机械化”，那个，说白了，只能算起步阶段，解决不了眼下的问题。

要解决这个问题，就要动真格的。

那么，实现长期目标的技术路线是什么？

农机化司给出的答案是，把握“九大作物”，“六个环节”。

九大作物是玉米、水稻、小麦、油菜、大豆、马铃薯、花生、棉花、甘蔗，这是按照九种作物在我国的种植面积排的，排名分先后（其实小编很欣赏这种做法）。

六个环节是“耕作、播种、植保、收获、烘干、秸秆处理”，不再是“耕种收”了。耕种收综合机械化其实就是“耕种收”，现在又加上了植保、烘干和秸秆处理。

大家都知道一句话，叫做“伤其十指不如断其一指”。类似的谚语还有很多，小编就不在这儿稿成语俏皮话接龙大赛了。

简单点说，“主要农作物耕种收综合机械化”这根手指，已经基本上算是让咱掰断了。但接下来，策略不能变，还是要抓住重点，这个重点就是“我国作业面积最大的大田作物”。对于小麦、玉米、水稻来说，要重点处理除耕种收以外的三个环节，而对于其余六大作物，今后将会重点增加投入。

说到这儿，我们也要为大家提个醒儿，因为《农业机械》的读者和粉丝们大多是企业人士和农业经营主体。未来哪些领域比较有前途？往这儿看。

为什么说，这个《意见》很重要？

首先，领导很重视。

别说小编俗，小编就是这么俗。消息人士透露，这份《意见》，是经过农业部多位部长批复审核的，签发下来的速度也是相当快的，其受重视程度可以说是近年来相当罕见的。虽然，时代不同了，我们不迷信权威，但仍然要重视权威所作出的判断。从这一点来看，《意见》执行的力度可能相当大。

其次，《意见》思路清晰，且非常务实。

一个政策能否执行好，可能不仅在于大度大小，更在于设计是否合理。现今，更是如此。农机化司在对《意见》作出解释时，将其描述为不是“立盆景”，而是“建机制”。从政策的目标、逻辑、路线和设计及执行者的做法来看，至少这是一项长远且富有“野心”的政策，也很可能成为未来5~10年农机化事业的重点发展方向。

最后，小编还要啰嗦两句，“理想很丰满，现实很骨感”。一项政策是否能够真正“落地”，要看什么？肯定是后续的细则和保障措施。为了实现“到2020年，力争全国农作物耕种收综合机械化水平达到68%，其中水稻、玉米、小麦等三大粮食作物均达到80%以上”这个宏伟目标，需要政策制定部门和农机管理部门陆续出台哪些细则、采取哪些做法，以确保这一目标的顺利达成？这恐怕将是农机化管理部门的领导们，接下来需要好好考虑的问题了。