陆良谱写新时代乡村振兴绚丽篇章

　　云南陆良县清河社区辖11个村（居）民小组，1088户、3398人，距离县城4公里，属典型的城乡结合部。陆良县按照全省“3815”战略发展目标和创建“百千万”示范工程要求，紧扣市委市政府陆良现场办公会确定的“现代农业示范区、高端食品加工基地、城乡融合发展示范区”发展定位，立足清河社区优越的区位优势和独特的资源禀赋，集中整合各类优势资源，强基础、兴产业、精准发力补齐短板，全面盘活沉睡资源，将现代农业和乡村旅游有机结合，依托丰富的自然资源、农牧田园景观，全面统筹制定村庄规划，发展康养旅游业，打造绿色膳食、乡村漫步、恬淡休憩等集养生、养老、度假为一体的健康养生村落，让美丽乡村建设既留得住乡愁又见得到美景，先行先试打造出城乡融合发展的“清河范本”。

　　规划先行谋新篇?

　　清河社区紧扣曲靖市委、市政府定位陆良县创建“乡村振兴示范点”的目标，研究制定了《陆良县清河社区乡村振兴示范点实施方案》，坚持“规划先行、高位推进、打造亮点”原则，先规划后建设、无规划不建设，结合社区乡土风貌、历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础等现状，最大限度保留社区原有风貌和格局，充分挖掘本土文化、生态、旅游资源。通过邀请专业机构、聘请专家团队、干部回乡规划、组建专业团队等方式，多方集聚智力、汇聚思路、形成“多规合一”的具体规划，全面统筹制定社区规划。

　　整合资源强保障?

　　清河社区突出资金撬动，整合乡村振兴四位一体、水美乡村等各类项目资金2000余万元，组织发动群众以工代赈折合资金600余万元，引导群众投资320万元，实现了“多个渠道取水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的资金整合模式，在资金分配上，县直部门负责全局谋划、政策指引，乡镇提前谋划、储备项目，确立了“先谋事再找钱”“资金跟着项目走”的工作思路。

　　汇聚人才促发展?

　　统筹专家教授团队，聘请知名专家定向把脉、乡村CEO、基层组织力量、群众力量，支持乡村建设。邀请中国农业大学李小云教授团队到清河社区示范点指导，为示范点建设提供人才支撑和智库咨询服务，提出建设思路，明确建设方向。陆良县成立县委书记、县长任指挥长，县委副书记任副指挥长，市管职级干部为组长，抽调30余名县管职级干部组建9个工作专班，保障工作有序推进，县委书记当好乡村振兴“一线总指挥”，强力推动工作落实。三岔河镇党委政府集中优势力量和主要精力投入到示范点建设，做到政策在一线落实、工作在一线推进、问题在一线解决，跑出了乡村振兴“清河速度”，首创“党建+乡村CEO”培养模式。组建“村组两级党组织书记+乡村CEO”管理团队，成立曲靖浩源旅游发展有限公司，由清河社区党总支书记担任公司董事长，向社会招聘乡村CEO3名，将乡村CEO前置到乡村建设阶段，让其熟悉示范园建设的总体规划、资金筹集、基础设施建设、资产状况、经营方式、利益联结等情况，为后期资产管理、业态开发、市场营销、经营管理、成效展示等夯实基础。大力培育本土乡村旅游经营服务人才，深化“万名人才兴万村”行动，选聘熟悉乡村旅游、文化传承开发等方面的“土专家”，邀请退休干部、乡贤、懂技术会经营的外出务工者等40余人组建“返乡能人”顾问团，让越来越多的“田秀才”“土专家”“巧绣娘”闻令而动、纷踏而上，真正成为乡村振兴的带领者。

　　建章立制强治理?

　　为强化基层治理成效，清河社区探索形成了运行组织化、管理网格化、支撑信息化、服务精细化、协同一体化，自治、法治、德治深度融合的“五化三治”乡村治理新路径，构建起县委主导、乡镇主抓、村社主战、网格主力、群众主体的基层治理组织体系。积极推进管理网格化，搭建形成了县级指挥、乡级调度、村级管理、组级分流、各级上报、户级反映“一贯到底”的网格服务体系。结合清廉村居、党员远程教育、党员大会、主题党日等活动，推行党员积分制管理，构建组织健全、全网覆盖、全员参与，规范化、科学化的管理体系。同时，发挥爱心超市的作用，推出红黑榜积分管理，通过积分兑换物品、兑换资源、兑换服务、兑换荣誉，充分调动群众参与乡村治理的主动性和积极性，确保事事有人做、户户有人管，让群众积极参与村中事务处理，形成共建共管共享的基层治理新格局。清河社区坚持把干净整洁作为一项基础工程和长期任务，以推进森林村庄示范村、“田间三包”和“百花巷、农耕文化巷”等特色村巷建设为重点，开展庭院绿化、拆除废旧宅基、坑塘整治作为切入口，拆除危房110户231.5间8103平方米。高标准打造小花园、休憩园，修建休闲广场、并在社区内修建凉亭、长廊、步梯等新景观，实施了厕所改造，生活垃圾严格按照“村收集、集中处理”模式运转，建立了村级环境卫生管理长效机制。完善了村规民约，实行门前三包，定期开展卫生清理活动，以环境卫生长效机制巩固整治成果，做到了环境整治制度化、规范化、常态化。近年来，清河社区先后获得云南省“卫生村”、曲靖市“美丽村庄”、曲靖市“四星级文明村”、曲靖市“清廉村居”、陆良县“森林村庄”等称号。

　　稳产业促就业?

　　产业连着就业，是群众稳定增收的重要支撑，农业强，产业旺，乡村振兴才有底气。清河社区有耕地1664亩，人均0.51亩，全部是水利条件便利的水田。社区“两委”围绕鼓起群众的“粮袋子和钱袋子”，依托地肥、水丰、交通便利的优势条件，大力发展蔬菜产业，种植茭白、莲藕、茨菇等水生蔬菜1200多亩，其他蔬菜400多亩、发展水产养殖400亩。通过成立蔬菜种植专业合作社等方式，引导部分村民将土地流转到种植大户手里，再由种植大户将村民返聘到蔬菜基地务工，实现公司+基地+农户的发展模式，蔬菜产业发展呈现了高效、连片、现代的发展势头，2019年，清河社区仅蔬菜一项收入180多万元，人均纯收入达7040元，成了陆良县有名的水生蔬菜专业社区。2022年水生蔬菜合作社共种植茨菇、茭白100亩，年产250余吨，产值达100余万元，主要销往广东、江苏、重庆、浙江等地，社区增加40余万元集体经济收入，为后期进一步发展田园综合体经济奠定了良好基础。清河社区正筹建一个占地20亩，投资440万元的水生蔬菜交易中心，组建电商销售平台，培育植入村庄商业业态，建设蔬菜分拣交易中心，开发就业岗位300余个，每年可实现集体经济收入60余万元。

　　打造荷花里品牌?

　　清河社区以易地扶贫搬迁安置小区为基础，结合人居环境提升、市域社会治理现代化等工作，因地制宜地对各巷道进行“角色”定位，打造独具特色的巷道文化，在党支部的示范带动下，党员群众无偿捐献花卉、刺绣、老物件、老照片等物品800余件，打造出了独具特色的村史馆、百花巷、玫瑰巷、农耕文化巷、法治巷等特色巷道，发展亲子农场和休闲观光农业，清河社区荷花里成了休闲康养好去处，慕名而来的游客络绎不绝。清河社区挖掘本土资源，整理、挖掘、宣传本地人文故事，总结提炼“清河精神”，创办荷花里文创工作室，成立云南陆良书法协会清河分会，组建荷花里民间文艺队，开展荷花里首届春节文艺演出，有效整合和激活乡村优秀传统文化，让传统文化成为乡村振兴的厚重底色，通过文化打造引来了游客，就有了旅游经济，社区居民支起了小吃摊子做起了生意。2023年春节以来，运行了“一码收费、一站返利、统管运营”的商业化运营机制，共接待游客5.5万人，单日接待游客量最高达到1.2万人，共有38户农民参与业态经营，营业额达到38.6万余元。

　　清河社区依托独特的生态资源优势，探索乡村旅游特色发展之路，挖掘文化旅游特色，全面提升社区旅游服务功能，打造了以荷花里为招牌，集图书阅读、旅游服务、艺术展览、文化沙龙、轻食餐饮等为一体的新型文化业态，盘活了白水塘风景区、紫溪湿地公园，乡村旅游发展红红火火，产品业态丰富、富民增收效益提升。

　　如今的清河社区，树立生态优先的发展理念，以生态田园、农耕体验园、花园景观，休闲度假、手工作坊、亲子活动、民俗体验等乡村旅游备受追捧，清河社区赚足了人气，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕正成为美好现实。在实施乡村振兴战略进程中，清河社区以持续推进农村基础设施建设、环境整治和生态建设、乡风文明建设等为抓手，力图形成可推广、有特色的田园乡村示范点，以点带面助推乡村全面振兴，让乡村成为城里人向往、农村人留恋的地方。

　　陆良县乡村旅游资源丰富，在实施乡村振兴战略过程中，陆良县将紧紧牵住产业兴旺这个“牛鼻子”，根据村庄自然条件和产业特色，以推进乡村特色产业提质增效为落脚点，全面发展绿色经济。重点打造生态休闲、绿色康养、特色农业、文化体验等乡村振兴新亮点，先行先试加速推进乡村振兴示范点建设，全力推进“一村一景、一村一品、一村一业”示范点，打造出一批生态宜居、百姓富裕、乡里和谐的美好生活示范村。