民生为先 探索资源枯竭型城市转型之路

习近平总书记指出，资源枯竭型城市在转型发展中首先要解决好民生问题、保障好困难群众生活。抚顺市在城市转型过程中，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，探索出一条资源枯竭型城市转型发展之路。

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现在正值伏天，但高温并没有阻挡辽宁抚顺东华园小区舞蹈队的排练热情。

看着如今笑容满面的陈玉芳，很难想象他们一家三年前住在采煤沉陷区的生活状况。

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2013年，国家提供地质灾害治理等专项资金，将沉陷区列入棚户区改造计划，抚顺市制定了采煤沉陷区的危房群众整体搬迁规划。2017年3月，陈玉芳一家人告别了住了37年的老房子，和5000多户沉陷区居民一起住进了这片政府投资24个亿建成的小区，陈玉芳家分到了一套94平米两室两厅的电梯房。2018年9月28日是陈玉芳永远难忘的一天，习近平总书记在抚顺考察时来到了自己家，和一家人围坐在一起唠家常。

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总书记在这次考察中指出：“在资源枯竭型城市发展转型过程中，首先要把民生保障好，把困难群众的生活保障好，让老百姓的生活过得越来越好。”按照总书记的重要指示，东华园社区扩建了医疗卫生服务站，与市里的大医院实现了远程会诊，还引进智能居家养老项目。社区正准备给每一位超过60岁的老人佩戴智能手环。通过手环，老人足不出小区，在家门口就可以得到养老照顾。老人懒得做饭时，在社区便民食堂通过手环扫码，一个人几块钱就能吃到一顿可口饭菜。

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以保障和改善民生作为出发和落脚点，截至目前，抚顺市已先后建成6个像东华园社区一样的采沉安置小区，建筑面积超过100万平方米，29000户采煤沉陷区居民圆了安居梦。而因煤矿而兴起的西露天矿等矿区，也没有因为资源枯竭而被放弃。根据抚顺市“产业+民生+生态”同步推进规划，西露天矿这个亚洲最大、最深处420米、长度近7公里、容积超过17亿立方的废弃大矿坑，未来将成为抚顺市的“城市绿肺”和文化旅游聚集区，并建成国家工业遗址公园和国家地质公园。