“镰刀弯”地区是此次玉米种植业结构调整的重点

余欣荣表示，农业部编制了《全国种植业结构调整规划（2016-2020年）》，对“十三五”时期主要作物品种结构和区域布局作了总体设计，其目的就是引导各地按照科学的、生态的和可持续的要求，按照功能区的布局，进行科学调整。总体考虑是，保口粮，保谷物，稳定棉花、食用植物油、食糖的自给水平，同时要保障蔬菜的均衡生产供应。

玉米结构调整是此次种植业结构调整的重点，调整区域为“镰刀弯”地区。去年下半年，农业部制定并下发了《“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》，总体思路是，保产能、适当调、产业化。

保产能，就是巩固提升优势产区，加强基础设施建设，确保玉米生产能力。适当调，就是适当调减非优势区域特别是“镰刀弯”地区的玉米面积，减法加法一起做，鼓励农民将退出的玉米改种市场需要、效益较好的其他作物。

对于适宜的地区，经济效益、社会效益、生态效益好的地区，我们还要强化产能，通过提高单产，来促进玉米生产的健康发展。产业化，玉米是高能量而且产业链很长的农产品，它的后续加工产业链很长，所以我们提出还要以产业的理念来推动玉米的转化，实现农民增收、地方经济能够比较好的发展。

同时，玉米又是养殖业的基本饲料来源，我们通过用它发展畜牧业，发展加工业，这可以形象比喻为，把“粮仓”变为“粮仓”+“肉库”+“奶瓶”+“糖罐”+“燃料箱”，通过系列化、深度化开发，转变为农民增收、地方经济发展的好产业。

玉米怎么变成“燃料箱”？因为玉米是生物燃料的好原料，而且前些年我们已经在一些地方布点，正在进行探索。因此，要提升玉米的综合效益，也是这次玉米结构调整的重要内容。