边境小额贸易的农机市场不小

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自2008年全球金融危机以降，国际经济形势仍未得到彻底改观，全球农机生产、贸易也都出现了不同程度的下降。我国农机行业的发展势头也不比从前，虽然较机械行业其他子行业情况相对稍好，但步入中低速增长的新常态却是不争的事实。

在此情况下，我国农机进出口情况同样也并不乐观，特别是国内企业较为看重的出口方面，虽然在2011年出现了同比增长超过20%的大幅反弹，但之后又回归个位数的增长，某些年份还出现停滞甚至负增长。

就拿新鲜出炉的2015年前3个季度数据来说，海关统计累计出口各类农机装备为164.3亿元，比上年同期下降5.3%，其中以一般贸易方式出口农机设备117.2亿元，同比下降8.8%。

边贸是一般贸易的重要补充

164.3亿元和117.2亿元之间的差额来自援外项目、加工装配、边境贸易、对外承包工程出口货物等形式的出口。在农机领域，边境小额贸易绝对数额虽然不算太大，每年还不到10亿元，但连续几年都在持续、快速增长，2013年同比增幅高达惊人的86%。特别是针对东盟各国的出口，占比大、增速猛。在其他出口形式提振难度较大的情况下，生产、流通企业，特别是规模不大的中小企业似乎可以在此方面寻求机会。

边境贸易（Border Trade）是指边境地区，在一定范围内边民或企业与邻国边境地区的边民或企业之间的货物贸易，包括边民互市贸易、边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作等三种形式。其中，与农机出口关系最大的当属第二种。

我国开展边境贸易的省、自治区有广西、云南、西藏、新疆维吾尔自治区、内蒙古、黑龙江、吉林等，分别与越南、老挝、缅甸、印度、尼伯尔、巴基斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、俄罗斯、朝鲜、蒙古等国边境地区开展贸易活动。

从个体户到国企，多种经济形式的组织或个人都在参与做边贸。早在十年前的1996年，本刊就曾发表王彦民先生的文章《火红的事业———中俄农机边贸见闻》，介绍了黑龙江省黑河市的中俄农机边贸的情况。

时过境迁，由于形势的变化，特别是人民币卢布汇率波动太大，中俄农机边贸的风头渐渐被其他地区盖过。当前的边贸最发达的地区，亦即农机企业应当关注的重点，当属广西壮族自治区。

具有沿边、沿海优势的广西，交出了怎样的外贸成绩单？海关数据显示，2014年，广西以边境小额贸易方式进出口905亿元，增长26.8%，占广西外贸进出口总值的36.3%，年度占比首次超过一般贸易。

2015年，广西边境小额贸易进出口总额更高达1059.7亿元。广西出口的主要目的地为东盟各国，边贸出口方面，其主要目的地国为越南。需要指出的是，数据表明，我国农机进入越南市场主要渠道正是边境小额贸易。

广西对越边贸发展正好

越南是典型的农业国，农业承载了越南80%的人口、70%的出口产品产值、25%的国内生产总量和73%的就业劳动力。近来越南政府推行了农村家庭联产承包责任制，随后又出台决议鼓励发展庄园经济，扶持交通、电力、水利、加工基地等基础设施建设，推动了农业规模化生产。越南也转变为跃居世界粮食出口第二位，仅次于泰国。

然而，由于自然条件和历史原因，越南的工业还不够发达，特别是从原来的传统农业向现代农业转变，需要大量的农业生产工具。这些年受国际经济形势影响，其农机具需求虽然也有所下滑，但地总还是要种的，就算机器升级换代需求放缓，那么对原有机具的保养维护需求就一定会增加，零配件需求就会上升。

由于与越南接壤的农机大国只有中国一国，且我国与越南渊源颇深，越南农民有使用我国农机具的传统，这就形成了一个相当大的市场。

我国农机，特别是小型农机对越南出口有着较长时间的历史，也有很多品牌在越南赢得了不小的市场份额和较好的口碑。尤其是中国的柴油机、手扶拖拉机、农用运输车、农产品加工机械等，不但需求量较大，还有一些越南当地企业表达出与中国企业合作生产的愿望。

据了解，越南市场上比较受欢迎的中国农机品牌包括东风、桂花、五菱、全柴、金飞鱼等，此外还有一些广西地方品牌专门主打越南边贸市场。例如在广西柳州、桂林等地，有不少原“三线工程”企业，其底子打得非常好，产品品质也十分过硬，但在经济转型的过程中，受到地处偏远地区的地理位置条件等限制，竞争力始终无法与沿海经济发达地区企业相媲美，无论是内销还是通过一般贸易方式出口，光运费就令企业难以承受。

而边境贸易恰好解决了这一问题，据中国机电产品进出口商会专家介绍，广西某原三线工程企业主打产品是轮胎，从小型轮胎到巨型轮胎全都覆盖，其产品之全、质量之好，在全国来看也是位于前列的。

自国家推行边贸政策以来，通过边境小额贸易出口已成为该企业重要的赢利点。小型农业机械、工程机械用轮胎虽然利润并不太高，但胜在数量。由于距边境口岸距离不远，运输成本较低，企业原来的地理劣势反而转化成了优势。

又如广西宁明县瑞兴贸易有限公司，去年以累计出口6500多万美元、同比增长90%的业绩，位列全区出口企业排名前列，其主要经营的产品不是别的，正是农机具。

据了解，该公司除了在广西本地寻求质量过硬、有实力、有品牌优势、讲诚信的企业合作，还远赴河北、河南、广东、山东等地，针对越南不同的生产季节和农业周期，积极组织货源。大到联合收割机、拖拉机，中到柴油机、喷雾器，小到零部件、灌溉管，甚至还包括锄头等农具，都是该公司在国内采购并通过边贸销往越南的对象。

由于产品质量好，价格合理，同时又注重诚信经营和售后服务，每年还到越南考察市场，走访客户，征求意见等，其产品和服务不断受到越南消费者的青睐，订单纷至沓来。

由此可见，无论是生产企业，还是经销企业，只要把准市场的脉门，边境小额贸易都是大有可为。国家对边境小额贸易一直实行优惠鼓励政策，包括放宽经营范围，边境贸易管理权下放到边境省、自治区，灵活进出口许可证管理等，同时对税收、结算货币的使用及从事边贸和劳务合作人员的出境手续等方面给予方便和照顾。即使注册地不在边境省、自治区的企业，只要满足一定条件，也可以参与到这种出口形式中来。

企业应关注结算与设厂

据中国机电产品进出口商会专家介绍，国外市场对我国农机具的需求其实一直都有，但一些国内农机企业近来面临着“有单不敢下”的局面，这主要是由于近期美元与其他国家汇率波动较大造成的。甚至某企业出口了几十台拖拉机，换回的不是美元，也不是人民币，而是两船木材。

21世纪居然还有较大规模的以物易物现象出现，令人匪夷所思。因此，推行人民币国际结算任重道远。

随着我国与周边国家和地区经贸往来的不断深入发展，并伴随着人民币与美元汇率相对稳定的预期，人民币在周边国家和地区经贸活动中日益受到追捧，特别是在缺乏硬通货、货币汇率也不太稳定的国家和地区更为如此。从总量上看，目前在周边国家和地区流通的人民币规模呈上升趋势。但是我国驻外金融机构开展此项业务网点不多、时间尚短，目前来看还不能满足相关企业的需求。

同时，由于法规上的空白和认识上的差异，人民币在周边地区和国家的真实流通规模难以掌握。因此，在促进边境贸易发展的同时，应关注周边国家和地区人民币流通状况。这虽然不是企业的义务，但处于对自身市场敏感度的考虑，参与边境小额贸易的农机生产、流通企业也应绷着这根弦。

 此外，有南宁海关工作人员表示，当前广西仍缺乏自主研制的高精尖技术产品、高附加值产品。在边境小额贸易方面，“通道贸易”形势还是主流，且90%以上的货源均来自广西区外，通道经济仍是制约广西外贸转型发展的重要因素。

由此可见，边境企业转型升级，变“贸易型”为“生产型”或为大势所趋，农机生产企业若需转移产能，似乎可考虑到边境地区投资设厂。