注重农机应用，购置+应用的补贴形式才是未来发展的方向

农业机械杂志社6月11日讯    6月10日，财政部、农业农村部发布了“2022年重点强农惠农政策”。其中在第一项“粮食生产支持”部分第二条就提到：农机购置与应用补贴。开展农机购置与应用补贴试点，开展常态化作业信息化监测，优化补贴兑付方式，把作业量作为农机购置与应用补贴分步兑付的前置条件，为全面实施农机购置与应用补贴政策夯实基础。推进补贴机具有进有出、优机优补，推进北斗智能终端在农业生产领域应用。支持开展农机研发制造推广应用一体化试点。

可以发现，此次惠农政策中，有关于农机补贴方面的内容，明显增加对应用补贴的关注。整个农机补贴部分136个字中，6次提到了“应用”。

作业量将成为今后兑付补贴的重要前置条件，农机只有真正得到应用才是硬道理。记者也对于“农机购置与应用补贴”进行了一下梳理。

2022年1月4日，中共中央国务院印发的“关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见”“（九）提升农机装备研发应用水平”中提及，实施农机购置与应用补贴政策，优化补贴兑付方式。

2022年1月30日，农业农村部办公厅“关于落实落细大豆玉米带状复合种植配套农机装备保障工作的通知”中，加大农机购置与应用补贴政策支持力度，对于补贴范围内复合种植急需的相关机械要优先补贴、应补尽补。

2022年3月1日，农业农村部“关于落实党中央、国务院2022年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见”，优化农机购置与应用补贴政策，进一步完善政策实施操作办法，推进补贴机具有进有出、优机优补，重点支持粮食烘干、履带式作业、大豆玉米带状复合种植、油菜收获等机具以及大型复合智能农机和成套设施装备等。

2022年3月18日，农业农村部办公厅“关于扎实做好南方水稻机械化种植推进工作的通知”，各地要充分发挥农机购置与应用补贴政策导向作用，鼓励对高性能水稻机械化移栽机具等开展档次优化，并可按程序将补贴额测算比例提高至35%，补贴额可高于相应档次中央财政资金最高补贴额。

自2004年农机购置政策出台以来，支持强度逐渐加大，惠及范围不断扩大，政策效果持续显现。截至2020年底，中央财政累计投入2392亿元，扶持3800多万农民和农业生产经营组织购置各类农机具4800多万台（套）。党的十八大以来，中央财政农机购置补贴资金大幅增加，累计投入1863亿元，年均超过200亿元，扶持2459万农民和农业生产经营组织购置各类农机具3157万台（套）。2021年中央财政安排农机购置补贴资金190亿元。

近期，不少省份对于部分当地不适用机具补贴的调整、取消也正是顺应了当地农机化发展的需要。农机化发展已经从解决“无机可用”，走向了“有机可用”“有好机用”。农机补短板、锻长板成为了今后发展的主要方向。运用政策的推动作用，以“应用”推动农机化的更好发展，也成为了进一步发展方向。