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本文导读目录：

1、农业部等九部门部署开展农资打假专项行动

2、农业部等八部委部署2017年农资打假专项治理行动

3、农业部等部署耕地保护和占补平衡工作

4、农业部等部门已编制新增51.5亿元农业建设项目

农业部等九部门部署开展农资打假专项行动 ♂

农业部等九部门部署开展农资打假专项行动

强调坚持标本兼治、打防结合、属地管理原则，严厉打击制售
假劣农资和非法生产经营违禁农业投入品的行为，切实保障农资质量和数量

　　在春季田间管理深入推进和春耕备耕全面展开的重要时节，2月28日，农业部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、国务院纠风办、公安部、工商总局、质检总局、供销总社九部门联合召开全国农资打假专项治理行动电视电话会议，部署开展农资打假专项行动，为搞好春季农业生产、夺取全年农业丰收保驾护航。

　　2011年，农业部等九部门按照保障农业生产和农产品质量安全的总体要求，坚持标本兼治、打防结合、属地管理原则，严厉打击制售假劣农资和非法生产经营违禁农业投入品的行为。据统计，2011年全国农业、工商、质检系统共出动执法人员233.4万人次，查获假劣农资4.7万余吨，捣毁制假售假窝点155个。全国公安机关共破获假劣农资案件3000余起，全国检察机关共批捕犯罪嫌疑人83人，全国法院共审结假劣农资案件28件，生效判决31人。2011年农资打假工作共为农民挽回直接经济损失10.88亿元。随着农资打假工作的力度不断加大，农资市场秩序进一步好转。据中消协统计，2011年消费者对农用生产资料投诉数量比上年下降了25.2%。农资质量水平的提升，为实现我国粮食“八连增”和主要农产品有效供给提供了有力的物质保障。

　　农业部部长韩长赋在会议上指出，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，农业农村经济实现稳中求进、再夺丰收任务繁重，面临发展基数和生产成本高、气候条件和市场变化不确定等诸多挑战，农资打假和监管工作的形势更加严峻、任务更加艰巨。各地区各部门要充分认清做好当前农资打假和监管工作的重要性、紧迫性，全力以赴，狠抓落实，确保今年治理行动取得实效。

　　韩长赋要求，各级农业部门要按照国务院的统一部署，以净化农资市场为主线，以维护农民利益为根本，严厉打击各种制售假劣农资坑农害农的违法行为，逐步建立健全农资打假长效机制，切实保障农资质量和数量，持续提高农产品供给保障能力，为实现粮食稳产增产、农民较快增收提供基础保障。一要进一步突出工作重点。要在春耕备耕、“三夏”、“三秋”等重要农时，集中力量抓好种子打假、饲料监管、禁用农药查禁等工作。特别是在种子打假方面，继续深入开展种子执法年活动，严厉查处生产经营假劣种子、套牌侵权、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范等违法行为。二要加强农资生产源头把关。严格农资产品生产主体资质审查，着重加强证后监管，坚决执行不合格退出机制。强化生产过程检查，督促企业落实产品质量管理制度。三要强化农资市场整顿。建立农资生产经营主体档案，加强对农资市场和物流配送等环节的监控巡查，开展农资经营企业诚信评价。加大农资抽检力度，健全质量抽检通报制度。四要狠抓假劣农资案件查处。建立假劣农资涉案线索移送机制，采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式严查严管，坚决打击假劣农资制售源头。五要积极推进放心农资下乡进村。大力推广农资连锁、农资农技“双连锁”等农资经营模式，继续组织开展“放心农资经营示范店”创建活动，加快构建以县级农资监管信息平台为基础的农资监管网络。

　　国家工商总局副局长甘霖、国家质检总局副局长刘平均、公安部副部长黄明分别对各级工商、质监、公安部门农资打假工作进行了专题部署。江苏省农委、湖北省工商局、湖南省质监局在会上作了典型发言。

　　会议由农业部副部长陈晓华主持。出席会议的还有最高人民法院审判委员会专职委员刘学文、最高人民检察院检察委员会专职委员杨振江、工业和信息化部副部长苏波、供销总社理事会副主任顾国新、农业部党组成员张玉香、中纪委有关负责同志等。会议在各省、自治区、直辖市及部分市县设立分会场841个，农业、公安、工商、质检等农资打假工作领导小组成员单位3.1万人参加会议。

农业部等八部委部署2017年农资打假专项治理行动 ♂

农业部等八部委部署2017年农资打假专项治理行动

　　2月27日，农业部、最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社联合召开2017年全国农资打假专项治理行动电视电话会议暨农资领域失信联合惩戒备忘录发布会，动员部署2017年全国农资打假专项治理行动，发布农资领域失信联合惩戒备忘录。
　　2016年，各地各部门积极开展农资打假专项治理行动，严打制售假劣农资坑农害农行为，共出动执法人员251万人次，检查农资生产经营主体132万个，整顿市场43.2万个次，为农民挽回经济损失6.2亿元。
　　农业部副部长陈晓华在会上强调，推进农业供给侧结构性改革、市场监管体制改革和质量兴农绿色发展，对农资打假和监管工作提出了更高要求。各级农业部门要继续坚持问题导向，全面提升农资打假能力水平。
　　一是加强源头监管，严格市场准入。加快完善农药生产、经营许可制度，严格执行市场退出机制，严打无证制售假劣农资的黑窝点。
　　二是加大案件查处，提高执法震慑力。加大农资监督抽查结果和行政处罚案件信息公开，研究制定案件移送的具体程序和标准。
　　三是创新监管手段，提高监管能力水平。改善农业执法监管设施装备条件，建立健全农资打假执法监管信息系统，加快推进主要农资产品电子追溯体系建设。
　　四是推进社会共治，完善打假长效机制。加强联席会议制度建设，完善案件会商、检打联动等长效机制，畅通假劣农资投诉举报渠道。
　　陈晓华强调，各级农业部门要把信用体系建设作为农资打假和监管工作的重要抓手，建立农资生产经营者信用档案和黑名单制度，将无证生产经营、制假售假、检测不合格和造成重大责任事故的企业纳入黑名单，进行重点监管。要加强信用信息共享，对失信主体依法依规采取联合惩戒措施。
　　会上，国家发展改革委副秘书长程建林发布了29个部委联合签署的《关于对农资领域严重失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》，并就信用体系建设工作提出要求。公安部、工商总局和质检总局分别对各自领域农资打假工作进行了专题部署。浙江省农业厅、甘肃省工商局、云南省质监局、山西省公安厅作典型发言。会议由农业部总畜牧师马爱国主持。

农业部等部署耕地保护和占补平衡工作 ♂

农业部等部署耕地保护和占补平衡工作

资料图

3月27日下午，国土资源部、农业部、中央农村工作领导小组办公室联合召开视频会议，学习贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》精神，对当前和今后一个时期耕地保护和占补平衡工作作出安排部署，推动各地以求真务实的作风和扎实有力的措施把《意见》贯彻落实好。

中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任唐仁健出席会议。国土资源部部长、国家土地总督察姜大明，农业部副部长余欣荣出席会议并讲话。

姜大明指出，出台《意见》是全面建设小康社会的需要，是农业供给侧结构性改革的迫切需要，是实现国家治理体系和治理能力现代化的具体体现。耕地是我国最为宝贵的资源，具有生产生活生态等多种功能，耕地足则基础牢、耕地稳则社会安、耕地优则生态好。

土地是重要的生产要素，加强耕地保护、改进占补平衡是推进农业供给侧结构性改革的重要内容。要管控耕地数量，强化土地供给的约束性；提高耕地质量，增强土地利用的有效性；优化耕地布局，注重利益调节的公平性。

姜大明要求，要切实把握贯彻落实《意见》的工作重点。《意见》紧紧抓住耕地占补平衡这个“牛鼻子”，以破解占补平衡难题为重点，带动耕地保护目标任务全面落实。

一要抓住“不占少占”这个根本，着力突出以补定占控规模、永久基本农田定边界、节约集约促少占，严格耕地管控性保护。

二要抓住“补足补优”这个重点，拓展渠道算大账，整合资金强投入，强化核查保质量，加强耕地建设性保护。

三要抓住“利益调节”这个核心，健全耕地激励性保护。一方面，建立健全耕地保护补偿激励机制，充分调动基层和农民保护耕地的积极性。另一方面，建立跨区域补充耕地利益调节机制，促进区域城乡统筹发展。

四要抓住“占补责任”这个关键，通过严格耕地占补平衡责任，创新占补平衡机制，完善耕地保护目标考核，加强耕地保护任务考核监督。

余欣荣在讲话中表示，中央对于耕地保护的一列重要指示和部署，充分表明了中央加强耕地保护的坚决态度、守住耕地的坚定决心。三部门联合召开学习贯彻《意见》的视频会议，是落实耕地保护共同责任机制，合力推进耕地保护制度落实的重大行动。

余欣荣指出，耕地是我国最为宝贵的资源，当前我国正处于工业化、城镇化的快速推进阶段，保护耕地的压力越来越大，保障国家粮食安全的任务越来越重。加强耕地保护和改进占补平衡是深化农村改革的一项重要任务，也是发展的重要的必然要求。抓好《意见》的贯彻落实，首先要充分认识到加强耕地保护和改进占补平衡的重要意义，充分认识到这是保障国家粮食安全、加强生态文明建设、保护农民利益的迫切需要。

同时，要准确把握加强耕地保护和改进占补平衡的基本要求，坚守耕地红线不突破、粮食生产能力不降低、农民利益不受损“三条底线”，突出加强土地规划管控、严格永久基本农田划定、加强耕地质量建设保护“三个重点”，做到占补平衡落实到位、补充耕地国家统筹把关到位、占补平衡质量验收到位“三个到位”。

余欣荣要求，各级农业部门要加强与国土资源部门的协调配合，合力推进任务落实、合力开展督促检查、合力搞好指导服务、合力加强宣传引导，共同把耕地保护和改进占补平衡的各项政策和措施落实好。

国土资源部副部长曹卫星主持会议。

农业部等部门已编制新增51.5亿元农业建设项目 ♂

农业部等部门已编制新增51.5亿元农业建设项目 　　记者１３日从农业部获悉，按照国务院的统一部署，农业部与发展改革委等部门已编制完成了新增５１．５亿元农业建设项目的投资计划，用于改善农业生产设施和农民生活条件，可带动地方和农民投入上百亿元。

　　其中，农村沼气３０亿元用于建设２２５万户沼气、３万多个农村沼气乡村服务网点和７５００多个养殖小区和联户沼气工程，仅这一项可使施工的农民技工增收约１２亿元。优质粮食产业工程８亿元，重点支持９个粮食主产省（区）的２７０多个县的标准粮田建设。动物防疫体系７亿元，用于建设９６００多个乡镇兽医站。农产品质检体系５亿元，用于建设１８个部级专业质检中心，７个部级区域性质检中心项目，１５个省级综合质检中心和１１７个县级质检中心。垦区危房改造１．５亿元，用于支持部分直属直供垦区危房改造。

　　农业部有关负责人表示，这些项目实施后将进一步增强我国粮食综合生产能力，强化重大动物疫病预防、控制和扑灭能力，提高农产品质量检验检测水平，改善农民群众的生产生活条件，对拉动当前农业和农村经济增长、推动农业产业结构调整、促进农民增收，保障整个国民经济平稳较快增长将发挥积极的作用。

　　农业部已成立了扩大内需促进增长领导小组，具体负责新增投资安排和实施过程中的重大事项议定、组织协调、督促检查等工作。在投资计划下达后，农业部将向承担项目的省份派出督导组，指导各级农业主管部门迅速行动、协调配合，加快有关农业建设项目组织实施工作，协调解决有关问题，确保项目尽快发挥投资效应，并强化监督检查，提高投资效益。