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本文导读目录：

1、新华时评：让“三农”的春天来得早 留得住

2、新华社、《经济参考报》刊载张晓仑文章

3、新华社三农平台专访安徽肥东“三秋”农机化工作

4、新华社专稿——吉林：护好用好“耕地中的大熊猫”

新华时评：让“三农”的春天来得早 留得住 ♂

新华时评：让“三农”的春天来得早 留得住

　　两会上，一位来自农村的人大代表在审议发言时，直截了当地说，这两年“三农”政策是真好，农民得实惠也最多。不过，我还是担心，究竟还有多少好政策可以出台，好政策的作用究竟能够持续多久。我们盼望多为“三农”问题建一些规章，立一些法律，让“三农”的春天来得早，也能留得住，让农民年年都有好处得。这位代表的担忧恐怕不无道理。

　　这两年，国家解决“三农”问题的努力主要体现在政策上。政策好，局面就会好一些，政策出点偏差或者跟进的慢一些，就会带来不少被动。刚刚过去的２００４年，是中央对“三农”政策支持最直接、最有力的一年，也是农民增收最快的一年。耕地不交税，种粮有补贴，农村贫困家庭孩子免费接受义务教育等等，这些已经或者将要实行的好政策，不仅为“三农”工作营造了良好的舆论氛围，也给农村繁荣、农业发展、农民增收带来了实实在在的利好。

　　不过，政策毕竟不是法律，政策能解决的问题和显现的效应也是有限的。解决“三农”问题要走出“政策市”的怪圈，不仅要做政策的“加法”，更要多做“乘法”的事情。当前，在继续出台各种“惠农”政策的同时，要更加重视运用法律和制度的手段，调整农村经济社会运行中的矛盾冲突和利益关系。

　　事实上，“涉农”立法已经作出了不少努力，但随着改革的不断推进，进一步完善“三农”立法已是当务之急。从代表们提交的议案看，希望修改涉农法律和建议设立新法的，占到了议案总量的一定比例。对农民而言，法律保障比政策保障更令他们心里踏实，就破解难题而言，法律的调剂能力要比政策引导能力宽泛得多。

　　“工业反哺农业、城市支持农村”，这是指导统筹城乡发展的重大战略。对９亿农民来说，他们更看重的是到底能拿出多少实际行动来。而让“行动”碰壁的往往就是各种业已存在的以“二元结构”为特征的体制性障碍。改善城乡关系，首要是着力推进城乡配套改革，特别是用法规的形式，把各项惠民政策稳定好、完善好、落实好，为统筹城乡发展提供保证。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

新华社、《经济参考报》刊载张晓仑文章 ♂

新华社、《经济参考报》刊载张晓仑文章

站在历史的交汇点，中央企业该如何践行“国家队”使命，为全面建设社会主义现代化国家的伟大事业贡献力量？今天，新华社客户端、《经济参考报》企业家新年寄语栏目刊登了国机集团党委书记、董事长张晓仑的署名文章《聚焦主业  践行机械工业“国家队”使命担当》。文章呼应时代主题，深刻阐述了国机集团作为机械工业“国家队”勇担责任使命的积极作为，以及“锻造国机所长，服务国家所需”的坚定信念。

报道原文

聚焦主业 践行机械工业“国家队”使命担当

这是个风云变幻的时代，也是个大有可为的时代。

当前，世界百年未有之大变局进入加速演变期，国际环境日趋错综复杂，新一轮科技革命和产业变革深入发展，不稳定性不确定性仍在增加。

与国际环境形成鲜明对比的是，国内“风景这边独好”。我国正式进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，全国人民开启迈向新征程的“十四五”时间。我们明显感受到，改革创新的春风扑面而来：国有经济布局优化和结构调整提速加码，国企改革迎来新机遇；科技创新被摆到核心地位，科技自立自强成为国家发展的战略支撑；产业基础高级化、产业链现代化被视为应对各种挑战的内在需要，实体经济的根基越来越稳固。

站在历史的交汇点，国机集团有更大的激情、信心和动力，去践行机械工业“国家队”的使命担当，去投身到这场全面建设社会主义现代化国家的伟大事业中。

我们将更加注重聚焦主业，行在主航道。主业优才是真优，主业强才是真强。国机集团将按照“有进有退”、“有所为有所不为”的原则，准确识变、科学应变、主动求变。通过大力推动布局结构调整，开展瘦身健体，对集团业务组合进行主动管理，旗帜鲜明地将资源向重点战略业务倾斜，退出不具备战略价值和竞争优势的领域，确保主业保持国内领先地位，实现高质量发展。

我们将更加注重创新驱动，下好先手棋。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。我们要树立危机意识和紧迫意识，进一步发挥国机集团院所资源丰富的特点和优势，加强关键核心技术攻关，强化科研平台体系建设，加大科技领军人才培育力度，构建优质高效的科研创新生态，为“中国制造”自主可控“添砖加瓦”。

我们将更加注重深化改革，搏击深水区。改革是解放和发展社会生产力的关键，也是推动企业发展的根本动力。我们将全面把握国企改革三年行动精神和要求，以国有资本投资公司改革试点为契机，全面谋划好国机集团深化改革工作。重点在完善中国特色现代企业制度、优化管控体系、深化混合所有制和员工持股改革等方面实现突破。

我们将更加注重内需市场，推动双循环。国机集团将继续坚持“锻造国机所长，服务国家所需”的理念，持续探索机械工业适应国内大循环需要的方向和重点，加快转型升级，提高产品质量、服务水平和效率效益，更好地服务内需市场。同时，进一步发挥国机集团在国际市场的传统优势，积极开拓“一带一路”沿线国家和新兴国家市场，继续带动中国装备、中国标准“走出去”，促进双循环格局早日实现。

未来，在有效市场和有为政府的更好结合下，我们坚信中国企业会迎来新的飞跃。国机集团将一年接着一年干，一代接着一代奋斗，为建设制造强国、实现两个百年宏伟目标作出新的贡献。

新华社三农平台专访安徽肥东“三秋”农机化工作 ♂

新华社三农平台专访安徽肥东“三秋”农机化工作

近日，新华社安徽分社三农信息平台对肥东县“三秋”农机化工作进行了报道，县农机局副局长李之友详细介绍了“三秋”工作举措和成效。

“三秋”伊始，县农机部门即组织技术人员深入田间地头，帮助农机手检修农机具，开展农机安全生产检查，加强技术培训和宣传，充分发挥信息服务优势，利用“农机通”系统和信息平台，协调机械跨区作业，同时，开展技术人员包联乡镇指导秸秆粉碎还田，指导农机手作业，了解机具投入情况和机收进度，全力服务“三秋”。

截至目前，累计出动技术和执法人员近200人次，散发《致农机手的一封信》5000多份。全县投入联合收割机近3000台，水稻收获面积已超过70%。

近年来，肥东县强化政策引导，加大财政投入，以调整优化装备结构布局、加快推进主要农作物生产全程机械化和推广先进适用技术为重点，培育服务主体，建设人才队伍，提升公共服务，农机化水平呈现快速发展态势，农机化服务农业生产、助农增收的能力不断提升。

新华社专稿——吉林：护好用好“耕地中的大熊猫” ♂

新华社专稿——吉林：护好用好“耕地中的大熊猫”

　　高标准建设 打造黑土良田

　　最近，东北迎来高温天气，吉林西部部分地区出现旱情。

　　在吉林省乾安县赞字乡鞠字村，玉米地里却看不到人灌溉农田。地头上，只见一根根滴灌管浅埋在垄间，滴灌管上不时有水滴淌进土里。“采用水肥一体化技术，保障玉米稳产增产。”种粮大户吕彦明说。

　　今年春耕前，鞠字村打井、上电、平整地块、增施粪肥，全村1000多公顷耕地被打造成高标准农田。吕彦明说，今年村里打了40多眼井，还增加喷灌机、防虫、监控等监测设备，有了高标准农田，准保有个好收成。

　　吉林省地处东北黑土地核心区，黑土区耕地面积9811万亩，占全省耕地面积的87.8%。近年来，吉林把良田建设作为保护黑土地和粮食产能提升的重要措施。

　　今年，吉林省实施高标准农田和东北黑土地保护建设项目378万亩，重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板，并在全省范围内再创建10个高标准农田示范区，开展集中连片、高效节水灌溉示范。

　　用养结合 可持续利用黑土地

　　在吉林省四平市梨树县高家村，地里玉米苗已有30多公分高，松软的土壤里夹杂着粉碎的秸秆。该村种粮大户杨青魁已连续多年采取保护性耕作技术，保护效果越来越明显。“土壤里蚯蚓多了，化肥用量减少了，地力提高，玉米稳产增产。”他说。

　　梨树县推广保护性耕作技术已有10余年，目前全县80%耕地采取保护性耕作。当地四棵树乡种粮大户王亮，今年将7000余立方米的粪肥施用到300余公顷土地。“秸秆加上粪肥，土地越种越有劲。”王亮说。今年，梨树县在应用保护性耕作基础上，推进粪肥堆沤还田，构建种养循环体系，打造黑土地可持续利用新模式。

　　近两年，吉林省通过构建东部固土保肥、中部提质增肥、西部改良培肥等路径推进黑土地保护。如今，吉林省在全省各地因地制宜推广深松深翻、米豆轮作技术等黑土地保护10大模式，实现黑土地在利用中保护。

　　全国产粮大县公主岭实施黑土地保护利用项目多年。“项目区内玉米产量稳定，耕地地力平均提升0.67个等级，土壤有机质平均提升3.6%。”公主岭市农业农村局副局长孟繁强说。

　　建立示范区 提升保护效能

　　记者近日在长春国家农业高新技术产业示范区看到，建设现场一派忙碌景象，黑土地可持续发展示范基地等项目正拔地而起。

　　在示范区内的中科院“黑土粮仓科技会战”试验示范基地里，中国科学院东北地理与农业生态研究所的农业专家们集中试验、展示了秸秆深翻还田水肥一体化、秸秆还田与增施有机肥等多项黑土地保护新技术。

　　近年来，吉林省与中科院、中国农业大学等一批科研院校共同建立黑土地保护科研基地。从探索高产增效的“保护性耕作的梨树模式”，到秸秆高值化利用，再到构建盐碱地高效治理模式，吉林省累计启动100多项黑土地保护课题，在全省建立多个万亩级和千亩级示范基地。

　　“累计选取100个乡镇、1008个村、1.01万名新型经营主体开展黑土地保护技术示范，培育109个社会化服务组织开展技术服务，提升黑土地保护示范效能。”吉林省农业农村厅黑土地保护管理处负责人刘彦佐说。

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