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本文导读目录：

1、农业部：上半年农机补贴满意率超九成

2、农业部：上半年我国农产品总体合格率达97.6%

3、农业部：世界渔业资源衰退将促进养殖业大发展

4、农业部：丘陵山区农机化将有“大动作”

农业部：上半年农机补贴满意率超九成 ♂

农业部：上半年农机补贴满意率超九成

　　记者近日从农业部了解到，近年来，农业部、财政部等有关部门不断推进工作创新，完善措施，形成了一套完整的制度体系，为农机购置补贴政策的廉洁高效实施提供了强有力的制度保障。截至目前，今年农业部共接到各类购机补贴投诉举报26件，其中查出确有问题的只有1件，投诉率和问题查出率均明显下降。另据上半年的电话抽查显示，全国补贴政策整体执行良好，广大农民对农机购置补贴的满意率较高，满意度达到了90%以上。

　　农业部农机化管理司司长宗锦耀告诉记者，在具体工作中，他们通过“八个创新完善”，强化监督检查，努力把这项强农惠农政策不折不扣地全部落实到农民身上。

　　创新完善补贴机具目录确定方式，充分发挥市场机制作用。规定凡是补贴范围内且已列入国家或省级支持推广目录的产品，均可列入补贴目录。同时目录中不规定补贴产品最高销售限价，价格由市场竞争形成，但规定同一产品销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民价格。同一种类、同一档次的产品实行统一的定额补贴标准，把补贴机型的选择权、价格谈判权交给农民。

　　创新完善补贴产品经销商管理，切实尊重企业的自主权。经销商由农机生产企业根据资质条件自行确定，经省级农机化主管部门向社会公布。同时增加了生产企业的监管责任，经销商出了问题要追究相应企业的连带责任。通过这种方式，切断补贴产品经销商与农机化管理部门的利益连接，防止经销商通过行贿等方式获取经销补贴产品的资格，严防商业贿赂。

　　创新完善补贴对象优选条件，真正保障农民的受益权。为突出重点，政策调控，将农民专业合作组织（农机服务组织）、农机大户、种粮大户、农业科技示范户等作为补贴对象优选条件。

　　实行补贴对象公示制度，在村级公布补贴对象和机具，让农民相互监督，有效防止一些人通过拉关系、给好处等方式获取补贴资格，防止倒卖补贴机具，确保补贴政策实施的公平公正公开性。

　　创新完善资金分配办法，科学确定投入规模。在各省补贴资金规模确定问题上，实行了因素法和公式法。综合考虑各地的耕地面积、主要农产品产量、主要农作物播种面积、重点作物关键环节机械化推进、血防疫区“以机代牛”实施县数量、农作物病虫害专业化统防统治、装备结构和区域布局调整资金需求等客观指标和权重因素测算，并结合农机购置补贴工作开展情况，公平合理地分配各省区市补贴资金规模。

　　创新完善补贴资金结算管理，减轻农机企业负担。要求各地高度重视与企业的资金结算工作，增加结算频次，至少保证每季度结算一次。建立实施了补贴资金结算进度半月报制度，督促各地加快实施进度和资金结算进度。

　　创新完善农机补贴信息公开途径，自觉接受社会监督。农机购置补贴年度实施指导意见、各省农机购置补贴目录全部网上公开，并及时进行答记者问、发布政策信息。还编印了62万册《2010年农机购置补贴政策解读20问》和40万份《农机购置补贴申请程序图》，将补贴政策宣传深入村村户户。

　　创新完善监督检查方式，确保补贴政策规范实施。积极推进补贴网络化管理，强化远程动态监管，同时，还派出10个督导组对20个省区市补贴政策实施情况进行重点督导。公布了补贴咨询投诉热线电话，实行首问负责制，对重要举报及时派专人到实地调查处理。

　　创新完善行风建设措施，提高政策执行能力。要求各级农机化主管部门把落实补贴政策和廉洁从政情况作为年度绩效考核的重要内容。通过狠抓行风建设，不断提高行业素质和工作执行力，为农机购置补贴政策持续有效落实提供了组织纪律保障。

农业部：上半年我国农产品总体合格率达97.6% ♂

农业部：上半年我国农产品总体合格率达97.6%

　　上半年农业部组织开展了一、二季度共两次国家农产品质量安全例行监测，共监测31个省（区、市）155个大中城市的蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品和水产品等五大类产品96个品种，监测农兽药残留和非法添加物参数94个，抽检样品20823个。监测结果显示，抽检总体合格率为97.6%。其中，蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品和水产品抽检合格率分别为97.0%、96.7%、98.3%、99.4%和96.0%，畜产品“瘦肉精”抽检合格率为99.8%，农产品质量安全形势持续稳定向好。?

　　据了解，农业部已将监测结果通报各地，要求对监测发现的问题进行认真整改，有针对性地跟进开展农产品质量安全监督抽查，依法查处不合格产品及其生产单位。农业部有关负责人表示，要围绕农业供给侧结构性改革主线，从生产、监管两端发力，扎实推进质量兴农和绿色发展。上半年，各地深入开展农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗生素、生猪屠宰、“三鱼两药”、农资打假等7个专项整治行动，加大执法查处力度，严防、严管、严控农产品质量安全风险。同时，大力发展规模化、标准化种植养殖，严格农业产地环境、投入品监管和生产管控，让合格的农产品端上百姓的餐桌。

农业部：世界渔业资源衰退将促进养殖业大发展 ♂

农业部：世界渔业资源衰退将促进养殖业大发展
　　农业部渔业局局长李健华２９日表示，由于环境问题和过度捕捞，世界渔业资源衰退的趋势尚未根本扭转。国际水产品新增需求将主要靠发展养殖业来提供。展望未来，水产养殖仍是可以有所作为、可以较快发展的重要产业。

　　他是在此间举行的首届世界养殖水产品贸易大会上说这番话的。本届大会由联合国粮农组织和我国农业部共同主办。

　　根据联合国粮农组织（ＦＡＯ）统计，２００５年世界养殖水产品产量已占水产品总产量的３４．１％，达４８１５万吨，同１９９５年数据比较，１０年内增长了１．９７倍。而同时期捕捞产品的年产量基本维持在９０００多万吨。

　　李健华说，在水产品国际贸易中，养殖水产品越来越受到重视。养殖产品由于规格和品质比较统一、生长期和生产规模可控性强、质量标准容易实施以及贮藏和运输等方面的便利，深受欧盟、美国等发达国家和地区消费市场的青睐。目前养殖产品如对虾、三文鱼、罗非鱼、鳗鱼和贝类等已经成为国际水产品贸易的主要品种。

　　１９８８年我国水产养殖产量首次超过了捕捞产量。到２００６年，养殖产量占全国水产品总产量的６８％，从事养殖的渔业人口１３０６万人。我国水产养殖业的持续发展为扩大水产品贸易奠定了基础。目前我国已形成出口规模的养殖品种达十多种，其中对虾、鳗鱼年出口额分别达到８亿和７亿美元以上。养殖产品对我国水产品出口贸易的贡献率接近一半。

　　他表示，促进水产品合理贸易秩序的建立，应遵循三项原则：一是有利于发展中国家与发达国家建立正常的贸易关系，实现平等互利，开放共赢；二是有利于满足消费需求的增长和保障世界粮食安全；三是有利于促进资源生态环境养护，促进人与自然的和谐，以负责任和可持续的方式进行贸易。（记者　董峻）

农业部：丘陵山区农机化将有“大动作” ♂

农业部：丘陵山区农机化将有“大动作”

资料图

在近3000名全国人大代表中，有这样一个群体，他们来自农村，担任农村党支部书记、村党委书记或村委会主任。他们奋战在农村工作第一线，心系“三农”，积极建言，是为农民排忧解难的“代言人”。

向平华，湖南省张家界市慈利县零溪镇象鼻嘴村党支部书记、村委会主任，一位47岁的来自湖南湘西农村的“老书记”，就是这个群体中的一员，他被人亲切地称为“泥脚板”代表。近日，针对向平华等四位人大代表提出的关于将慈利县列为国家山区农业机械化示范县建设的建议，农业部认真研究，给予了答复。

农业部表示，丘陵山区是我国重要的粮经作物生产基地，也是农民收入相对较低的区域。近十多年来，我国农业机械化总体快速发展，但丘陵山区农业机械化步伐仍然缓慢，目前，北方平原地区耕种收综合机械化率平均在 85% 以上，而西南丘陵山区仅有 24% ，补长丘陵山区农业机械化这块“短板”，对发展丘陵山区特色农业产业和助推农民增收致富，具有特殊而重要的意义。

经调研发现，地形条件恶劣是影响丘陵山区农业机械化发展的最重要因素。丘陵山区坡地多、地块小而散、田块落差大，制约了丘陵山区机械化作业的发展。根据日本、韩国等国及国内重庆市等丘陵山区的经验，长远解决丘陵山区农业机械化问题的可行路径，不应仅从推广应用农业机械及技术等方面着力，而应突破传统思维，实行“改地适机”，即因地制宜改造坡地，开展适宜机械化的土地整理和机耕道建设，通过搭梯、填沟、消坎及土壤培肥熟化等措施，实现地块联通及小并大、短并长、乱并顺。

地块宜机化改造可“一劳永逸”，为丘陵地块使用市场上现有的大中型农机高效作业创造条件。农业部计划将于今年下半年召开全国“改地适机”现场会，推广重庆市等地的工作经验。与此同时，农业部也将积极协调争取出台“改地适机”的扶持政策措施，力求从根本上改变丘陵山区农业机械化落后的局面。同时，有针对性地促进丘陵山区农机新装备研发应用，完善推广相应的全程机械化生产模式。

慈利县作为武陵山片区 71个扶贫县之一，山地丘陵占总面积的64% ，是典型的山地丘陵县，农业部在下一步推进全国丘陵山区机械化进程中，予以重点关注和支持。

关于在慈利县建设湘西北农机批发大市场事宜，农业部鼓励各地因地制宜发展新型农机市场，为当地农民购机用机提供便利。今后，农业部将在职责范围内，积极协调指导。

关于依托批发市场建设湘西北农机培训中心事宜，农业部将指导湖南省农机主管部门，结合“阳光工程”等农民培训项目，统筹考虑加强慈利县农机人才培训工作。

关于重点支持慈利县开展山区主要粮油作物全程机械化操作与管理事宜，农业部已将慈利县纳入农业部2017年农业技术试验示范与服务支持项目，重点开展 0.51万亩油菜机直播、机收等关键环节机械化技术示范推广，探索适宜当地全程机械化技术模式。相关项目任务委托书和项目资金已下达湖南省农机局。

关于支持慈利县开展山区地形条件下果、药、茶园农业机械化技术模式研究，以及开展养殖业粪便机械化、无害化处理应用事宜，农业部已于2017年7月25日印发了《农业部办公厅关于加快农机购置补贴政策实施促进农业供给侧结构性改革的通知 》（农办机〔2017〕9号），明确要求适应农业结构调整和农业绿色发展的需要，进一步完善与敞开补贴相匹配的补贴范围和补贴标准确定机制，对高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等机具实行敞开补贴。资金充裕和供需相对平衡的省份要力争做到补贴范围内全部机具品目敞开补贴、应补尽补。各省可据此加大对当地特色产业及农业绿色发展急需的农机具的补贴力度，提高丘陵山区农机化及养殖业废弃物资源化利用装备水平。