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本文导读目录：

1、今年购机补贴工作开局良好

2、今年购机补贴资金实施过八成——农业部“六个狠抓”促政策规范实施

3、今年起内蒙古调整农机购置补贴政策

今年购机补贴工作开局良好 ♂

今年购机补贴工作开局良好

　　为落实国务院常务会决定，农业部、财政部于去年12月26日联合制定并印发《2009年农业机械购置补贴实施方案》。去年底前完成了全国通用类补贴产品选型，1月13日制定了印发《2009年全国通用类农业机械购置补贴产品目录》。目前，各省市区的非通用类补贴机具选型已近尾声，大部分省区市年度补贴目录已经农业部审核后向社会公布。从总体上看，今年补贴工作启动早，进展快，效果好。

　　一是工作启动“早”。从去年8月就开始筹划今年补贴工作，年底前印发年度实施方案，春节前开始陆续公布各地补贴目录，目录公布时间比上年提前两个月，确保春耕前补贴政策落实到位。

　　二是工作抓得“紧”。去年12月10日国务院常务会决定将农机补贴增加到100亿元，12月26日农业部、财政部就联合制定印发了补贴方案；12月31日前完成全国通用类机具选型，公布了中选企业及产品名录。同时，加大对各地补贴产品选型工作的督促检查力度，去年12月的20天内连续向各省区市发出了3个紧急通知，明确选型要求，加快选型进度，确保选型质量。

　　三是工作要求“严”。采取有效措施，严格落实国务院的三个严禁，即严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力，严禁强行向购机农民推荐产品，严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。特别是严格选型程序、标准和要求，严把补贴机具质量关，做到公开、公正、公平，切实将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具选入补贴目录。并请纪检监察部门全程参与补贴工作，自觉接受监督。

　　四是工作部署“细”。农业部高度重视农机购置补贴政策的实施，多次召开部常务会议和专题会议，审议实施方案，作出具体部署，对实施工作提出明确要求，加快进度，加强监管，确保成效。为确保各项工作有序开展，目前已经研究制定了《2009年农机购置补贴实施工作方案》、《2009年农机购置补贴政策监督检查方案》、《2009年农机购置补贴产品质量监督方案》、《2009年农机购置补贴政策宣传方案》及《农机购置补贴信息系统开发方案》等。

　　五是补贴机具种类“全”。今年中央资金补贴机具种类范围由上年的9大类18小类50个品目扩大到12大类38小类的128个品目，除此之外，各省还可自行增加不超过10种品目的其它机具用中央资金进行补贴。大类覆盖所有农业机械，在继续以推进主要粮食作物关键环节和生鲜乳收购站机械化为重点的同时，满足种植业、畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品初加工以及血防疫区、丘陵山区农机化发展需要，为现代农业发展提供有效的物质装备支撑。

　　下一步，农业部将进一步加快实施进度，加强补贴政策实施情况的监督检查。尽快与财政部联合印发农机购置补贴资金管理办法；督促各省市区尽快公布补贴目录和年度实施方案；拟派出10个督导组，陆续赴有关省市区开展督导检查；进一步加强农机购置补贴政策的宣传；及时了解各地补贴工作进展情况，做好信息报送工作。

今年购机补贴资金实施过八成——农业部“六个狠抓”促政策规范实施 ♂

今年购机补贴资金实施过八成——农业部“六个狠抓”促政策规范实施

■三个严禁：严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力，严禁强行向购机农民推荐产品，严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。
■四个禁止：禁止向农民收费、禁止向农机生产企业收费、禁止向补贴产品经销商收费、禁止以工作经费不足为由搭车收费。
■五项制度：补贴机具实行目录制、补贴资金实行省级集中支付制、受益对象实行公示制、执行过程实行监督制、实施效果实行考核制。

■八个不得：各级农机化主管部门不得指定经销商；不得违反规定程序确定补贴对象；不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴范围；不得保护落后强行向农民推荐补贴产品；不得以任何形式向农民和企业收受任何额外费用；不得以任何理由拖延办理农民补贴手续和资金结算手续；不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续；不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。

　　今年中央财政农机购置补贴资金规模达175亿元，在补贴政策的拉动下，农民购机积极性持续高涨，农机消费需求不断升温，农机工业产销两旺。记者从农业部农业机械化管理司获悉，截至9月30日，各地已实施补贴资金143.4亿元，实施进度达81.9%，补贴购置农机具462万台（套），受益农户达360万户。1~8月全国规模以上农机企业实现产值1847亿元，同比增长34.8%，产销率超过97%。

　　今年以来，农业部对各级农机化主管部门提出“如履薄冰尽职责、心无旁骛抓落实、创先争优求绩效”的总体要求，进一步完善机制，加强监管，努力把农机购置补贴这项强农惠农的好政策发挥更大更好的效应。狠抓了六个方面工作。

　　狠抓责任落实。为了进一步增强地方各级农机化主管部门的责任意识和大局意识，在今年4月召开的全国农机购置补贴工作座谈会上，农机化司与38个省级农机化主管部门签署了落实农机购置补贴政策工作责任书。今年上半年，各省、市、县都逐级签署了补贴实施责任状，做到了目标到岗、责任到人。督促农机化主管部门积极向财政部门争取落实工作经费，目前全国各省（区、市及农垦系统）已安排9260万元用于农机购置补贴及相关工作。

　　狠抓制度建设。农业部始终把推进农机购置补贴制度建设作为重中之重工作来抓，根据形势变化不断加密加严措施，完善制度办法。今年重点推进了补贴信息公开、廉政风险防控等制度建设。要求各地将年度补贴实施方案、补贴机具种类范围、补贴政策咨询电话、投诉举报电话、补贴资金使用进度、补贴受益对象等，在各级农机化信息网进行公开，自觉接受社会监督。全国农机购置补贴计算机管理网络系统新增农民网上购机补贴自主申报和补贴受益对象信息公开查询等功能，进一步提高工作透明度。印发了《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》，要求各级农机化主管部门及所属事业单位认真查找农机购置补贴工作风险点，制定有针对性的防范措施，强化权力制约监督，确保阳光规范操作。

　　狠抓警示教育。今年1月，农业部在全国农机系统部署开展了以“廉洁从政、遵纪守法、规范操作”为主题的反腐倡廉警示教育活动。4月，农业部印发了全国农机购置补贴反腐倡廉警示教育材料，提出警示教育要常抓不懈，深入持久地开展下去。各地通过编发警示教育材料、讲廉政党课、观看廉政教育宣传片和主题展览、举办主题征文和演讲比赛等形式，深入开展农机购置补贴反腐倡廉警示教育。有的省农机化主管部门与纪检监察部门、检察院等共同开展了“大培训、大教育、大警示、大提高”主题廉政教育活动。

　　狠抓监督检查。以开展“农机购置补贴政策监管年”活动为契机，健全完善农机购置补贴工作监督检查长效机制。年初制定印发了《2011年农机购置补贴政策落实监督检查方案》。已分批派出17个督导组对24个省（区、市）补贴政策实施情况进行重点督导。今年5月，农业部部署在全国范围内开展了为期三个月的专项整治活动，要求各省对照落实农、财两部有关规定开展全面自查自纠，督促各地针对容易滋生违纪违法违规行为的薄弱环节和关键机具重点加强监管。有些省建立约谈预警机制，将补贴监管的关口前移；有的省建立督察员制度，开展经常性全程督察检查，取得了良好效果。在督察过程中注重综合采取面上检查和定点抽查相结合、明察与暗访相结合、了解新情况与核查群众举报线索相结合等方式，提高监督检查效果。8月份，农业部有关司局和事业单位组成联合调研组分赴7个省份，开展了“解剖麻雀”式的专项核查，走村入户逐台检查机具到位情况，广泛听取完善补贴实施运行机制的意见建议。

　　狠抓改革创新。本着积极稳妥的原则，开展了补贴操作方式创新试点。在强化地方责任上，鼓励各地在保证资金安全、让农民得实惠、给企业创造公平竞争环境的前提下，下放资金结算层级，发挥基层财政部门监管积极性。江苏、四川、陕西等省已将补贴资金结算层级下放到了县或市一级。在突出补贴重点上，选择少数农业生产急需的农机品目在省域内满足所有农民申购需求，推进农机装备结构调整和布局优化。在推进补贴对象确定过程的公开性上，明确各地要采取公开摇号等方式确定补贴对象，并组织开发了计算机摇号系统供各地免费使用。密切跟踪各项创新措施试点效果，认真总结、研究完善切实可行的实施办法。

　　狠抓违规惩治。农业部坚决果断严厉地查处农机购置补贴过程中出现的违法违规问题，对群众举报投诉的问题和线索，凡报必查，一查到底，重大线索会同驻部纪检组监察局等开展实地核查。对查实的案件，严肃处理，绝不姑息。今年4月，农业部通过深入湖南、湖北17个县（市）几十个乡村逐台逐户核查，掌握了浙江艾格莱机械有限公司倒卖补贴机具、套取补贴资金的有力证据；还根据地方反映的情况和实地核查，掌握了河北保定双赢机械制造有限公司套取国家补贴资金的关键证据，及时在全国范围内取消了上述两公司的补贴资格。督促各地加大查处力度，警示震慑不法企业，净化补贴市场环境，维护农民合法权益。

　　下一步，农业部将继续把反腐倡廉建设贯穿农机购置补贴政策落实全过程，深入推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设，严格补贴产品经销商管理，继续加强监督检查，努力将农机购置补贴政策不折不扣落实到位。

今年起内蒙古调整农机购置补贴政策 ♂

今年起内蒙古调整农机购置补贴政策

日前，内蒙古农牧业厅和财政厅联合下发《内蒙古2015—2017年农机购置补贴专项实施方案》，从今年起内蒙古本着简政放权、突出重点、便民高效的原则，实行“开放购机、持据申请、购补脱钩、简化办理”。

据了解，与往年相比，今后3年内蒙古农机购置补贴政策在补贴对象、范围和操作流程等方面作出了重大调整和创新。

其中包括：逐步推进补贴产品市场化改革，补贴机具为我国境内获得国家和自治区有效推广鉴定证书的产品，与支持推广目录脱钩。

补贴对象扩大到自治区境内所有从事农牧业生产的个人和经营组织，具体由各盟市根据农牧民购买能力和财政资金情况确定。突出重点压缩品目，由2014年的89个品目减少到今年的59个品目。补贴流程更加简便，信息更加公开。

与此同时，该方案还明确了责任和义务，即购机者和农机产销企业对提交的农机购置补贴相关申请资料和购买机具的真实性负责，承担法律责任；补贴对象对自主购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应风险。

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来源：呼和浩特日报