守住粮食安全这个底线(守卫大国粮仓)

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本文导读目录:

1、守住粮食安全这个底线

2、守卫大国粮仓

3、守好“三农”基本盘

4、守好“粮袋子”,各地争分夺秒抢收抢种

守住粮食安全这个底线

守住粮食安全这个底线

粮稳天下安。对于我们这个人口大国来说,粮食安全始终是治国理政的头等大事,要把中国人的饭碗牢牢端在中国人手里。近年来,随着粮食出现结构性、阶段性供过于求,“国家粮食安全已经过关”的思想苗头开始抬头,一些人认为“国家不需要种那么多粮食”,有的地方出现了放松粮食生产的倾向,有的地方出现了抓粮食生产“可松一松劲儿”的情绪,这是很危险的。

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从长远看,我国粮食安全仍然面临很多困难和挑战。粮食虽然连年丰收,但结构性矛盾越来越凸显。玉米、稻谷阶段性过剩特征明显,小麦优质品种供给不足,大豆产需缺口巨大,对外依存度超过85%,容易受制于人。

粮食生产布局日益向北方核心产区集中,13个粮食主产区的粮食产量占全国粮食产量的75%以上,粮食跨区域流通和平衡的压力越来越大。在水土资源、生态环境的双重约束趋紧的背景下,粮食稳产增产的难度不断加大。国内粮食“高库存、高进口、高成本”问题十分突出。

与此同时,全球贸易持续低迷,反全球化倾向、贸易保护主义倾向有所抬头,特别是近期的中美贸易摩擦再次为粮食安全敲响警钟。因此,保障国家粮食安全任重道远,要始终绷紧国家粮食安全这根弦,保持粮食安全的战略定力。

保障国家粮食安全,需要构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系,强化底线思维,牢牢守住粮食安全的风险底线。要保护粮食产能,实现藏粮于地、藏粮于技,确保关键时刻产得出、供得上。要全力维护好农民种粮积极性,确保农民手中的粮食卖得出、卖得好,不发生大面积“卖粮难”。

要确保储粮安全,坚决避免发生大的粮油储存事故和安全生产事故。要加强市场监测和跨区域调运,坚决防止出现局部供应紧张和价格大幅上涨,确保粮食不断档脱销。

保障粮食安全,还需要创新观念,树立大食物安全观。粮食安全不限于稻谷、小麦、玉米等谷物,大豆、肉、蛋、奶、水产、食用菌、果、茶等都属于粮食安全的范畴。发展农业一定要注重多样化,注重农产品结构的合理性,提高大豆等短缺农产品的产量。

近几年,随着农业供给侧结构性改革的持续推进,农业种植结构更加优化,玉米种植面积大幅调减,大豆种植面积和产量出现恢复性增长,种植结构失衡的局面初步得到扭转。

保障粮食安全,要注重农业发展质量,走质量兴农、绿色兴农之路。要培育乡村提质增效导向,构建现代农业的产业体系、生产体系和经营体系,实现农业可持续发展,提高粮食供给质量。

要通过粮食收储制度市场化改革倒逼粮食生产从重产量向重质量转型,逐步形成优质优价的市场机制,农民根据市场需求来决定种什么养什么,既要产得出,也要卖得好。

增强粮食安全保障能力,还需要平衡利用好国际国内两个市场。当前,国内外粮食市场加速融合已成趋势,粮食生产、贸易、投资等双边和区域合作不断深化,在确保国家粮食安全的前提下有序扩大粮食市场,有利于利用国际资源,拓展发展空间。

但是,大量进口粮食势必会影响国内粮食市场,一定要把握好粮食进口的“度”,适度进口粮食,促进粮食进口来源、渠道、结构的多元化。同时,要加快培育国际大粮商,提高话语权和影响力,积极参与全球粮食安全治理,开展多层次、多领域的交流合作。

守卫大国粮仓

守卫大国粮仓

  看总量,我国粮食生产实现“十七连丰”,全国粮食总产量连续6年保持在1.3万亿斤以上;看占有量,人均占有粮食达474公斤,高于世界平均水平;看自给率,水稻、小麦保持在100%以上,玉米超过95%……“中国饭碗”已经成为大国复兴的坚实根基。

  全国两会期间,代表委员们在讨论“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案后,为下一步重农抓粮提出更多真知灼见。

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  饭碗要一起端,责任要一起扛

  种粮农民在想啥?当然是一年到头辛苦种地能多挣钱。

  “稳定种粮农民补贴,让种粮有合理收益。”全国政协委员、中国农科院原党组书记陈萌山表示,首先是补贴规模不降低,随着中央财政安排的农业补贴资金规模增加,有关部门要共同研究制定完善粮食补贴稳定机制,进一步促进粮食补贴政策的制度性、规范性、稳定性,并适当增加补贴规模;同时,对粮食生产关键环节的补贴支持不减,比如对水稻育秧、秸秆处理等环节进行重点支持。

  对于切实解决“谷贱伤农”的“老大难”问题,全国政协委员、华中师范大学可持续发展研究中心主任龚胜生建议,对最近五年国家给种粮农民的补贴绩效进行清理审计,消除影响农民种粮的负面影响;加大对种粮农民的公益性技术指导,千方百计降低种粮农民的生产成本,提高粮食生产效益。

  过去“米袋子”省长要负责,今后书记也要负责。粮食安全大于天,全国人大代表、山东省菏泽市委书记张新文深感责任担当重于山。

  “抓好粮食生产、维护国家粮食安全,菏泽责无旁贷。”张新文表示,菏泽将着力巩固提升粮食产能,加快粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设,确保今年粮食播种面积不低于1774万亩,总产超过158亿斤。同时,加快补齐农业基础设施短板,在已有600万亩高标准农田的基础上,再建100万亩,完善农田土水肥监测,抓好土壤污染防治,持续提升耕地质量,努力为国家粮食安全作出菏泽贡献。

  措施“长牙齿”,耕地量质同保

  “耕地的问题,可以从量和质两个维度来看。”全国政协委员、福建省粮食和物资储备局原局长赖应辉说,在数量上,要严守18亿亩耕地红线。但在基层调研中发现,由于小项目不断蚕食耕地、种粮比较效益低等原因,一些地方确实存在不同程度的耕地“非农化”“非粮化”现象。

  为此,他建议,开展全国性基本农田和耕地大普查;建立严格的占用耕地审批制度;加强行政督察,一旦发现违规使用耕地,立即立案审查调查;落实责任制,牵头部门要对耕地保护情况进行专项核查,对未落实责任的行政主官进行约谈和通报;以行政村为单位,做好耕地保护规划、新村建设规划、经济发展规划,并认真执行。

  在质上,高标准农田里物联网、云计算、大数据一应俱全,旱涝保收已经不成问题。但赖应辉认为,高标准农田建设好了还远远不够,还要把它用好,“在项目内,要统筹推进耕地地力提升,统筹退化耕地治理、秸秆还田、增施有机肥、深耕深松、轮作休耕等措施,大力推广测土配方施肥、水肥水药一体化等技术,以切实提升耕地内在质量和产出能力。”

  “攥一把出油”的黑土地“瘦”了——这是全国人大代表、黑龙江省桦南县梨树乡和平村农民孙斌近年来一直关心的话题。如何像保护大熊猫一样保护黑土地?孙斌建议采取“谁使用谁治理”的原则,确保黑土地保护常态化。实施秸秆还田工程,这是提高土地有机质含量的好办法;实施测土配方施肥,以防止过量施入化肥,造成土壤板结;实施轮作休耕计划,打破一味追求高价值单一品种连年种植的方式,从而达到调茬养地的效果。

  创新潜力无限,中国粮当自强

  目前,我国农业科技进步贡献率已突破60%,主要农作物耕种收综合机械化水平超过70%。

  作为“中国饭碗”的坚实底座,最近一段时间种子很“热”。全国政协委员、北京市农林科学院院长李成贵建议,切实加大种业知识产权保护,充分利用现代技术手段,规范市场管理;进一步推进科企合作,让科学家创造价值,企业家放大价值。

  农业机械是科技的载体。然而,受自然条件、土地环境等因素影响,农机难以到达的区域如何实现现代化?全国人大代表、贵州农科院园艺研究所所长孟平红建议,围绕产业需求不断提升农业机械化科技创新能力,积极探索适宜山区的农业机械化、自动化、信息化、智能化发展道路。

  病虫害绿色综合防控是新型农业科技快速应用的代表。孟平红建议,重点推广生态控制、生物防治、理化诱控、科学用药等绿色防控技术和产品,示范推广新型高效植保机械和精准施药技术,融合推进绿色防控与统防统治,力争实现主要农作物绿色防控覆盖率和主要粮食作物统防统治覆盖率双提升。

守好“三农”基本盘

守好“三农”基本盘

  ?2023年中央一号文件13日发布。文件开宗明义指出,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。

落实中央一号文件,守好“三农”基本盘,首先要抓好“头等大事”。习近平总书记强调,“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。”文件部署的第一项任务,就是抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供。确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上,是不能打任何折扣的硬指标。而完成这一产量指标,不仅要稳住面积、主攻单产、力争多增产,还必须努力保障农民种粮挣钱得利。要不断强化政策保障和体制机制创新,完善农资保供稳价应对机制、健全主产区利益补偿机制等,使农业现代化建设成为不断拓宽农民增收致富渠道,不断缩小收入差距、发展差距的历史进程。

“开门七件事,柴米油盐酱醋茶”。从“米袋子”“菜篮子”到“油瓶子”,都是稳产保供的头等大事,抓紧抓好就要落实责任制,要结合省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核、“菜篮子”市长负责制考核,以及乡村振兴战略实绩考核等,任务逐级分解,可考核、能问责。

落实中央一号文件,守好“三农”基本盘,必须坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,要坚持五级书记抓乡村振兴,县委书记要当好“一线总指挥”。要加大对涉农干部的培训力度,提高“三农”工作本领,改进工作作风,打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强国建设能力的“三农”干部队伍。要坚持本土培养和外部引进相结合,派强用好驻村第一书记和工作队。要按部署开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治。要突出大抓基层的鲜明导向,党员干部特别是领导干部要树牢群众观点,贯彻群众路线,多到基层、多接地气,到亿万农民中间去,解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题,激发农民主体作用,调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大从全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的全局出发,对“三农”工作做出一系列重大部署。落实中央一号文件,守好“三农”基本盘,要按党中央部署,统筹做好2023年和今后一个时期“三农”工作,真抓实干做好年度重点工作,不折不扣完成好既定目标任务,既要只争朝夕,又要循序渐进、稳扎稳打,多做打基础、利长远的事情,不搞脱离实际的面子工程,推进乡村振兴不断取得新进展、农业强国建设开好局起好步。

守好“粮袋子”,各地争分夺秒抢收抢种

守好“粮袋子”,各地争分夺秒抢收抢种

全力抢收颗粒归仓

近日,记者在山东省德州市平原县腰站镇韩营村看到,多台履带式收割机正在作业。“地里积水泥泞,轮式收割机无法进入,看着成熟的玉米心里急啊。多亏联合社协调来了履带式收割机。”韩营村党支部书记周颜说。

在腰站镇,19个党支部领办的合作社组成了联合社,联合社负责人王笃春说,共调来14台履带式收割机,联合社直接管理的2000亩玉米已收割完成。

全力抢收,颗粒归仓,这一幕不仅出现在山东。面对北方连阴雨天气给秋收和秋冬种带来的严峻挑战,各地采取有力措施,最大限度消除不利影响。

东北,秋夜寒凉。21日晚,在黑龙江省巴彦县兴隆镇种粮大户孙波的玉米地里,在照明灯的帮助下,一台大型玉米收割机正在作业。今年孙波种了5000亩玉米,目前已收获过半,“我们昼夜抢收,人歇机不歇,确保应收尽收”。

今年,黑龙江粮食种植面积超过2.16亿亩,目前收获已超过2亿亩,粮食产量有望再创新高,实现“十八连丰”。为保障秋粮收购资金需求,中国农业发展银行黑龙江省分行将提供800亿元贷款,其中政策性收购500亿元、市场化收购300亿元。

在湖南省临湘市聂市镇,种粮大户张兵驹的2000亩晚稻丰产在望。张兵驹说,晚稻生长期风调雨顺,25日正式开镰收割,预计亩产可达1100斤。这几天,张兵驹邀请专家为20名农机手进行了机收减损培训,“我们做好准备,千方百计做到颗粒归仓”。

保障农资市场稳定

今年春耕以来,农资价格上涨明显。目前,多地正采取措施保障农资供应和秋种需要。

推动保障化肥供应。平原县是我国重要的化肥生产基地,复合肥年产能超350万吨,其中控释肥、水溶肥市场占有率全国领先。

记者了解到,“三秋”生产前期,平原县11家规模以上肥料企业每天可生产化肥约9000吨发往全国,保障“三秋”用肥。

畅通化肥运输配送。21日上午,德州市海铁联运示范基地——济铁(平原)物流园内,集装箱林立,起重机不断进行起降装卸作业,一袋袋摆放整齐的尿素准备发往下一站。济铁(平原)物流园在助力农资调运中独具优势。“三秋”期间,济铁(平原)物流园设置了24小时班列,保证农资企业原料、产品及时运进运出。

今年以来,物流园已发车26列,运送货物5万多吨,每年可为周边农资企业节约物流成本800余万元,为保障农资供应提供了交通便利。

种子供应和质量监管是秋种的重要保障。记者从强降雨致灾严重的河南汤阴县了解到,为保障农资市场稳定,该县集中开展“三秋”期间农资打假工作,加强种子供应和质量监管,确保群众灾后用上优质、放心的农资产品。

“为保障农资供应,我们积极组织货源,目前种子、化肥、农药供应充足。”汤阴县供销社业务科科长石天报说,供销社还免费为农户提供种子筛选、免费拌种、农技指导等服务,并送货到田间地头,最大限度保障农民尽快完成秋种。

为明年播种希望

眼下正值河南省小麦秋种期,汤阴县任固镇孟庄村种粮大户申国希正指挥农机手犁地、播种冬小麦。“今年遭遇罕见洪灾,淹没3000多亩地,连续2个月降雨,农田积水严重。”申国希说,经过排涝、晾墒,终于赶上冬小麦播种,预计11月5日前可全部种完。

据了解,为解决农田积水难题,汤阴县聘请设计院专业技术人员,统一规划和设计农田排涝体系,有效提升农田抗灾抗涝能力。10月4日以来,全县累计排出积水19.71万亩,占全部积水农田的98.6%;截至10月20日,深耕整地14.5万亩,播种已完成3万亩。

黑龙江在抢收的同时,也在加快秋整地,为明年的春耕生产做好准备。在黑龙江省黑河市爱辉区四嘉子乡大乌斯力村的嘉兴现代农机专业合作社秋整地现场,几台大马力联合整地机和液压翻转犁正在进行深松作业。

“今年合作社规模经营面积3.3万亩,在完成秋收后,我们第一时间开展秋整地工作,使其全部达到待播状态,为明年播种希望。”嘉兴现代农机专业合作社理事长盖永峰说。

目前各地正抓住天气晴好时机积极耕翻整地,加快播种。农业农村部相关负责人表示,截至10月19日,全国冬小麦播种进度26%,比常年慢了27个百分点,但专家说小麦生育期长、回旋余地大,只要冬前完成播种,春后管理措施得当,依然有希望夺取丰收。

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标签:粮食   安全

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