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本文导读目录：

1、关注！黑土地保护法等三部法律草案开征民意

2、关爱农村老人 大力推行智慧养老

3、关爱土壤就是保护生存的基础

4、关系14亿人的饭碗，定了这些大事！

关注！黑土地保护法等三部法律草案开征民意 ♂

关注！黑土地保护法等三部法律草案开征民意

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?????? 4月20日闭幕的十三届全国人大常委会第三十四次会议上，分别审议了黑土地保护法草案二次审议稿、妇女权益保障法修订草案二次审议稿、体育法修订草案二次审议稿。即日起，这3部法律草案在中国人大网公布，公开征求社会公众意见。征求意见截止日期为2022年5月19日。

?????? 社会公众可以直接登录中国人大网（www.npc.gov.cn）或国家法律法规数据库（flk.npc.gov.cn）提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会（北京市西城区前门西大街1号，邮编：100805。信封上请注明××法律草案征求意见）。

?????? 公众也可以直接点击“全国人大”微信公众号菜单栏“参与-法律草案征求意见”，进入法律草案征求意见页面，提交意见建议。

关爱农村老人 大力推行智慧养老 ♂

关爱农村老人 大力推行智慧养老

　　“多亏了这个紧急呼救器，服务中心的护理员马上把我送到了医院，我本来就患有高血压、肺气肿，如果再晚去医院一会儿，情况可就说不准了！”在重庆市沙坪坝区凤凰镇凤凰桥村，79岁老人闵超清小心翼翼地拿出贴身放着的紧急呼救器说。

　　今年1月，闵超清不慎在家摔倒，行动不便的老伴拄着拐杖在一旁干着急，立即按下了呼救器。收到求助后，凤凰镇养老服务中心工作人员以最快的速度将老人送医，争取了宝贵的救治时间。

　　智能床、智慧门磁、烟感气感探测器、卫生间扶手……老人家中智能设备和适老化设施一应俱全。“回家休养后，护理员经常来给我量血压、剪指甲、理发，有时候还炒几个菜，让我们尝尝手艺。”闵超清笑着说。

　　在20分钟车程外的凤凰镇养老服务中心，负责中心运营的重庆福润德养老产业有限公司董事长高艳萍正密切关注大数据平台。根据屏幕上显示的实时告警记录、老人睡眠状态等信息，她给员工拨打电话：“有老人家中烟雾报警，马上跟进核实情况。”?

　　“服务老人的不仅有护理员，还有邻里好友。”高艳萍介绍说，凤凰镇养老服务中心正探索以积分激励机制助推互助养老，村民可以通过帮邻居收菜、喂鸡等攒积分，而后兑换相应的养老服务或商品。“未来，我们还希望加入兑换当地特色农产品，在鼓励大家做好事的同时，带动乡村经济发展。”高艳萍说。

　　据沙坪坝区民政局局长罗小璐介绍，农村独居老年人和困难老年人数量较多，且居住分散，成为推动养老服务普及普惠的难点之一。作为重庆市首个引入智慧养老平台的乡镇养老服务中心，凤凰镇以智慧养老托起农村银发族“稳稳的幸福”。

　　截至目前，凤凰镇向辖区农村老年人投用了数字化设备200余个，对187名独居老年人、20名集中供养特困人员、13名困难老年人的身体健康情况和居家安全进行智慧化管理。

　　罗小璐介绍，目前沙坪坝区正以乡镇养老服务中心为依托，大力推行智慧化家庭养老床位服务，利用智慧平台联动分布在老年人家中的智能设备，为有需要的老年人提供紧急救护、走访关爱、助行、助购等互助养老服务。

　　搭建数字化智慧平台为农村养老服务提供“硬”支撑的同时，沙坪坝在全区养老服务机构范围内开展助餐、助浴、助洁服务技能大赛，提升从业人员服务水平，培育养老行业“软”实力。

　　凭借在技能大赛中的优异表现，有4年工作经验的护理员杨娟屡次获奖。“参加比赛后，我们不仅在护理老人时更规范专业，更提升了对这份职业的认同感与荣誉感。”杨娟说。

　　罗小璐表示，下一步全区将针对经济困难的失能、半失能老年人，新建家庭养老床位845张，提供1700人次的居家养老上门服务，实现数字化关爱守护，同时将持续开展“红岩·银龄”主题系列活动，助推全区养老服务高质量发展。

关爱土壤就是保护生存的基础 ♂

关爱土壤就是保护生存的基础

土壤与我们的生活息息相关，它是粮食安全、水安全和更广泛的生态系统安全的基础。今年12月5日为第7个世界土壤日，主题为“保持土壤生命力，保护土壤多样性”。

生物多样性是土壤生命力的源泉

土壤中生活着种类繁多的土壤生物，它们与土壤共同构成了一个稳定的生态系统，并通过相互作用促进了全球物质循环与能量流动，从而养育了所有生命。

以无人机的视角放眼望去，首先看到的是土地上欣欣向荣的植物们，它们不仅为我们提供了生存所必需的各种食物，也装点了我们的家园。它们的根系大量扎入土壤深处，为土壤中的其他生物带去源源不断的有机物。土壤动物也是土壤生态系统组成中必不可少的一部分，它们会通过进食与排泄制造养分、参与物质循环。当我们踏上土地并挖开一块土后，就可以看到其中各种各样的小动物们，例如蚯蚓、蚂蚁、瓢虫等，还有一些肉眼难以察觉、需要在显微镜下观察的微小动物，如线虫、螨虫等。除植物与动物外，土壤中还生存着不计其数的微生物，一捧土中的“居民”数量甚至远超地球上的人口总数。

总而言之，生物多样性是土壤生命力的源泉，是人类赖以生存与发展的基础，是地球母亲给予我们的宝贵财富。了解土壤生物的组成有助于我们更好地保护他们，同时也是保护我们自己，保护我们的明天。

健康的土壤是粮食安全的希望

土壤是生命赖以生存的重要基础。作为地球上最具多样性的栖息地之一和最大的碳库之一，健康的土壤对粮食生产、清洁和充足的供水以及稳定的气候至关重要。

当前，地球正面临着两大危机——气候变化和生物多样性丧失，但粮食危机的警钟也在敲响。在保护土地和水域的同时，如何满足日益增长的粮食需求？答案也许就在我们脚下——健康的土壤。

土壤是繁荣的自然和农业生态系统的起点。我们选择土壤管理的方式，不仅影响我们所生产食物的数量和质量，还会影响我们是否会加剧或减缓气候变化，以及陆地和水生生态系统的健康。要满足不断增长的粮食需求、维持全球健康、消除贫困并战胜气候变化，土壤是我们的希望所在。

增加土壤中的碳汇是减缓气候变化的一种有效手段，并提供诸如增强粮食生产能力等好处。土壤碳占基于自然的气候解决方案总潜力的四分之一——具体来说，土壤碳占森林减排潜力的9％、湿地的72％、农业和草地的47％。此外，在土壤中固碳可以防止进一步的碳排放，移除大气中的二氧化碳，为农民提供生态系统服务。

关于世界土壤日

世界土壤日由国际土壤学会（IUSS）在2002年发出提议，并在2013年6月的联合国粮农组织大会一致赞同设立世界土壤日，将其作为一个提升全球认识的平台。2013年3月，联合国大会将2014年12月5日设立为第1个正式的世界土壤日。世界土壤日的设立，意在让人们意识到健康土壤的重要性和倡导可持续的土壤资源管理。

每一年的世界土壤日，均有不同的、涉及土壤方方面面的活动主题。2014年首个世界土壤日主题是“食物源自哪里”，意在让人们意识土壤对人类的重要性，及土壤正遭受着各种危害。

2015年第2个世界土壤日主题是“健康土壤带来健康生活”，意在让人们提升土壤对食品安全、生态系统基本功能等重要性的认识与关注。2015年也是世界土壤年，全球有6万名土壤科学家共同庆祝这一盛事，同时他们也肩负着为大众传播土壤知识的责任。

2016年第3个世界土壤日主题是“土壤与豆类：生命的共生关系”。该年也是世界豆类年，强调了豆类作物的重要性。豆类构造出健康土壤，豆类促进了土壤生物多样性，豆类能改善土壤结构，豆类的固氮能力增强了土壤肥力，土壤是生命必需资源，豆类与土壤是生命的共生互惠。

2017年第4个世界土壤日主题是“爱护土壤从脚下做起”，意在让人们认识关爱地球要从土地开始、要从土壤健康开始，健康的土壤能为地球带来各种好处。

2018年第5个世界土壤日主题是“成为土壤污染的解决者”，意在传递土壤质量对食品安全、生态系统健康、人类生命的重要性的信息。每个人都能从自身做起，成为土壤污染的解决者。

2019年第6个世界土壤日主题是“防止土壤侵蚀，拯救人类未来”。土壤是不可再生资源，需要1000年的时间才可能产生2-3厘米的土层。土壤侵蚀将导致土壤功能的丧失，为实现可持续发展目标，关键在于保护土壤。

可见，不论哪一年的世界土壤日，均意在向公众传播：土壤是自然系统的重要组成，也是人类福祉的重要贡献者。我们应该认识健康土壤的重要性，进行合理的可持续土壤资源管理，做到守护土壤健康！

关系14亿人的饭碗，定了这些大事！ ♂

关系14亿人的饭碗，定了这些大事！

?　　今年《政府工作报告》指出，解决好吃饭问题始终是头等大事，一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全。今年上半年，政府在保障粮食安全、促进农民增收方面有哪些“大动作”？一起来看！

　　让农民种粮有钱赚——保护农民种粮积极性

　　200亿元！给实际种粮农民一次性发放补贴

　　上半年，受大宗商品价格上涨影响，化肥、柴油等农资价格明显上涨。为保护农民种粮积极性，稳定农民收入，中央财政安排200亿元左右资金，对实际种粮农民一次性发放补贴。补贴资金要抓紧发放到位，不误农时。

　　三大粮食作物两类保险实施范围扩大

　　为帮助农民抵御灾害等风险，稳定种粮收益，在13个粮食主产省份的产粮大县，针对稻谷、小麦、玉米三大粮食作物，开展完全成本保险和种植收入保险，中央和地方财政对投保农户实施保费补贴。

　　继续实施玉米和大豆生产者补贴、稻谷补贴和产粮大县奖励等政策

　　稳定和完善稻谷小麦最低收购价、玉米大豆生产者补贴等政策。继续实施对产粮大县奖励政策，中央预算内投资、省级统筹的土地出让收益使用等对产粮大县给予倾斜。

　　扩大农机购置发放补贴范围

　　将粮食、生猪等重要农畜产品生产所需机具全部列入补贴范围，应补尽补。

　　提升部分重点补贴机具补贴额，测算比例从30%提高到35%，包括水稻插（抛）秧机、重型免耕播种机、玉米籽粒收获机等粮食生产薄弱环节所需机具，丘陵山区特色产业发展急需的新机具以及智能、复式、高端产品。

　　严守耕地红线——落实最严格的耕地保护制度

　　实施新一轮高标准农田建设规划

　　今年计划建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。到2022年，全国要建成10亿亩高标准农田，以此稳定保障1万亿斤以上的粮食产能，约占我国粮食总产量的80%。

　　严守耕地保护红线

　　强化对耕地特别是永久基本农田的管理保护，严守18亿亩耕地红线。在严格控制农用地特别是耕地转为建设用地的同时，进一步明确控制耕地转为林地、草地等其他农用地，严格执行耕地“占补平衡”制度。

　　发放耕地地力保护补贴

　　补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民，补贴资金通过“一卡（折）通”等形式直接兑现到户，严禁任何方式统筹集中使用，严防“跑冒滴漏”，确保补贴资金不折不扣发放到农民手中。

　　加快推进农业现代化——向科技要产量要效益

　　加强种质资源保护

　　支持加快推进第三次全国农作物种质资源普查收集，启动实施第三次全国畜禽遗传资源普查，强化种质资源安全保存和精准鉴定。

　　加强优良品种选育推广

　　提高稻谷、小麦品质和大豆油脂含量，培育优质蔬菜品种，提高重要农产品单产和市场适应度，提升奶牛出奶量和肉牛品质。

　　培育壮大种业企业

　　建立健全商业化育种体系，培育壮大种业企业。

　　从今年7月份开始，集中开展为期半年的种业知识产权保护专项整治行动，严厉打击种业套牌侵权等违法违规行为。

　　健全农技推广体系

　　今年内建设5000个以上农业科技示范展示基地，推广1万项（次）以上的农业主推技术，全国农业主推技术到位率超过95%。培育1万名以上业务精通、服务优良的农技推广骨干人才，招募1万名以上特聘农技员（防疫员）。

　　确保市场稳定——保障粮食供应和价格稳定

　　保障粮食供应和价格稳定

　　做好粮食收购、储备和市场调节，保障供应和价格稳定。改善粮食仓储物流设施，优化粮食储备规模结构。发挥市场机制作用，丰富供应渠道，做到供应充裕、品种多样，保持粮食市场平稳运行。

　　规范粮食流通管理

　　修订后的《粮食流通管理条例》4月施行。严格政策性粮食管理，规定严禁虚报收储数量、以次充好、虚假轮换等，严禁挪用、克扣财政补贴和信贷资金；强化粮食收购、储存等环节质量安全检测监管，规定农药残留、重金属超标等粮食不得作为食用用途销售；明确了防止和减少粮食损失浪费的措施。

　　稳定生猪生产

　　用市场化方式缓解“猪周期”波动，确保生猪供应和价格稳定。一要稳定财政、金融、用地等长效性支持政策，保护生猪养殖场（户）积极性。对养殖场（户）和屠宰加工企业不得随意限贷、抽贷、断贷。不得违法违规扩大禁养区范围。稳定规模猪场存量，帮扶中小养殖场（户）提升养殖水平。二要建立生猪生产逆周期调控机制，当能繁母猪存栏量月度同比减少10%以上或生猪养殖连续严重亏损3个月时，各地可对规模养殖场（户）给予一次性临时救助。三要抓好重大疫病防控，加强猪肉储备应急调节。