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本文导读目录：

1、种粮大户青贮忙

2、种粮成本增加，农民增产不增收

3、种粮成本攀升，农民有钱赚吗？

种粮大户青贮忙 ♂

种粮大户青贮忙

“你看，这个机器叫克拉斯，是我们从德国购进的专业青贮机械，日作业面积超过300亩。”9月17日，在山东省邹平县焦桥镇的10万亩粮食绿色高质高效生产示范田内，山东元瑞农业科技有限公司副总经理赵志存告诉记者。

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记者看到，专业机械犁开玉米地，宛若乘风破浪，几台运输车轮流跟进，原本绿油油的玉米，转眼就变成了最好的青贮原料。据介绍，元瑞农业今年接了超过8万亩的“青贮大单”，自进入9月份以来，15台克拉斯专业机械和30台小型机械全部上阵，截至目前已累计收获青贮约4万亩。

青贮玉米收益如何？“每亩产量3吨多，售价260元一吨，亩均收入800元，比收籽粒强多了。”赵志存说。正常情况下，这样的玉米田收籽粒亩产稳定在1100斤以上，按售价0.8元/斤，毛收入约900元，为何玉米青贮更有账算？

“主要是节省了大量的人工费。如果收籽粒，除机收和运输外，还要增加晾晒、脱粒、烘干、储存等多个环节，这每亩下来的人工费就是二三百元。”赵志存说，“更重要的是，咱种粮规模大，秋收秋种期间抢农时最关键，收青贮玉米，我们就从容多了。”

据了解，近年来，山东元瑞农业靠着广泛应用大田作物水肥一体化设备和社会化服务组织提供的专业化服务，在邹平县种粮近12万亩，与众多的养殖企业、种子企业、粮食加工企业建立合作关系，实现了订单种粮、绿色种粮、精准种粮。

在山东，种粮大户青贮忙，已成为近年来秋收时节的靓丽风景。山东将粮改饲作为推进种植业结构调整、培育畜牧业新动能的关键着力点，按照每亩财政项目补贴60元的标准，累计落实省以上财政资金6.9亿元，坚持“以养带种、草畜配套、产销平衡”的原则，探索推广了自种、订单、合作、兼售、专业生产“5种模式”，着力构建新型种养关系，成效显著。2017年，全省引导发展粮改饲面积近260万亩，收储全株玉米等饲草料700万吨以上，今年面积和产量有望再创新高。

种粮成本增加，农民增产不增收 ♂

种粮成本增加，农民增产不增收

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正值我国南方各地水稻秋收，记者在农业大省四川采访了解到，当前农民种粮成本攀升、补贴受限、增收困难，四川粮食生产面临的挑战与全国其他地方相似，迫切需要补短板、降成本，推进粮食供给侧结构性改革。

粮食丰收农民却难增收

秋收时节，在眉山市岷江现代农业示范园区好味稻水稻专业合作社的稻田内，收割机开过去“突突”几下，一大片谷子便割完了。合作社有旋耕机、插秧机、收割机等各类农机50多台，耕、种、收全程机械化。

合作社今年流转土地8000多亩，45岁的合作社理事长李相德是“全国种粮售粮大户”，据他估计，今年合作社水稻亩产能达到1300斤，“稻谷长得饱满，产量比去年高。”

“靠农业科技、新型农机，搞大规模种植，种粮也能赚钱。”李相德说。

然而，同样面对丰收，并非所有的粮农都像李相德这样乐观。在成都市农村，一户粮农给记者算了一笔账，现在每亩水稻的种植成本接近1500元，一亩产量一般1200斤，按去年国家收购价每斤1.38元，一亩稻谷能卖1600多元。

“每亩田能挣百十元就不错了。”这户粮农说，“这还没有计算我自己的劳力，要是按照一天80元把我自己的劳力算进去，种粮那是亏本的。”

四川省统计局数据显示，去年，四川农村居民人均可支配收入增速6年来首次回落到个位数，为9.6%。“农民持续增收更加困难。”四川省政府副秘书长杨新元说，这既有宏观经济增速放缓的影响，也有来自农业农村内部的原因，在生产成本不断上升和大宗农产品(12.520, -0.06, -0.48%)国内国际价格倒挂的“双重挤压”下，农民增收空间进一步缩小。

成本攀升补贴受限

每年春季是种子价格变动的“观察期”。四川省发改委价格监测局数据显示，近年来，种子价格连年攀升。去年3月末，水稻种子同比上涨8.54%，玉米种子同比上涨7.32%；今年3月末，水稻种子同比上涨1.41%，玉米种子同比上涨1.05%。

土地流转租金和劳动力成本涨幅也比较大。记者在成都平原周边的几个产粮大县走访了解到，最近3年，每亩土地流转租金已从每年“600斤稻谷市价”涨到“800斤稻谷市价”，最高的达到“1000斤稻谷市价”。雇请周边农民种地的价格，也从一天60元涨到80元，农忙时甚至一天100元、120元还请不到人。

来自农业部门的调研同样揭示出粮食生产改革的迫切性。川北某市农业局对粮食生产能力调研得出结论：农村劳动力严重缺乏，劳动力价格上涨，加之农业生产资料价格持续上涨，种粮比较效益一再下降已是不争的事实，种植绝大多数粮食作物亏本。

据了解，补贴政策发挥了惠农作用。但是，我国加入WTO时承诺，“黄箱”补贴遵从“两个8.5%”的上限约束，即特定产品“黄箱”补贴不得超过该产品产值的8.5%，非特定产品“黄箱”补贴不得超过农业总产值的8.5%。

杨新元表示，受“黄箱”政策的“天花板”限制，以及补贴方式转向“存量不变”“增量调整”，国家对农业补贴的空间变窄。

推进供给侧结构性改革

今年中央一号文件提出“推进农业供给侧结构性改革”，这为粮食生产指明了改革方向。在杨新元看来，就四川而言，供给侧结构性改革的重点是调结构、树品牌、促融合、补短板、降成本。

记者从四川省农业厅了解到，四川粮食生产面临的挑战与全国其他地方相似，在降成本上，四川正在扶持多种新型农业经营主体，带动适度规模经营比例不断提高，同时推进农业绿色生产，推广节水、节肥、节药、节地技术，提高投入品利用效率。在补短板方面，则是加大农业基础设施投入，每年建设高标准农田400万亩。

像李相德所在合作社那样规模经营将大有可为。四川省社科院副院长郭晓鸣认为，以农户为主的“分散化”模式将难以为继，要以粮食优势产区为重点，依靠适度规模经营、机械化替代人工，以粮食专业大户、家庭农场、专业合作社为主体向“集中式”模式转换。

种粮成本攀升，农民有钱赚吗？ ♂

种粮成本攀升，农民有钱赚吗？

只要种粮有钱赚，国家粮食就安全。粮食安全是“国之大者”，保障粮食生产，除了压实责任，最重要的就是调动种粮农民的积极性，种粮收益是影响农民种粮积极性最直接、也是最关键的因素。习近平总书记曾多次指出，“要调动农民种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴”，“调动和保护好‘两个积极性’，要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性”。

秋收时节，对辛苦了一季的农民来说，既要确保粮食颗粒归仓，也要确保收入“落袋为安”。秋收过后算笔账，今年种粮农民有钱赚吗?天平的两端，一端是不断攀升的种粮成本：农资价格上涨，人工、土地成本增加;一端是系统应对、通盘设计的补贴政策，通过农业社会化服务实现节本增效，以及延长产业链实现优质优价……从粮食主产区的种粮大户、农民合作社及家庭农场等种粮主体反馈来看，在政策加市场一系列降本、增收的“组合拳”下，今年的种粮收益——稳!

政策保底，农民种粮不亏本

“辅之以利”，就是要让农民种粮有钱赚，能够多得利。体现在政策手段上，就是要坚持和完善农业的价格和补贴政策。当前，保障种粮农民收益面临的最大挑战就是种粮成本的持续上涨，粮食价格和补贴政策则是应对这一问题的有效手段。

8月下旬，在秋收秋种即将大面积展开的关键节点，中央财政下达资金100亿元，向实际种粮农民发放一次性农资补贴，统筹支持秋粮生产，缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响。至此，今年中央财政已分3批累计下达一次性农资补贴资金400亿元，前两次分别在春耕、夏收的关键农时发放，总的补贴金额比去年提高了一倍。

价格政策方面，今年国家继续在粮食主产区实行小麦和稻谷最低收购价政策，且最低收购价格水平较上年均有提高，释放出国家保护农民种粮收益的积极信号。比如，根据国家公布的2022年中晚籼稻(国标三等)最低收购价为1.29元/斤，与去年价格相比每斤提高0.01元。

补贴降成本，价格保收入。一增一减间，这些政策实现了为种粮农民收益兜底，确保农民种粮不亏本。

深秋时节，处处洋溢着丰收的喜悦，伴随着机器的轰鸣声，田间一派忙碌的景象。山东省德州市齐河县华店镇后拐村种粮大户赵金诚也展露出灿烂的笑脸。

赵金诚主要种植小麦、玉米等粮食作物，今年喜迎“双丰收”。“今年的产量比去年好!我一共种了200亩玉米，平均每亩产量1800多斤，有30亩地亩产能超过2000斤。我们村1400亩的小麦昨天刚刚收完，平均亩产能到1600斤，今年墒情好，对秋播小麦很有利。”

去年以来，受原材料价格上涨等因素影响，农资价格一路上涨，成为种粮农民成本增加的重要原因。今年上半年，化肥价格一直高企，虽然下半年价格有所回落，但仍处于高位。以玉米为例，据赵金诚计算，一亩玉米的种子、化肥、农药等农资成本在350元左右。“尿素一吨涨了200元钱，化肥二铵的价格也曾经高达270元一袋，好在现在价格降下来一些。”齐河县农业农村局党组成员董永表示，今年农资成本比去年上涨30%以上，涨幅要高于去年。

在此背景下，农资补贴犹如及时雨，滋润了赵金诚等种粮大户的心田。他透露，今年分3次下发的农资一次性补贴每亩总共可以拿到70元钱，再加上小麦直补每亩135元，两季作物每亩地共拿到200元的补贴。“今年粮食卖价也高，夏粮小麦每斤1.5元，卖一季小麦全年种粮成本就补回来了，秋粮玉米打多少卖多少都是赚头了，眼下玉米价格也不错，20个水的卖价一斤1.3元，全年下来一亩能赚近2000元。这几年种粮政策越来越好，补贴也越来越多，近三年种粮食，每年都净赚几十万元。”赵金诚对种粮收益很满意。

在湖南省常德市澧县城头山村，水稻种植大户李先磊同样是种粮补贴的受益者。他通过土地流转的方式规模化种植了500亩水稻。“今年晚稻的收成不错，亩产能达到1000多斤。”不过，丰收的喜悦难掩农资价格上涨的事实，李先磊表示，过去125元一袋的复合肥如今已经涨到195元一袋，草铵膦也由50元一桶涨到了100元一桶。

农资价贵，补贴兜底。李先磊共领取到包括早稻补贴、双季晚稻补贴、一次性农资补贴在内的5项种粮补贴，两季水稻每亩大约能拿到300元补贴。“今年虽然有部分水稻受灾减产、农资价格上涨等不利情况，但因为有补贴和保险，总体算下来，种稻亏不了。”李先磊说。

大豆玉米复合种植补贴也十分给力。山东齐河县云馨家庭农场主郭云种了500亩地，响应国家推广大豆玉米复合种植的号召，郭云今年种了300亩大豆。“从中央到地方，各级补贴下来，一亩能补300块钱。虽然种豆增加了一些农资、农机及人工成本，但大豆卖价高，3块钱一斤，再加上补贴因素，比单种玉米收益高。”

为农民种粮收益兜底，政策性农业保险也发挥着重要作用。今年起，三大主粮完全成本保险和种植收入保险推广至13个主产省(区)产粮大县全覆盖。相较于直接物化成本保险，完全成本保险除了覆盖农资等物化成本，还增加了保人工和土地成本;种植收入保险则覆盖农业种植收入因价格、产量波动而导致的损失。两种保险的保障水平最高都可以达到相应品种种植收入的80%，因此保障水平大幅提高。

今年郭云种植的玉米有一部分受了灾，面积大概90亩，按照受灾程度，每亩大概能赔付200多元，把成本补了回来。“保费也有补贴，自己只需要拿每亩8块钱，就能获得近千元的保险保障。即使遇上灾害，种粮成本也能通过保险补回来。”

服务发力，节本增效潜力大

补贴政策发挥的是兜底作用，种粮农民要持续拓展增收潜力，归根结底，还要靠推进农业降本增效。

当前，全国有将近70%的耕地分散在近两亿的小农户手上。随着农业生产力水平大幅提高，传统分散种植模式阻碍了规模经营的发展和良种良法的实施，特别是耕作地块零散导致农机无法下田的现象突出。农业社会化服务是被实践证明的促进小农户与现代农业有机衔接最现实、最有效的途径。

安徽省淮南市创新推出以“两委托两跟进一托底”(简称“221”模式)为主的农业生产“大托管”改革。通过引导农户自愿将土地经营权委托给村集体，村集体再委托给农业生产经营主体开展规模化、机械化、科学化生产经营，解决了土地难“统”的问题。土地委托经营不是终点，为提高生产效益，淮南创新组建安徽农管家农业服务公司，“农管家”公司指导村集体或服务主体将集中起来的田地进行宜机化改造整理，撤埂、并沟可新增种植面积3%-8%，解决了地块零散的问题。

安徽淮南市凤台县常庙村的种粮大户刘兴杰种了1100亩水稻。“今年收成不错，水稻亩产接近1700斤。”刘兴杰说，“在托管模式下，由农管家公司牵头开展农资农机集中采购，议价能力显著提升，比如今年农管家公司集中采购的秋季小麦种子，价格是2.3元/斤，而如果是小农户自己购买，价格大约是3.2/斤，每斤便宜0.9元。眼下水稻每斤卖价1.3元，刨去成本，每亩还能净赚五六百块钱。”

种粮大户得利的同时，小农户也有实实在在的收益。今年，淮南市已有435个村、63万亩耕地进行了全程托管，农户可以获得每亩保底收益500-1100元，据刘兴杰透露，常庙村农户的保底收益为700元。在此基础上，村民还能根据当年的收益情况从中获得二次分红。

在山西省运城市新绛县阎壁村，今年的玉米全部进入了“托管班”，社会化服务给农户们带来了甜头。农民与合作社签订服务合同并缴纳服务费用，由合作社协调农机完成农业生产。农户采用“保底分红+利润分红”方式加入合作社，入社后保底收入每年每亩1000元，合作社再将每年收成纯利润的50%用作二次分红。

村民杨小卫一共种了20亩玉米，之前家里收玉米都是租机器，一亩地收费120元，加入托管合作社后，服务费用降下来了，一亩地只需交84元，与去年相比，仅农机成本就直接节约了720元。

各地的创新实践证明，农业生产社会化服务是助力现代农业提质增效的有效手段。以专业化、市场化的生产服务带动粮食规模生产经营，提高了劳动生产率和经营效益，降低了小农户生产成本，强化了小农户与现代农业的有机衔接，实现了粮食增产、农民增效、集体增收。

瞄准市场，优质优价保增收

保障种粮农民的收益，还要注重市场机制的作用，推动粮食高质高效，通过拓展粮食产业链，提升价值链，打造供应链，带动农民种好粮食，卖好价钱，通过优质优价实现种粮增收。

“要想把地里的收入再拉一拉，抬一抬，就得种好米，要种市场上受欢迎的米。”李先磊4年前成立合作社之初就萌生出发展订单农业的想法。湖南洞庭春米业有限公司是当地一家以粮食收购、加工销售为主的企业，经营订单种植，优质稻产业基地超60万亩，这对于李先磊来说如同“瞌睡遇上了枕头”，双方一拍即合，李先磊带领合作社的50多位农户做起了订单种植。“公司提供的种子，按照统一的技术规范种稻，产量高，米质也好，公司以每斤高于市场价0.02元的价格收购大米，每亩地的收入比之前要多出200元。”李先磊说。

在生产托管模式中，销售、加工也成为拓展服务链的方向。刘兴杰表示，农管家公司会替种粮大户找到合适的公司，每年刚开始买种子的时候，公司的购粮订单就下发了，大户们按照订单要求种植，心里更有底，卖价也更稳定。

农业订单以销定产的方式将农业生产与市场连接起来，不仅在保证农户合理收益、抵御市场风险等方面起到了重要作用，在市场红利的激励下，也进一步激发农户种好粮的积极性，让农民种粮有赚头、有盼头，同时也推动了粮食高质高效绿色发展。

为了稳定种粮收益，郭云建起了加工厂，富硒小麦加工成了富硒面条和富硒桃酥，富硒玉米磨成富硒玉米面，并注册“龙智馨”商标，开发微信小程序进行网上销售，开辟了新销路，效益大大提升。郭云表示，加工厂生产的产品都有二维码标签，实现全程可追溯，让消费者看到从种到收到加工的整个过程。

在云南保山市隆阳区西邑乡，今年首次推广了“稻渔共增”项目，粮农实现了一季双收。村民付金元介绍，鱼以杂草和害虫为食，每亩可减少100元以上的防控投入，鱼的粪便为水稻提供充足的有机肥，每亩减少100元以上的肥料投入。“稻鱼生态种养产出的大米品质更好，大米亩产大致在350公斤左右，价格比市场价格高，每公斤10元，亩产值3500元，再加上鱼的产值，一亩田就能收入5000元左右。”

瞄准市场需求，围绕粮食产业延链、补链、强链，进一步提升种植效益，将粮食生产优势转化为产业发展优势，已成为多地探索发展现代农业、提高粮农收益的新路径。