农业部全面启动粮食综合生产能力增强行动(农业部全面推进农产品产地初加工设施补助政策实施工作)

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本文导读目录:

1、农业部全面启动粮食综合生产能力增强行动

2、农业部全面推进农产品产地初加工设施补助政策实施工作

3、农业部全面部署今年农机春耕备耕工作

4、农业部全面部署农资打假专项治理行动

农业部全面启动粮食综合生产能力增强行动

农业部全面启动粮食综合生产能力增强行动


  记者从农业部新闻办公室获悉,从今年起,农业部全面启动实施粮食综合生产能力增强行动,将进一步优化粮食品种品质结构,充分发挥主产区和大型垦区作用,加快优势粮食产业带建设,力争十一五期间平均每年粮食综合生产能力提高100亿斤,粮食单产提高1个百分点,到十一五期末,力争粮食平均亩产达到650斤,粮食综合生产能力达到10000亿斤水平。
  
粮食综合生产能力增强行动将着力提高五个能力:一是提高资源保障能力。2006年及今后一个时期,粮食播种面积稳定在目前水平;全面开展耕地地力建设,力争到2010年使2亿亩中低产田的基础地力提高一个等级;灌溉水有效利用系数由0.45提高到0.5。二是提升科技支撑能力。从2006年开始使科技进步对单产的贡献率年均提升1个百分点。三是加强物质装备能力。提高化肥、农药、种子等农资利用率,农机装备水平要明显提高。化肥、农药利用率平均每年提高1个百分点;农机作业水平每年提高1.5个百分点,到2010年达到43%。四是增强抗御风险能力。粮食生产生物灾害损失控制在5%以内,同时,把自然灾害的损失降低到最低程度。五是强化政策支持能力。逐步充实完善提高粮食生产能力政策支持保护体系,建立落实政策的有效工作机制和方法。
  
今年力求做到种植面积基本稳定,粮食单产稳步提高,优质率提高5个百分点,节本增效有新的进展,为全面提升粮食综合生产能力起好步。为此,农业部将重点组织开展五项活动:一是以实施良种补贴和科技入户工程为带动,开展水稻、小麦、玉米、大豆和杂粮优质高产创建;二是通过实施测土配方施肥等项目,推进科学施肥、增施有机肥、优化肥料结构;三是通过优质粮食产业工程建设和启动新一轮沃土工程建设,实施增、提、改、防技术措施,开展保护性耕作,加强土地平整和田间小型水利工程建设,建设高标准粮田,全面提高耕地质量;四是以植保工程为带动,重点加强病虫害预测预报、综合防治技术推广和新型药械应用;五是进一步扶持农业产业化龙头企业和农民专业合作经济组织的发展,促进粮食加工转化、增值。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

农业部全面推进农产品产地初加工设施补助政策实施工作

农业部全面推进农产品产地初加工设施补助政策实施工作   为推进农产品产地初加工设施补助政策有效实施,进一步统一思想认识、准确理解政策、掌握实施要领、明确程序要求,农业部农产品加工局分别于5月25-26日和29-30日在北京举办了两期农产品产地初加工设施补助政策培训班。13个补助政策实施省区和新疆维吾尔自治区生产建设兵团的省、地、县三级农产品加工主管部门和项目技术依托单位的380人参加了培训,实现了补助政策实施县(区、市)管理部门全覆盖,为2014年农产品产地初加工设施补助政策全面实施提供了有力支撑。

  农产品产地初加工补助政策实施两年来,中央财政共安排10亿元资金,带动地方和农民投资23亿元。补助农民专业合作社和农户建设5万座初加工设施,新增马铃薯贮藏能力86万吨、果蔬贮藏能力67万吨、果蔬烘干能力43万吨。各实施省区普遍反映,这是一项利国利民的好政策,是一项民生工程、德政工程。一是减损增供、促进增收。农民建设贮藏、烘干设施后,马铃薯、水果、蔬菜产后损失率分别从15-20%、15-20%、20-25%降低到6%、4%和6%以下,相当于每年多增加27.5万吨产量,错季销售还提高售价30-50%,农民由此多增收18亿元。设施使用寿命按20年计算,可为农民带来360亿元的收益。二是提高质量、促进加工。实施科学贮藏后,马铃薯存放3-4月不长芽、不皱缩,苹果、胡萝卜等果蔬存放5-6月不腐烂、不萎蔫,保持了入库(窖)时的品质和外观。同时,延长了原料供应期,拉长了加工企业生产周期,减少了加工企业建设数量,节约了社会资源,提高了加工企业生产效率和经济效益。三是均衡上市、促进销售。西北、华北、东北等马铃薯主产区,马铃薯销售期从不到半个月延长到了7个月,实现错季择机销售,调节了市场供求。果蔬经预冷后运输,市场销售范围从邻近地区扩大到全国各地或周边国家。四是增强预期、引导生产。农民有了贮藏、保鲜、烘干等初加工设施,种植鲜活农产品不再担心卖难、价格不好等问题。项目实施区农民反映,国家支持建了科学实用的初加工设施,农产品几乎没有损失了,还提高了品质,加上市场稳、价格好,现在不愁卖了,敢放心种了。

  农业部农产品加工局局长宗锦耀指出,农产品产地初加工设施补助政策是党中央、国务院强农惠农富农政策的重要内容,实施好这项政策是各级农产品加工业管理部门一项政治任务,也是一种政治责任。他强调,各级农产品加工业管理部门要站在政治和全局高度,把实施好补助政策作为当前农产品加工工作的重中之重,不断增强使命感和责任感,加强组织领导,狠抓工作落实。一要精心组织实施。各级农产品加工业管理部门要高度重视,周密部署,精心组织,将组织实施工作纳入部门的中心工作,并逐步上升为地方政府的重点工作,确保补助政策顺利实施,努力实现补助设施当年建设,当年使用,当年见效。二要加强规划引导。要树立长期发展理念,加强调查研究,认真总结经验,摸清实际需求,加快编制中长期农产品产地初加工补助规划,作为测算资金和指导实施的依据。要通过规划引领,进一步明确工作目标,突出支持重点,提高补助政策的精准性和指向性。项目实施要与现代农业示范区、产业园相结合,围绕主导产业和主产区域逐步推进、集中建设,加快推进特色优势产业发展。三要积极改革创新。按照“稳中求进、改革创新”的原则,不断加大农产品产地初加工补助政策的改革创新力度。要创新运行机制,最大限度地简政放权,最大限度地满足群众的需要,让政府放心、让群众满意。要加强技术创新,进一步细化和完善技术方案,健全技术依托队伍,促进技术和设施本地化、科学化。四要严格落实责任。各省要尽快建立一级抓一级、层层抓落实的工作责任制,明确工作要求,落实管理责任。同时要建立完善廉政风险防控机制,针对可能发生的风险点,采取防范措施,确保规范阳光操作。县级农产品加工业管理部门要会同财政部门抓紧组织项目审批、技术指导、项目验收、资金拨付等工作,加强项目申请、审核、结算等档案的信息化管理,提高工作效率和操作过程的透明度。五要加强监督管理。各省农产品加工业管理部门要会同财政部门认真制定监管督查方案,加强对补助政策实施情况的督导检查,组织开展专项检查和重点抽查,严查套取补贴资金、乱收费等违规行为。补助资金必须专款专用,不得截留、挤占和挪用。各地应安排必要的工作经费,以保证政策宣传、本地化设计、技术指导与培训、检查验收等工作的顺利开展。严禁将中央补助资金用于工作经费。农业部也将会同财政部不定期开展专项检查和重点抽查,严肃查处违规违纪行为。对发生问题的县,要严格查明情况,并通报全国农业、财政系统,同时抄送所在地纪检监察部门,情节严重构成犯罪的,移送司法机关处理。要紧绷廉洁从政这根弦,坚守道德底线、法律红线、制度高压线,清清白白做人、实实在在做事。要坚决杜绝在补助政策实施中出现寻租腐败,毁干部、坏政策、损形象的事情发生。

  这次培训围绕补助政策实施总体要求、补助政策管理信息系统、马铃薯贮藏、果蔬保鲜和烘干设施技术以及农产品初加工机械购置补贴等方面进行了专题学习,重点突出、内容丰富,实用性、操作性强,学员普遍反映效果好、收获大。一是全面掌握了政策。学员纷纷表示,由于补助政策刚刚实施两年,还处在探索阶段,对于政策实施很多细节感觉把握的不够好。通过学习交流和现场答疑,了解了各地的成熟做法和经验,解开了本地政策实施过程中工作上的困惑之处,对于如果规范高效地开展工作有了更清晰的认识。二是进一步熟悉技术。专家从专业角度讲解了设施使用规程及注意事项,学员对产地初加工技术有了进一步了解,特别是15种水果的贮藏保鲜操作规程,对实现“一库多用”具有重要意义。三是更加明确了责任。经过培训,明确了各级政策实施单位的具体职责,增强了各位学员的责任感与使命感,学员纷纷表示要以对国家、对农民、对农产品加工业发展高度负责的精神来落实好补助政策,努力把好事做好、好事做实、实事做新,为进一步扩大补助政策实施效应,惠及更多农民贡献自己的力量。

农业部全面部署今年农机春耕备耕工作

农业部全面部署今年农机春耕备耕工作

  当前,春耕备耕工作由南向北陆续展开,抗旱春管进入关键时期。近日,农业部办公厅印发通知,对2011年农机春耕备耕工作进行全面部署,要求各地农机化主管部门早谋划、早安排、早启动,抓住关键农时,突出重点地区,迅速掀起农机春耕备耕工作高潮,打好今年农业生产第一仗。

  通知要求各地立即组织开展抗旱保苗机械设备补贴,做好春耕备耕物资准备工作。重点补贴抗旱急需的各类水泵、喷灌机械、行走式节水灌溉机械、专用水管、提水机及柴油机等抗旱机械设备,以及耕整机、拖拉机、开沟机、播种机、植保机械等抗旱保苗相关机具。组织指导机手保养、调试和检修各类农机具,确保机具运行状态良好。协调好农机具、零配件和油料的储备供应,特别是抗旱柴油及机具配件等物资供应。

  通知要求各地组织开展春季农机专项培训活动,积极引导农民应用农机化新技术。组织农机化技术推广部门和技术人员深入到农村基层第一线,以主要作物关键环节农机化新技术为重点,突出农机农艺技术融合,重点推广保护性耕作、机械深松、水稻机械化育插秧、玉米精量播种、油菜、棉花、花生、马铃薯等机械化播种、化肥深施、机械化高效植保等技术。北方春季旱作缺墒区加强耙耱镇压保墒技术、地膜覆盖栽培技术、垄作(沟灌)技术、节水灌溉技术等机械化旱作节水技术推广应用,大力推进科学抗旱。

  通知要求各地强化农机化生产调度和农机服务的组织工作。及时发布生产作业进度、天气等动态信息,加强对农机作业服务的信息引导。做好跨区作业的组织协调,积极开展跨区机耕、机插、机播作业。充分发挥各类农机服务组织、专业合作社的作用,全力以赴加快春耕生产进度,努力提高农机作业水平。组织开展春季农机安全生产大检查,消除农机事故隐患,预防农机事故发生。认真组织筹划春季农机化工作的宣传报道,为农业机械化发展营造良好的舆论环境。

农业部全面部署农资打假专项治理行动

农业部全面部署农资打假专项治理行动



  34,全国农资打假专项治理行动动员暨毒鼠强专项整治工作表彰电视电话会议在京召开。国务院副总理吴仪向大会发来了贺信。农业部副部长牛盾主持会议,公安部部长助理张新枫宣读了《关于表彰全国毒鼠强专项整治工作先进集体和先进个人的决定》。大会向56个先进集体和300名先进个人颁发了奖牌和证书。农业部部长杜青林总结了毒鼠强专项整治工作,深刻分析了当前农资打假工作面临的形势,对2005年开展农资打假专项治理行动进行了全面部署。国家工商总局副局长刘玉亭和国家质检总局副局长蒲长城分别到会讲话。杜青林要求各地深刻学习领会吴仪副总理关于全国毒鼠强专项整治工作的重要指示精神,认真总结全国毒鼠强专项整治工作的经验,抓紧部署今年全国农资打假专项治理行动,切实推动农资市场秩序实现根本好转,为夺取农业丰收和促进农民增收提供保障。

  杜青林在讲话中说,两年来,农业部会同公安、工商、卫生、环保等13个部门在全国深入开展毒鼠强专项整治,取得了重大胜利。一是彻底查清了毒鼠强生产技术源头,捣毁了毒鼠强生产源头,切断了毒鼠强销售网络,对鼠药市场进行了强力整顿。二是依法清缴了250吨流散在社会上的各种非法剧毒鼠药,全部进行了无害化处理。三是稳步推进统一标签标识制度,积极构建了深入到乡的合法杀鼠剂经营网络。四是广泛开展统一灭鼠,大力普及科学灭鼠技术和知识。五是强化了重点场所的食品卫生安全管理,突发中毒事故应急机制逐步完善,毒鼠强中毒死亡率得到有效控制。六是依法严惩了一批制售毒鼠强违法犯罪分子,严厉打击毒鼠强的社会氛围已经形成。目前,毒鼠强中毒事故和投毒案件多发势头已得到有效遏制,基本实现了消除毒鼠强危害的预期目标。杜青林要求各地、各部门认真落实吴仪副总理指示精神,保持清醒头脑,继续发扬求真务实、奋发进取的作风,再接再厉,巩固专项整治成果,为夺取毒鼠强专项整治工作的彻底胜利做出新贡献。

  杜青林强调,各地农业部门要按照党中央、国务院的统一部署,坚决落实中央1号文件精神,紧急行动,迅速掀起农资打假专项治理行动高潮,坚决杜绝因农资质量问题而导致的重大农业生产事故的发生。当前,一要狠抓源头治理,大力促进放心农资供应。要充分利用良种补贴等国家和地方扶持农业发展的各项政策,鼓励农资企业直销优质农资到乡到村。要大力发展连锁经营,完善农资营销网络,从源头上做好优质放心农资的供应工作。二要加强市场监管,严厉打击制售假劣农资行为。抓住产品标签、市场主体资格、产品广告、产品质量四个重点,专项治理种子、农药、肥料、饲料和兽药5个品种,狠狠打击制售假劣农资行为。尤其要把种子作为重中之重,抓紧采取批准引种、加快审定等措施,突出解决抗虫棉品种未审先推问题,做好市场供应和规范管理工作。三要强化服务指导,引导科学选购和使用农资。要大力普及农资识假辨假常识,广泛宣传农资法律法规,积极推介放心农资产品,加大对农民的技术服务、指导和培训力度,提高农民维权意识和自我保护能力。四要坚决按照五不放过原则,集中执法力量,严肃查处一批大案要案。农业部将挂牌督办跨省重大制假售假案件。对打击不力,在查办假劣农资案件中玩忽职守、徇私枉法等行为,坚决追究有关责任人的责任。

  杜青林要求,各地农业部门要进一步加强对专项治理工作的领导,建立农资打假一把手责任制,突出抓好三项工作:一是推进体制改革,加快政企分开,特别是种子企业必须同政府部门脱钩;二是加强执法队伍建设,设法解决执法经费;三是加强对执法人员监管,严肃处理工作不力和以权谋私的工作人员。同时,要充分发挥农资打假牵头作用,加强与有关部门的协作,形成合力打假的工作局面。并按照农业部的总体方案和5个专项方案抓紧制定本地的具体工作方案,精心组织,周密部署,狠抓落实。当前,春季农资购销旺季即将来临,各地要迅速开展放心农资下乡进村宣传周活动,对农资市场逐一排查,依法扣押、召回不合格产品,净化农资市场,为农民放心购买合格农资产品提供坚实保障。

  最后,杜青林强调,各级农业部门在推进专项治理行动中,要注意建章立制,完善规则,推行农资质量例行监测制度,健全执法制度,完善投诉举报制度,建立绩效考核评价制度,巩固专项治理成果,逐步构建农资监管长效机制。

  全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、卫生部、国家环保总局、国家食品药品监管局的有关领导参加了会议。

标签:政策   工作

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