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本文导读目录：

1、全国农民合作社创新发展座谈会在黑龙江召开

2、全国农民合作社加工示范社创建情况

3、全国农民合作社发展部际联席会议召开

4、全国农民合作社质量提升整县推进试点工作取得阶段性成果 试点单位合作社社均经营收入超全国平均水平1.5倍以上

全国农民合作社创新发展座谈会在黑龙江召开 ♂

全国农民合作社创新发展座谈会在黑龙江召开

9月29日至30日，全国农民合作社创新发展座谈会在黑龙江省哈尔滨市召开。农业部副部长陈晓华在会上强调，要从实际出发，充分尊重农民意愿，因地制宜、分类指导，强化扶持服务，引导和促进合作社规范运行、创新发展，不断增强经济实力、发展活力和带动能力，推动农业转型升级。省委副书记陈润儿出席会议，副省长吕维峰作黑龙江省农民合作社发展情况介绍。

会议指出，加快转变农业发展方式、推动农业转型升级，已成为我国农业农村经济工作的主线。农民合作社要顺应农业发展的新变化，体现时代的新要求，在推动农业转型升级、带动农户进入市场、促进农民增收致富中发挥重要作用。

发展农民合作社，有助于提高农民组织化程度，推进农业结构战略性调整；有助于促进多种形式规模化经营，增强农业综合竞争力；有助于推进绿色化生产，提高农产品品质。

会议强调，规范是合作社发展的基础，只有抓好规范，合作社才能体现其自身的基本属性，始终坚持服务成员的宗旨；创新是合作社发展的动力，只有抓好创新，合作社才能不断增强创造力和感召力，肩负起时代赋予的历史使命。

要坚持规范、创新两手抓、两促进，在持之以恒抓好合作社规范发展的基础上，积极探索合作社组织形式创新、产业业态创新、运行机制创新和支持方式创新，依靠创新驱动做大做强合作社。

不管什么类型的合作社，只要符合法律法规、坚持合作社原则、受到农民群众欢迎，都要允许和鼓励，采取措施加以引导，让合作社成为农业领域大众创业、万众创新的重要平台，进一步激发农村创业创新的动力和活力。

会议要求，当前要抓好四方面重点工作：一是认真总结基层的鲜活经验，归纳概括新型农业经营主体不同的发展模式，加强宣传推广，让农民群众根据自身需求自主选择，将“盆景”变成“风景”。

二是抓实抓好试点示范，稳妥开展合作社信用合作等改革试点，继续开展示范社创建行动，深入解剖发展典型，带动面上工作。

三是加快培养合作社带头人，将合作社带头人培养作为一项长期性的重要工作，采取多种形式，培养和储备一大批具有互联网思维、善于经营管理、掌握先进技术的带头人。

四是积极营造良好的法律政策环境，加强调查研究，坚持问题导向和开门修法，广泛听取合作社和农民群众的意见，提出针对性强的农民专业合作社法修改建议；进一步落实和完善现有政策，让政策的含金量充分显示出来，让广大农民群众和合作社有更多的获得感。

黑龙江省农业委员会、克山县仁发现代农机合作社等15个部门、合作社作典型经验介绍，全体与会人员参观考察了五常市峰领现代农机合作社、农业物联网中心、王家屯现代农业农机专业合作社。

全国农民合作社加工示范社创建情况 ♂

全国农民合作社加工示范社创建情况

　　2014年，农业部下发《关于开展全国农产品加工合作社示范社创建活动的通知》，开展了全国农民合作社加工示范单位创建活动，计划从2014年至2016年，在全国择优创建1000个农产品加工合作社示范社，引导农产品加工合作社科学化、制度化、规范化发展，促进产加销、贸工农一体化经营，扶持新型农业经营主体，创新利益联结机制，推动农产品加工业持续健康发展。
　　根据该通知，全国农产品加工合作社示范社创建条件包括：
　　（一）合作社科学管理水平高。依法登记注册，组织机构健全，制度机制完善，成员职责明确，诚信经营，规范管理，正常运转3年以上。
　　（二）生产加工规模大。从事农产品产地初加工，包括产后净化、分等分级、烘干、预冷、储藏、保鲜、包装、物流运输等；从事农产品精深加工及副产物综合利用等生产经营。登记社员数量较多，原料生产基地规模大，配备相应的加工技术设备和设施。
　　（三）产品市场销售好。产品符合质量标准，合格率、检验率高于当地平均水平，有注册商标和自主品牌以及稳定的营销渠道。近3年合作社的农产品生产加工总量、销售收入、利润总额不断增长。
　　（四）社会服务功能全。生产资料统一购买率、主要产品统一销售率超过当地平均水平。与科研院校建立合作关系，具有一定的新产品、新技术、新设备开发推广能力。能为社员提供品种、技术、市场、信息等服务，社会反响好。
　　（五）致富带头作用强。合作社与农民利益紧密，成员收入高于本县（市、区）同行业非成员、非加工农户收入均在20%以上。合作社负责人是当地致富带头人，思想品质好，综合素质高，开拓能力强。
　　2014～2015年，全国累计创建加工示范单位716个。下一步，农业部将大力支持能够让农民分享二三产业增值收益的农民合作社发展，在农村产业融合试点示范、“百县千乡万村”试点工程、农产品产地初加工补助、金融保险支持等政策项目中优先安排，重点支持其发展农产品采收、产地处理、贮藏、烘干等初加工及运输、销售等环节。
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全国农民合作社发展部际联席会议召开 ♂

全国农民合作社发展部际联席会议召开 　　按照《国务院关于同意建立全国农民合作社发展部际联席会议制度的批复》精神，8月27日，全国农民合作社发展部际联席会议召开了第一次全体会议。会议听取了当前农民合作社发展情况的汇报，研究部署了当前联席会议要抓好的重点工作，审议了《国家农民合作社示范社评定及监测暂行办法（讨论稿）》。

　　会议认为，开展农民合作社示范社的评定及监测非常必要，对农民合作社规范化建设将起到重要作用，各成员单位赞同尽快制定下发《国家农民合作社示范社评定及监测暂行办法》。会议强调，要充分发挥联席会议作用，不断推动工作机制创新，合力推进农民合作社规范发展。各部门要按照职责分工，切实抓好今年中央1号文件对农民合作社的新要求新部署的落实。联席会议办公室要加强情况沟通和交流，深入开展调查研究，充分发挥好联系和服务的作用。

　　近年来，我国农民专业合作社蓬勃发展，数量快速增长。截至今年6月底，全国依法登记的农民专业合作社达到82.8万家，约是2007年底的32倍；实有成员达6540多万户，占农户总数的25.2%。覆盖产业逐步增多。涉及种养、加工和服务业，其中种植业约占45.9%，养殖业达27.7%，服务业占18.6%，涵盖粮棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要产品生产，并逐步扩展到农机、植保、民间工艺、旅游休闲农业等多领域。能力不断增强。越来越多的专业合作社从简单的技术、信息服务向农资供应、统防统治服务延伸，由产前产中服务向产后的包装、储藏、加工、流通服务拓展。合作社已经成为当前我国农业农村改革发展的一大亮点。

　　据了解，全国农民合作社发展部际联席会议于7月24日经国务院批准成立，由农业部牵头，发展改革委、财政部、水利部、国家税务总局、国家工商总局、国家林业局、银监会、全国供销总社组成，负责农民合作社重大政策调研、研究提出政策建议、协调落实扶持政策、制定国家农民合作社示范社评定监测办法等。

全国农民合作社质量提升整县推进试点工作取得阶段性成果 试点单位合作社社均经营收入超全国平均水平1.5倍以上 ♂

全国农民合作社质量提升整县推进试点工作取得阶段性成果 试点单位合作社社均经营收入超全国平均水平1.5倍以上

　　　?从农业农村部获悉，截至目前，全国农民合作社质量提升整县推进试点工作首批30个试点单位任务基本完成并取得阶段性成果，单体农民合作社做大做强，县域内农民合作社社均经营收入、成员人均二次分配盈余均超过全国平均水平1.5倍以上；联合合作加快推进，共成立319家农民合作社联合社和136个联合会、行业协会或产业联盟，县域指导服务能力明显增强。?

　　全国农民合作社质量提升整县推进试点工作于2018年10月启动，农业农村部分两批将158个县（市、区、旗）列为试点单位，围绕“发展壮大单体合作社、促进联合与合作、增强县域指导服务能力”等三方面任务，率先探索面上推进农民合作社高质量发展的关键制度改革。各地通过试点，创新了农民合作社规范指导、全程监管、公共服务、辅导指导、主体合作等五种模式。?

　　?“十四五”时期，农业农村部将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，持之以恒做好农民合作社质量提升整县推进，推动农民合作社高质量发展。探索建立农民合作社服务体系，多领域选聘辅导员，依托社会资源创建农民合作社服务中心。探索利用社会力量赋能农民合作社发展，搭建社企对接平台。探索进一步提高农民合作社组织化程度的方法途径，引导组建联合社，建立行业自律规范，增强市场话语权。利用信息技术提升农民合作社能力，提高财务管理、社务治理和经营服务的信息化水平。加强农民合作社多种要素出资的盈余分配、多元成员背景下民主管理、联合社治理等重大问题研究。