九台打造全国秸秆综合利用新样板(九大农作物机械化重点任务)
农机大全网（nongjidaquan.com）今天给各位分享九台打造全国秸秆综合利用新样板的知识，其中也会对九大农作物机械化重点任务进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！
本文导读目录：
九台打造全国秸秆综合利用新样板 ♂
九台打造全国秸秆综合利用新样板新闻提示
11月26日，国务院办公厅发布了《关于对国务院第五次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》，对130项地方典型经验做法予以通报表扬，“九台区全力打造全国秸秆综合利用新样板”名列其中。
秸秆综合利用是一项系统复杂的工程。作为全国20个秸秆综合利用样板县之一，九台区是如何推进此项工作的？有哪些模式值得借鉴？近日，本报记者来到九台区，进田野、走农家、访企业，探寻秸秆综合利用的创新路径。
“我已经是第三年烧秸秆块采暖了，每年都很暖和。”这两天，我市气温明显下降，九台区龙嘉街道龙家堡村村民孙国福熟练地将一块块秸秆压缩块投到炉子中，屋里分外温暖，“我家种了两垧地，秋收后秸秆能换两吨燃料，足够这一冬天用了。”
龙家堡村有86户村民和孙国福一样，都用了秸秆压缩块作为冬季取暖的燃料。近年来，九台区从地域特点、种植结构等实际出发，通过创新模式，将秸秆综合利用重点放在能源化、肥料化、饲料化上，全力推进秸秆综合利用绿色发展。
几年来，九台区累计投入资金1.5亿元，整合各类资金24亿元，用于秸秆综合利用。预计今年九台区秸秆可收集量为117万吨，综合利用量为103万吨，秸秆综合利用率将达到88%，比去年高出7个百分点。
政府+企业
建设秸秆综合利用项目
原本散落在农田里的秸秆是如何成为燃料的？记者跟随正在运送秸秆包的拖拉机，来到位于龙嘉街道泉眼村的一处秸秆综合利用产业园。
2016年，九台区政府与长春长拖农业科技开发有限公司签订了投资10亿元战略协议，在长春龙嘉国际机场周围、长吉北线、高速公路两侧的10个村，建设10个秸秆综合利用产业园，每个园区加工能力在1000公顷以上。目前，这10个产业园都已投产达效。
“我们主要将秸秆加工成饲料、燃料和基料，每年综合利用秸秆10万吨。”长拖公司相关负责人介绍说，企业建立了由50台（套）机械组成的秸秆处理作业队，由过去的分散捡拾打捆变为集中捡拾、打包、运输、加工。通过公司与农户签订秸秆收储合同的方式，农户用1公顷土地产出的秸秆置换1吨生物质压块燃料，从而实现秸秆就地转化，改变农村生活方式。
在推进秸秆综合利用过程中，九台区积极拓展政府与企业的合作渠道。今年10月，九台区政府与鑫垒秸秆综合利用有限公司签订秸秆离田协议，组成了包括超过40台（套）机械的联合打捆离田作业队，离田秸秆面积两万公顷；投资10亿元的中航新能源集团秸秆综合利用项目也在全力推进……一个个项目的落地，让九台区秸秆综合利用工作成效明显。
新型经营主体+循环农业
拉长产业链条
九台区鼓励农村新型经营主体加入到秸秆综合利用中，通过发展循环农业，不仅实现了秸秆转化利用，更拉长了农牧业的产业链条。
位于九台区东湖街道的隆达兴农民养殖专业合作社的车间里，一台机器正把“吞下”的玉米秸秆快速加工成秸秆包。“这台机器叫秸秆饲料膨化机。”合作社负责人介绍说，他们首先将秸秆铡碎，然后放入膨化机内进行膨化并加入发酵剂，经过高温、高压、消毒、杀菌等程序，秸秆就转换成了绿色生态饲料。
目前，合作社每年可生产两万吨饲料，除了留下3000吨满足500头肉牛食用外，其余全部销往外地。合作社还新建了1.5公顷鱼池，饲养了5000只蛋鸡。通过秸秆膨化饲料过腹增值饲养牛，牛粪经发酵饲养蚯蚓，蚯蚓喂鱼、鸡……一条生态循环农业产业链就此形成。“我们将继续加大对这种模式的扶持力度，推动循环农业发展。”九台区相关负责人表示。
技术+补贴
秸秆还田面积逐年增加
“秸秆还田后，不仅保墒抗旱，还节约了成本，增产效果也很好。”秋收后，九台区纪家街道的很多种粮大户都采用了秸秆还田保护性耕作技术。今年，九台区选取适合机械化作业的地区，举办了多场现场演示活动，推广秸秆还田技术，并采取政府统一组织实施的方式，集中开展作业，推进秸秆还田向纵深发展。
“我们大力推广秸秆全量还田，建立了秸秆机械还田示范方17个，区财政给予补贴。购买秸秆还田机械的，根据有关规定给予政策性补贴。”九台区相关负责人介绍说，今年九台区加大补贴力度，秸秆还田农机补贴达到了每公顷600元。
先进技术的推广、补贴力度的加大，让九台农民秸秆还田热情高涨。2017年九台区秸秆还田面积0.94万公顷，今年秸秆还田面积达到了2.3万公顷。
九大农作物机械化重点任务 ♂
九大农作物机械化重点任务早在2015年8月，原农业部就印发了《关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》。《意见》中明确以发展九大作物耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理6个生产环节机械化水平为重点。
经过不断发展，我国农业生产进入机械化为主导的新阶段，主要粮食作物耕种收综合机械化率均超过80%，农业机械化和农机装备在粮食生产中起到的集成技术、节本增效、提质减损、推动规模经营作用越来越突出，但粮食生产全程机械化发展还不平衡不充分。
2022年1月，农业农村部印发了《“十四五”全国农业机械化发展规划》，明确了我国未来5年农机化发展方向。
本文由农业农村部农业机械化总站副站长徐振兴在“2022第十届中国农机高端论坛”上，题为《农机化发展形势任务思路措施》的报告整理得到。
1、水稻
截至“十三五”末，我国水稻耕种收综合机械化率达84%。
为了保障粮食安全，提高土地资源利用率和粮食单产水平，双季稻生产全程机械化技术持续推进，但南方双季稻区水稻机械化种植属于短板。
2021年，全国水稻机种率为59%，“十四五”的发展目标则是到2025年，水稻种植机械化率达到65%。
当前，大力推广（大）钵体苗毯壮苗、有序抛秧、钵苗摆栽、高速乘坐式插秧机则是提高水稻，尤其是双季稻种植机械化率的重要手段。
采用机插首先需要解决的就是育秧问题。传统的一家一户育秧环节，会面对干不了、干不好、干了不合算的场面。加快建设区域性育秧中心就成为解决上述问题的途径。
此外，再生稻如何降低收获碾压也是需要解决的问题。当前，再生稻种植面积为1500万亩，亩均单产300千克，预计到2030年将扩种到5000万亩。收获过程中碾压造成的浪费不容小觑。
2、玉米
截至“十三五”末，我国玉米耕种收综合机械化率为90%。
前两年，东北发生洪涝灾害后，玉米抗涝机收备受瞩目。
针对农田积水过湿收获、倒伏作物收获、过湿地块整地播种等灾害条件下农机作业情况，可因地制宜制定技术措施和农机适配及改装方案，多渠道增加履带式、后驱动机具投入，以及半履带、宽轮胎、割台防倒伏装置、抗湿应变播种防堵部件供给。
针对于黄淮海地区2000万亩玉米籽粒直收区域，则需要适当促进玉米籽粒直收机的推广。对于丘陵山区，则应适当考虑增加两行玉米收获机的推广。据统计，在丘陵山区增加1万台两行机，机收率可提高1.2个百分点。
3、小麦
截至“十三五”末，我国小麦耕种收综合机械化率为97%，是三大粮食作物中最高的。
但在一年两熟地区，仍存在小麦秸秆综合利用问题。近日，农业农村部发布《全国农作物秸秆综合利用情况报告》显示，2021年，全国小麦秸秆还田量为1.04亿吨，占可收集量的73.7%。
但由于秸秆还田配套措施不到位，会给麦田整地、播种、出苗及麦苗生长带来负面影响，并容易引发冻害和渍害。为切实做好水稻秸秆机械化全量还田工作，必须狠抓技术关键，综合运用各项配套措施，促进小麦全苗、壮苗。
对于极端天气情况下，会对小麦生产造成不利影响。适当采用镇压、划锄等措施，有利于麦苗由弱转强。当前，自走式镇压机也已经列入几个省份的专项补贴名录。
4、马铃薯
2021年，中国薯类播种面积为733.34万公顷，产量为3043.5万吨。而马铃薯机播、机收率仅为30%左右，远远无法满足当前种植的需求。
播种、收获等薄弱环节增长潜力大，北方一季作区全程机械化技术模式已逐渐成熟，西南球顶山区播种、收获也取得突破。继续加大马铃薯播种、中耕、杀秧、收获机具推广力度，才能保证到2025年实现机播和机收率达到45%。
指标
5、棉花
棉花机械化生产需要以机械化采收为主线，集成高产栽培技术、田管配套技术、脱叶催熟技术、机械采收技术、采后储运技术，建立棉花生产机械化技术体系，从而实现规模化推广应用。
当前国产采棉机已经取得突破，逐步占据国内市场主导地位。并针对不同区域，结合不同种植采收技术。其中，在新疆维吾尔自治区棉花优势区可稳步推进适宜机采的长绒棉机械化收获技术，在黄河流域和长江流域推广棉花标准化种植与机械化采摘技术。
指标
6、油菜
油菜高效种植和机收减损是当前提升油菜生产机械化的2个主要环节。在冬油菜主要种植领域，当前农业农村部已经组建农机科技小分队等技术力量，下沉一线加强油菜机械化种植技术和装备应用指导，尤其推广是油菜毯壮苗机械化高效移栽技术，以提高种植质量。
在种植茬口紧张的地区要积极扩大机移栽试验示范，加快完善生产模式、培养技术骨干，为更大范围扩种油菜打好基础。
7、花生
当前花生机械化铺膜播种技术成熟，自走式全喂入花生捡拾摘果机也取得突破，但还需在优势产区推广夏花生免膜种植与果秧兼收机械化技术。
提高花生机械化生产的技术水平，需要推进花生标准化种植、轻简化作业、规模化生产。
8、大豆
2019年，农业农村部办公厅印发了《大豆振兴计划实施方案》的通知。但据统计，2020年，全国大豆播种面积达到1.48亿亩、产量达1960万吨，创历史新高。然而在2021年，在玉米播种面积和产量实现“双增”的同时，大豆播种面积减少2200万亩、产量下降320万吨。
2022年，国家提出提升大豆油料作物产能。玉米大豆带状复合种植栽培模式研究及宜机化品种选育、关键农机装备研发也成为机械化水平的重要增长点。
针对大豆玉米带状复合种植机收工作，则需要针对不同种植模式及面积、先收作物带宽等实际，推广适配机具，加强与农机制造企业和农机服务组织对接。
此外，我国在青毛豆收获及加工处理机械设备有突破，进而带动种植面积增加。
9、甘蔗
甘蔗机械化生产环节主要包括机耕、种植、中耕培土、植保、收获、运输和压榨等环节。其中最难在于机收，近几年尽管开展了割铺、整秆、切断3种收获方式，但仍未找到真正的解决方案。
切断式收获是当前国外通行做法，国内生产切断式甘蔗收获机有近10家。但销售不到1200台，作业面积不到60万亩，平均单台作业面积不足500亩，效率极低。
且切断式甘蔗因糖分损失严重，必须在24小时内完成压榨，否则不利于榨糖连续作业。因此，糖厂更愿意接受整秆式甘蔗。
但整秆式联合收获机目前仍处于试验示范阶段，未取得突破。
此外，甘蔗收获需要进行顶端叶片切割，探索不脱叶直接进行压榨是否增加压榨成本和对糖分的影响还不明确，需要糖厂合作探索。经过多方努力，广西、云南也都有糖厂愿意探索此种收获方式。
当前，在南方甘蔗优势区也在开展甘蔗生产全程机械化系列示范推广活动，加快先进适用机具装备推广应用，推动形成丘陵山区甘蔗适度规模生产全程机械化模式和技术装备体系。主要推广糖料蔗联合收获机械化技术，由此希望能将机收率从2021年的12%提升到2025年30%。
另外，国家也在将甘蔗收获机、甘蔗割铺机、甘蔗田间收集搬运机纳入补贴范围，补贴资金分配向甘蔗生产省区适当倾斜。
九大措施全力确保春耕生产 ♂
九大措施全力确保春耕生产 为全力确保今年春耕生产高效有序推进，立春以来，省农业农村厅坚持“早字当头”，实施九大举措，4月初后，全省春耕播种速度呈线性加速状态，平均日进度在1.33万公顷以上，呈现出“土壤墒情稳、耕种速度快、农资保供足”的良好态势。?春耕前期，省农业农村厅定目标，划底线，实责任，落任务，核定全年粮食安全任务，积极争取将粮食生产纳入乡村振兴目标考核，下好“先手棋”，签好“责任状”，并抓动员，强部署，进一步统一思想，绷紧“脑筋弦”。?
通过勤督导，频检查，督促各地着力加强农资储备调剂调运，驰而不息开展农资打假，打出“连环招”，有效保障春耕生产。保农田，保耕地，明确“高压线”，持续开展“非粮化”及撂荒地整治，截至目前，全省已完成耕地“非粮化”整治0.77万公顷，完成台账内任务的28.9%；复耕复种撂荒地0.94万公顷，完成台账内任务的126.2%。并持续开展“三支队伍”服务基层行动，念好“服务经”，切实解民忧、释民惑。?
同时，强争取，重整合，拓展“资金盘”，积极争取项目资金，通过发放耕地地力保护、实际种粮农民一次性补贴，有效激发生产经营主种地种粮积极性，全面夯实粮食生产安全。双调度，实时报，严把“进度条”，做到“一周一报”“一周两报”“一日一报”，为上级领导决策提供翔实依据。订政策，防风险，丰富“工具箱”，累计制订出台20余项重大政策文件，为年度种植业发展指明路径和方向，并做到科学防灾减灾，确保春季农业生产安全。?
截至目前，青海省东部农业区川水地区播种基本结束，浅脑山地区播种进入高潮，海南台地、柴达木盆地、祁连山地播种已全面铺开。全省农作物播种面积达20.7万公顷，占总播种面积的34.5%。?
九大模式引领广西产业扶贫 ♂
九大模式引领广西产业扶贫? ? ? 产业是贫困群众增收乃至脱贫致富的基础。
? ? ? 近年来，我区在脱贫攻坚中进一步强化政策引领，科学规划，推进特色优势主导产业遴选培育工作，全区105个有扶贫开发任务的县（市、区）均确定了2至5个特色主导产业。截至今年8月底，全区54个贫困县，果、桑、中药材种植面积分别达到790万亩、158万亩、90万亩；肉牛、肉羊养殖分别达到26.26万头、26万头，生猪出栏1099.2万头，家禽出栏26135.5万羽。
? ? ? 更可贵的是，我区探索创新出了九大产业扶贫模式，实现了扶贫工作由“输血型”向“造血型”转变。
? ? ? 模式一：龙头企业定向投入。由政府引进大型龙头企业，龙头企业直接投资或租赁农村土地发展生产基地，企业聘请当地贫困农户在生产基地务工，农户获得租地收入、打工收入和原材料销售收入，还掌握了一定的生产技术。目前，我区有国家级农业产业化重点龙头企业31家，自治区级农业产业化重点龙头企业208家，市级农业产业化重点龙头企业1002家。全区54个贫困县均引进有大型龙头企业，大力发展种植、养殖等产业，龙头企业带动贫困户每户增收2000元以上。
? ? ? 模式二：农民专业合作社带动。由农民自发或政府引导或当地龙头企业帮助组成专业合作社，挖掘本地特色产业，整合村内土地、资金等生产资料，主要采用“合作社+基地+农户”“村委集体+合作社+贫困户”等运行方式。这样一来，贫困群众有钱出钱、有力出力，也可以就近创业、就业。如融安县长安镇安宁村富源水产养殖专业合作社共吸收本村贫困户43户170人，同时聘请贫困户到合作社从事电工、船工、喂料、值守等岗位工作，每月工资均在2000元左右。
? ? ? 模式三：经济能人带动。博白县桂源农牧有限公司负责人、“全国十佳农民”刘入源带动全县9个镇11个行政村500多户参与山羊养殖，其中贫困户300多户，养殖户年增收2万元以上。这个模式瞄准经济能人与贫困村协作共赢的利益链接点，找准能人优势与精准扶贫的结合点，鼓励支持本村或返乡经济能人，带回资金、生产技术等生产资源，结合当地资源牵头成立专业合作社或农业公司，吸引本村村民和贫困群众加入合作社或农业公司，带动村民发家致富。
? ? ? 模式四：入股分红和利润返还。企业建立项目基地，农户通过土地、房屋、技术等方式入股企业建设，企业与农户签订协议，按照一定比例从项目基地产品或经营利润中给入股农户分红。如广西新振锰业集团有限公司在大新县桃城镇宝贤村价屯投资700万元，价屯以60亩集体土地入股，共同建设三元编织有限公司。公司产生的利润，按股份分红到各户。目前全屯98%的青壮年都在共建企业上班，人均年纯收入达到2.1万元。
? ? ? 模式五：财政专项扶贫资金入股。我区出台了《脱贫攻坚增加贫困户资产收益实施方案》，鼓励探索在不改变资金性质的前提下，将财政投入到村到户的发展类资金转为村集体和贫困户持有的资本金，折股量化到村到户，投入到有能力、有扶贫意愿、带动贫困户就业增收效果好的龙头企业、农民合作社、种养大户等经营主体。宜州市采取“政策性扶持资金入股，保底退股增量”的合作方式，贫困户自愿将扶持桑枝食用菌2000棒的财政专项扶贫资金入股食用菌生产合作社，由合作社用于食用菌的生产和销售，入股群众从中分红。
? ? ? 模式六：贫困户贴息贷款资金入股。凭祥市海润边贸专业合作社组织和引导贫困群众参与互市贸易，入社贫困户由凭祥信用社放款5万元，共放贷200户，总共1000万元。参与交易的贫困户每人每年可获得补助7000元，贷款入股户可连续三年获得贷款分红4000元，每位社员年均分红2000元。这种模式是根据目前我区扶贫小额信贷政策，贫困户可获得5万元以内、3年以下、基准利率、无抵押、无担保、财政贴息的扶贫小额信贷，贫困户可将这笔贷款入股到新型经营主体。
? ? ? 模式七：金融扶贫创新。通过加强与金融企业的合作，尝试贷款贴息奖补机制，逐步完善金融支持扶贫产业的方式。如钦州市钦北区扶贫产业园出台了《钦北区肉牛养殖金融扶贫风险担保金管理试用办法》，由扶贫资金、本级财政资金及富牛公司共同出资600万元作为风险担保金，由钦州市区农村信用联社提供不低于3000万元授信额度，对参与肉牛养殖的农户发放小额贷款资金。贷款形成的贷款本息损失，由担保三方共同委托中介机构进行审核，经审核确认，由担保补偿资金进行补偿。
? ? ? 模式八：扶贫产业示范园区带动。通过探索“园区带动、挂靠帮带、抱团经营、就业带动、资产收益”等扶贫开发新模式，让更多扶贫资金整合到产业扶贫园区建设上，让更多贫困村和贫困户融入到产业规模种养殖、统一加工和贮藏、集中运输和销售等产业化链条上来。崇左市江州区大华肉牛扶贫养殖示范园区由广西大华农业发展有限公司投资兴建，采取“政府+龙头企业+产业基地+贫困户”的模式，贫困户利用扶贫投资基金向企业购买优良肉牛，并托养在基地内划定的养殖专区，每年企业固定分配给每户贫困户固定的收益。
? ? ? 模式九：集体经济带动。隆安县有贫困村63个，绝大部分属于集体经济收入“空壳村”。去年，该县安排1260万元，给予每个贫困村20万元启动“一村一品”解决项目。目前，该县43个贫困村已启动集体经济项目建设，年内实现集体经济收入77万元。据了解，我区印发的《关于加快贫困村村级集体经济发展的意见》，推动每个贫困村成立1个村民合作社，解决村级集体经济发展主体缺失的问题。截至8月底，全区共设立了1754个村民合作社，占全区贫困村总数的35.1%。
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