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本文导读目录：

1、宗庆后谈“三农”：精准补贴 支持农民工返乡就业创业

2、宗建东：23年农机路，洋马与我互相成就

宗庆后谈“三农”：精准补贴 支持农民工返乡就业创业 ♂

宗庆后谈“三农”：精准补贴 支持农民工返乡就业创业

对于全社会普遍关注的“三农”与脱贫议题，宗庆后建议，政府要对补贴人群与补贴方向进行科学分析，集中使用补贴经费，向真正的贫困地区和贫困人口倾斜，重点解决农村水利与农田基础设施建设、农业科技与良种推广等问题，做到精准补贴。

科学精准实施农业补贴 让农民真正增收致富

2016年1月27日，中共中央、国务院发布一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，连续13年聚焦“三农”。文件要求，到2020年，农民生活达到全面小康水平，农村居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入差距继续缩小；中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

在当前经济增速放缓的形势下,如何继续强化农业基础地位、促进农民持续增收？宗庆后在两会召开期间接受新华网采访时表示，改变现有“普惠制”的农业补贴方式为精准补贴，以解决区域性贫困问题；通过放开农产品的价格来增加农民收入，从而保障我国农业长期健康发展。

宗庆后说，目前国家对“三农”的补贴政策较多，以“普惠制”补贴为主。由于我国农业人口基数庞大，补贴“普惠制”造成国家财政压力较大，但分到每个农民身上数量又较少，对真正需要补贴的人群效果不明显。

因此，他建议，政府要对补贴人群与补贴方向进行科学分析，将补贴经费集中起来，向真正的贫困地区和贫困人口倾斜，彻底解决农村贫困人口的脱贫问题，做到精准补贴。

“当前‘三农’问题的关键是农产品价格偏低、农民收入过低。因此必须要通过放开农产品价格来增加农民收入，尽量消除工农业产品价格的‘剪刀差’。”宗庆后建议，国家要解决农民对市场需求信息不对称的情况，把国内农产品的需求量与种植量进行匹配，通过乡镇政府引导农民科学种植提高产量质量，稳步提高农产品价格，让农民真正能够从农业生产中增收致富，安心当农民，从而保障我国农业长期健康发展。

2015年11月，中央政治局会议审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，制定了到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的目标。“小康不小康，关键看老乡”。“十三五”时期，是我国经济社会发展非常重要的时期，也是扶贫攻坚决战决胜的关键时期。目前我国农村依然有大量贫困人口，自然条件恶劣、地理位置偏远、基础设施落后、社会发育程度较低。

宗庆后认为，实施精准扶贫战略，要解决好“谁来扶”、“怎么扶”的问题，将农业补贴补助政策落实到位，适度倾斜，调动广大农民的积极性，保持农业农村稳定发展好势头，为经济社会发展提供有力的基础支撑。

加快新型城镇化进程 支持农民工返乡创业

“十三五”时期，农村发展乃至中国经济的整体发展将实现新的突破，而推动城乡协调发展、缩小城乡差距也是“三农”问题的题中之义。今年中央一号文件提出，大力发展特色县域经济和农村服务业，加快培育中小城市和特色小城镇，增强吸纳农业转移人口能力。

同时，要推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化。健全农村劳动力转移就业服务体系，大力促进就地就近转移就业创业，支持农民工返乡创业。

农民工是我国工业化、城镇化快速发展中成长起来的新型劳动大军，是产业工人的主体力量。目前我国农民工总量达到2.69亿人左右，其中外出的农民工约1.66亿人。

农民工为农村增加了收入，为城市创造了财富，但现在却处于社会“夹心层”的尴尬地位。宗庆后表示，当前，很多农民工赚了钱后不回农村老家造房子，而是在县城买房子，但是买了房后在县城又无就业机会，只能又回到东部沿海城市打工。而沿海城市生活成本高，竞争激烈，农民工无法真正融入城市生活、享受市民待遇，同时企业用工成本居高不下，带来招工难、找工作难的问题。

宗庆后建议，将东部传统产业转移到中西部欠发达地区，让务工人员回家乡打工，一方面企业实现就地生产、就地销售，降低成本，同时农民工可在当地就业生活，安居乐业，加速实现城镇化。

“通过一定的财政、税收、信贷等优惠政策，鼓励东部传统产业转移到中西部县镇发展，吸引各类生产、市场要素向中西部集中，引导农民工回到中西部县城就近就业。此外，农民工在当地县城就业有了固定收入、社保后，国家可将他们的土地与农居屋收回予以一定补偿，让他们在城镇买房，安心生活工作，实现市民化，同时国家把流转出来的土地租给农业大户，实现农业集约化经营，降低成本，提高农民收入。”宗庆后说。

“近几年，大量企业通过转型升级、技术进步，对劳动力数量的需求下降，导致大量劳动力无法在沿海地区就业。”宗庆后建议，国家用以工代赈的方法，在农村开展水利水电、土地整治、改造高产田等基础建设，一方面可以让农村劳动力有稳定的工作和收入，带动当地相关产业的发展；另一方面可以弥补这些年来农村水利建设的缺口，加快农村基础设施的升级换代，提高抵御自然灾害能力，进一步改变我国农业靠天吃饭的状况，为我国农业长远发展打下坚实的基础。

“农村改革是全面深化改革的重要组成部分，做好‘三农’工作，关键在于向改革要活力。”在2015年12月召开的中央农村会议的重要指示中，习近平总书记再次强调了“三农”工作的重要性。全国两会期间，如何破解新常态下的“三农”问题成为代表委员的热议话题，公众期盼“两会声音”上升至政策层面，并将其真正落到实处，实现亿万农民最大福祉，共享“中国梦”。

 

宗建东：23年农机路，洋马与我互相成就 ♂

宗建东：23年农机路，洋马与我互相成就

常熟市地处江南水乡，因“土壤膏沃，岁无水旱之灾”而得名，素有“江南福地”的美誉。近年来，为了响应国家农业现代化发展，常熟市涌现出了一批农业专业合作社和农业带头人。而虞美润农业专业合作社以及其理事长宗建东便是代表之一。

宗建东的合作社成立于2019年，现拥有成员56人，代管土地3800余亩，主要轮茬种植水稻和小麦。除此之外，合作社还当为地提供农机社会化服务。

因合作社经营出色，宗建东本人也获得过多项荣誉，包括2021年全国粮食生产先进个人、2021年度江苏省“新农菁英”农村青年致富带头人、2021江苏省农技推广“三农”先进人物等。

因热爱而选择

作为土生土长的农村人，宗建东从小便开始接触农业和农机装备，对此有着天然的热爱和向往。1999年，毕业进入工厂上班一段时间以后，他毅然选择辞职，并拿着向父母和亲戚借来的“巨款”买了人生中的第一台“豪车”——洋马人民2号。

“人民2号在当时的价格是217000元，对于当时的我来说属实是笔巨款，都可以买上一辆很好的小轿车了。而且当时还没有转账这种功能，我是带着现金去买的这台机器。”宗建东如说是。

当时，虽然如愿的买到了机器，但父母和亲戚却并不太认可宗建东的做法，认为他是花钱买罪受。但宗建东却认为：“自己作为年轻人，正是应该努力奋斗的时候，现在不吃苦，怎么会有以后的甜。”

凭着对农机的一腔热情和对于美好生活的向往，也是在购买第一台农机的同一年，宗建东于1999年正式开始了自己长达10年的农机跨区作业之路。而人民2号也承载着他最初的梦想，一路陪他走南闯北，成为了那些年他赚钱的利器和成长道路上的伙伴。

谈及当初为何有魄力购买如此高价格的农机装备时，宗建东用“胆大心细”来形容自己的做法。他表示当时国内收割机的品牌还不像现在那么多，在仔细研究了不同品牌、不同型号收割机的性能特点之后，发现人民2号有一个特别吸引他的特点，那就是大功率、高效率、低损失率。

跨区路上，人民2号的表现也确实未让他失望，并且还带来了不少的惊喜。别人下不了的田，他能干；别的机器时常因为故障不能作业，他却能一直驾驶着人民2号在田间驰骋。就这样一路相互成就，人民2号跟随宗建东跨区8年后，才最终“退役”。

因品质而信赖

多年跨区路，让宗建东的思想更加成熟，也更坚定了他从事农业的决心。2009年，乘着常熟当地第一轮土地承包的东风，宗建东结束自己长达10年的跨区作业之路，开启了自己农机化事业的第二篇章。

承包土地过程中，宗建东延续了他“胆大心细”的风格，在第一年承包180亩土地尝到甜头后，再慢慢扩展到350亩、600亩......直至2015年，成立家庭农场。

随着土地承包规模的逐渐扩大，宗建东对于农机的需求也越来越大。源于对洋马农机品质的信任，宗建东再一次坚定地选择了它。“既然主要是给我自己作业，那肯定还是选择我自己用过的，质量更加可靠的设备。从2010年承包的土地开始增多以后，我们每年都会购置新的农机装备，像插秧机、收割机都是以洋马的为主。”

而在这期间，宗建东也发现当地农机手普遍都会搞种植，但都是为自己作业而不出去服务，导致农机利用率大大降低。正是看到了这个缺口，并且得益于跨区作业的启发，宗建东开始组织农机手在常熟当地从事农机社会化服务。

伴随着他组建的社会化服务组织在当地口碑的提升和成员效益的增加，加入进来的人也越来越多。而团队成员在作业过程中对洋马农机的可靠品质也有了更新的认识，纷纷开始选择用洋马的机器。

洋马与我相互成就

为了成员管理更加规范，并能创造更大的价值，宗建东在2019年带领6个成员成立了合作社。合作社除了管理自己经营的土地以外，主要就是为常熟当地提供农机社会化服务。包括“保姆式”全托管和“菜单式”半托管，提供耕、种、管、收、贮、加、销等“一条龙”服务。

随着合作社成员的增加和种植规模的扩大，宗建东每年的购机需求都在增大。光是在2022年，合作社就花了近300万元购买新机，包括6台洋马收割机和8台插秧机，其中收割机包括1台YH6118、4台YH1180和1台AW85G。

宗建东表示，截至当前，整个合作社在洋马机器方面的投入超过了1000万元。合作社也成为了洋马在江苏设立的首个体验基地。

“我这么多年一直坚持选择洋马，主要有三个因素。第一是品质可靠，这个从我第一台人民2号就能看出来。第二点就是售后服务有保障，无论是以前的跨区作业还是现在合作社作业，服务和零配件供应都跟得上，不耽误活。第三点是这几年中非常突出的优势，那就是针对烂田的作业效率特别高，再烂的田都能收割，特别是马力增大以后，收割效率也大幅提升了。”

回看宗建东的奋斗轨迹，其中一直都有着洋马的身影。“作为洋马的忠实粉丝，洋马农机贯穿了我整个农机化事业的始终，从未让我失望过。”