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本文导读目录：

1、农业农村部负责同志解读《数字农业农村发展规划》

2、农业农村部财务工作会议在京召开

3、农业农村部财政部公布首批国家现代农业产业园名单

农业农村部负责同志解读《数字农业农村发展规划》 ♂

农业农村部负责同志解读《数字农业农村发展规划》

近期，农业农村部、中央网络安全和信息化委员会办公室联合印发了《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》（以下简称《规划》）。日前，农业农村部负责同志就《规划》出台的背景意义、目标任务、如何贯彻落实等问题，接受记者专访。

问：请介绍一下《规划》出台的背景和意义？

答：习近平总书记强调，要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，加快推动农业数字化、网络化、智能化。《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《数字经济发展战略纲要》提出，要大力发展数字农业，实施数字乡村战略，推动农业数字化转型。

为贯彻落实中央决策部署，加快推动农业农村生产经营精准化、管理服务智能化、乡村治理数字化，农业农村部、中央网络安全和信息化委员会办公室深入开展调查研究，听取各方面意见建议，研究编制了《规划》，提出了新时期推进数字农业农村建设的总体思路、发展目标和重点任务，描绘了数字农业农村建设的发展蓝图。

《规划》是指导今后一个时期数字农业农村建设的纲领性文件。《规划》的印发实施，顺应了数字化发展新趋势，契合了亿万农民群众的新期待，突出了数字农业农村建设的战略地位，对加快建设数字中国、弥合城乡“数字鸿沟”、培育乡村振兴新动能、抢占全球农业制高点，具有十分重要的意义。

问：《规划》对数字农业农村建设提出了什么样的发展思路和目标？

答：《规划》对今后一个时期数字农业农村建设作出了系统安排，既有路线图，又有时间表。

《规划》明确了今后一段时期数字农业建设的发展思路，提出要以产业数字化、数字产业化为发展主线，以数字技术与农业农村经济深度融合为主攻方向，以数据为关键生产要素，着力建设基础数据资源体系，加强数字生产能力建设，加快农业农村生产经营、管理服务数字化改造，强化关键技术装备创新和重大工程设施建设，推动政府信息系统和公共数据互联开放共享，全面提升农业农村生产智能化、经营网络化、管理高效化、服务便捷化水平，用数字化引领驱动农业农村现代化，为实现乡村全面振兴提供有力支撑。

《规划》提出了数字农业农村发展目标。在总体目标上，《规划》提出到2025年，数字农业农村建设取得重要进展，有力支撑数字乡村战略实施；农业农村数据采集体系建立健全，基本建成“一个网络”“一个体系”“一个平台”，即天空地一体化观测网络、农业农村基础数据资源体系和农业农村云平台；

数字技术与农业产业体系、生产体系、经营体系加快融合，农业生产经营数字化转型取得明显进展，管理服务数字化水平明显提升，农业数字经济比重大幅提升，乡村数字治理体系日趋完善。在具体指标上，细化总体目标要求，提出了三个关键性指标，使《规划》目标可衡量可落实。

即农业数字经济占农业增加值比重由2018年的7.3%提升至2025年的15%，农产品网络零售额占农产品总交易额比重由2018年的9.8%提升至2025年的15%，农村互联网普及率由2018年的38.4%大幅提升至2025年的70%。

问：请问《规划》对数字农业农村建设提出了哪些重点任务?

答：《规划》面向乡村振兴的重大需求，面向现代农业建设主战场，紧紧围绕推进数字技术与农业农村深度融合谋篇布局，提出了五方面的重点任务。

一是构建农业农村基础数据资源体系。《规划》提出，要统筹建设农业自然资源、重要农业种质资源、农村集体资产、农村宅基地、农户和新型农业经营主体等五类大数据，形成农业农村基础数据资源体系，为农业农村精准管理和服务提供有力支撑。

二是加快生产经营数字化改造。《规划》提出，要推进种植业信息化，加快发展数字农情，构建病虫害测报监测网络和数字植保防御体系，建设数字田园。

推进畜牧业智能化，建设数字养殖牧场，加快应用个体体征智能监测技术，推进养殖场数据直联直报。推进渔业智慧化，发展智慧水产养殖，升级改造渔船船用终端和数字化捕捞装备，建设渔港综合管理系统。

推进种业数字化，挖掘与深度应用种业大数据，研发推广动植物表型信息获取技术装备，完善国家种业大数据平台功能。推进新业态多元化，鼓励发展众筹农业、定制农业等基于互联网的新业态，深化电子商务进农村综合示范，鼓励发展智慧休闲农业平台。推进质量安全管控全程化，推动农产品生产标准化、标识化、可溯化，普遍推行农户农资购买卡制度，构建投入品监管溯源与数据采集机制。

三是推动管理服务数字化转型。《规划》提出，要建立健全农业农村管理决策支持技术体系，提高宏观管理的科学性。健全重要农产品全产业链监测预警体系，加强市场信息发布和服务，帮助农民解决“春天种什么对、秋天卖什么贵”等生产经营瓶颈问题。

建设数字农业农村服务体系，开展农业生产性服务，建设一批农民创业创新中心，提升农民生产生活智慧化、便捷化水平。建立农村人居环境智能监测体系，实现对农村污染物、污染源全时全程监测。建设乡村数字治理体系，推进乡村治理体系和治理能力现代化。

四是强化关键技术装备创新。《规划》提出，要加强关键共性技术攻关，重点攻克农业生产环境、动植物生理体征智能感知与识别关键技术，突破动植物生理生态过程模拟技术，构建动植物表型的数字化表达及模拟模型，突破智能农机装备关键技术。强化战略性前沿性技术超前布局，加强农产品柔性加工、区块链+农业、人工智能、5G等新技术基础研究和攻关，形成一系列数字农业战略技术储备和产品储备。

强化技术集成应用与示范，开展3S、智能感知、模型模拟、智能控制等技术及软硬件产品的集成应用和示范，熟化推广一批典型模式和范例。加强数字农业科技创新数据与平台集成与服务。加快农业人工智能研发应用，实施农业机器人发展战略，加强无人机智能化集成与应用示范。

五是加强重大工程设施建设。《规划》提出，要实施国家农业农村大数据中心建设工程，重点建设国家农业农村云平台、国家农业农村大数据平台、国家农业农村政务信息系统3类项目，提高农业农村领域管理服务能力和科学决策水平。

要实施农业农村天空地一体化观测体系建设工程，重点加强农业农村 “天网”（农业农村天基观测网络）、“空网”（农业农村航空观测网络）、“地网”（农业物联网观测网络）建设，实现对农业生产和农村环境等全领域、全过程、全覆盖的实时动态观测。

要实施国家数字农业农村创新工程，重点建设国家数字农业农村创新中心及专业分中心、重要农产品全产业链大数据、数字农业试点建设等3类项目，打造数字农业农村综合服务平台。

问：如何抓好《规划》的贯彻落实？

答：一分部署，九分落实。《规划》印发后，关键要以钉钉子精神抓好落实。下一步，我们将重点抓好四方面工作。

一是加强组织领导。在国家数字乡村建设发展统筹协调机制框架下，农业农村部、中央网信办会同有关部门，统筹推进数字农业农村建设工作。各级农业农村主管部门要将数字化理念融入农业农村工作全过程，加快工作流程数字化改造，构建数字农业农村发展的管理体系。

二是加大政策支持。探索政府购买服务、政府与社会资本合作、贷款贴息等方式，引导社会力量、工商资本、金融资本投入数字农业农村建设。在项目用地、技术研发、设备采购上给予大力支持。

三是强化数据采集管理。巩固和提升现有监测统计渠道，提升利用地面观测、传感器、遥感和地理信息技术等实时采集数据能力，拓展互联网数据来源，建立健全农业农村原始数据采集体系。研究出台数据共享开放政策和管理规范。加快推进农业农村数据资源协同管理和融合。

四是强化科技人才支撑。建立数字农业农村科技创新体系。培养造就一批数字农业农村领域科技领军人才、工程师和高水平管理团队。加强业务培训，提升“三农”干部和农民的数字技术应用和管理水平。

农业农村部财务工作会议在京召开 ♂

农业农村部财务工作会议在京召开

5月28日，农业农村部财务工作会议在京召开，交流总结2017年部系统财务工作，部署2018年重点工作。农业农村部副部长张桃林出席会议并讲话。

会议指出，2017年农业农村财务工作取得积极成效，充分发挥了支撑保障作用。千方百计争取财政支农投入，部党组中心工作开展得到有效保障；深入推进财政支农资金统筹整合，财政资金供给结构更加优化；积极推动农业信贷担保和农业保险工作，财政促进金融支农取得新的进展；全面加强部门预算与资产管理，部属单位财务管理进一步规范；强化财务监督和内部审计，财务审计监管职责得到切实履行；抓好业务培训和工作指导，部系统财务干部队伍建设进一步强化。2017年农业农村财务工作得到了财政部、审计署等部门的充分肯定。

会议强调，党的十九大做出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，提出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，新组建的农业农村部进一步加强了党对“三农”工作的集中统一领导，加强和优化了政府的“三农”职能，为统筹推进“三农”发展提供了更有力的支撑。

各司局、各单位要切实增强责任意识和机遇意识，立足新的机构职能，积极主动作为，政策创设要有新高度、新突破，项目实施要有新办法、新机制，财务监管要有新格局、新手段，队伍建设要有新标准、新要求，切实把中央和部党组实施乡村振兴战略的决策部署充分体现到农业农村财务工作中。

会议要求，各司局、各单位要紧紧围绕中央决策部署和部党组中心任务，要进一步加强部门预算管理，全力抓好预算执行，深入推进部门预算项目优化整合，全面实施财政项目绩效管理，强化内部审计监督，扎实做好资产管理工作，着力推进内部控制和财务制度建设，打造一支高素质专业化财务干部队伍。

农业农村部财政部公布首批国家现代农业产业园名单 ♂

农业农村部财政部公布首批国家现代农业产业园名单

在12月30日召开的全国农业农村厅局长会议上，农业农村部、财政部公布：经自评申请、省级推荐、绩效评价和现场考察等程序，四川省眉山市东坡区等20个现代农业产业园被认定为首批国家现代农业产业园。

资料图

2017年，农业农村部、财政部贯彻落实党中央、国务院关于建设现代农业产业园、培育农业农村发展新动能的决策部署，按照“一年有起色、两年见成效、四年成体系”的总体安排和“先创后认、边创边认、以创为主”的工作要求，启动并批准创建国家现代农业产业园。

一年多来，各地坚持“姓农、务农、为农、兴农”建园宗旨，加强创建指导，加大政策支持，推进规模化种养基地建设，促进一二三产融合发展，建成了一批产业特色鲜明、要素高度集聚、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、示范带动有力的国家现代农业产业园，成为了引领农业农村现代化的排头兵、乡村产业兴旺的新样板。

农业农村部、财政部要求，国家现代农业产业园要以获得认定为新起点，进一步做大做强优势特色主导产业，促进全产业链开发，聚集现代生产要素，创新农民增收利益联结机制，打造新农民创新创业孵化平台，示范带动省、市、县梯次建设现代农业产业园，形成以产业园为主要抓手推进乡村产业振兴的工作局面。各地要以建设现代农业产业园为重要载体，学习借鉴国家现代农业产业园建设经验，依托优势特色主导产业，推进“生产+加工+科技+品牌”一体化发展，集中连片建设生产基地，引导农产品加工向产业园集中集聚，不断提升种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化水平，让农民就近就地就业，更多分享产业增值收益。要加强国家现代农业产业园中央财政奖补资金监督管理，强化绩效评价，确保资金安全有效使用。

首批国家现代农业产业园认定名单

1.四川省眉山市东坡区现代农业产业园

2.河南省正阳县现代农业产业园

3.山东省金乡县现代农业产业园

4.黑龙江省五常市现代农业产业园

5.贵州省水城县现代农业产业园

6.福建省安溪县现代农业产业园

7.湖北省潜江市现代农业产业园

8.陕西省洛川县现代农业产业园

9.吉林省集安市现代农业产业园

10.浙江省慈溪市现代农业产业园

11.广西壮族自治区来宾市现代农业产业园

12.黑龙江省宁安市现代农业产业园

13.江西省信丰县现代农业产业园

14.黑龙江省庆安县现代农业产业园

15.云南省普洱市思茅区现代农业产业园

16.江苏省泗阳县现代农业产业园

17.内蒙古自治区扎赉特旗现代农业产业园

18.湖南省靖州县现代农业产业园

19.山东省潍坊市寒亭区现代农业产业园

20.山东省栖霞市现代农业产业园

（来源：农业农村部新闻办公室）