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本文导读目录：

1、2017，5大关键词透视合作社发展

2、2017，创新驱动再加力

3、2018 特瑞堡黑龙江演示会结果公布

4、2018-2020年全国通用类农机中央财政资金最高补贴额一览

2017，5大关键词透视合作社发展 ♂

2017，5大关键词透视合作社发展

资料图

随着我国农业的现代化、产业化发展，农民专业合作社发展很快，数量增长非常迅速，合作社成为农业生产经营的一支重要力量。而农机服务是服务型合作社的重要内容，是农民最需要和最喜欢的社会化服务之一。

全国总体上，农机社会化服务面积超过农机作业面积的2/3。很多平原地区的县市，仅农机合作社就可以承担本地70%以上的农田作业量，帮助众多农户包括家庭农场解决农忙缺劳力的问题，降低了生产成本，同时也显著减少机械重复购置。

农机合作社等农机服务组织在打造新型农业社会服务体系中具有“引擎”功能，在带动各类经营主体建设现代农业中发挥了越来越重要的作用。

2017年，各地继续不断加大对农机合作社的指导、扶持和服务力度，取得了显著成效，预计农机合作社数量达到7万个，比上年增加7000个，总的来看，农机合作社呈现出蓬勃发展的良好态势。本期，将用5个关键词透视2017年我国农机合作社的发展特点。

关键词

1产业经营双主体化

合作社不断提高自身装备实力、服务能力的前提，必须要解决产业经营转型的问题，需要充分发挥自身优势，有效融入合作社产业发展中去。

农机合作社从提供农机作业服务的“单一主体”向既开展农机作业服务又开展农业生产经营的“双主体”转变。总之，通过推行订单式、托管式、承包式等多种服务形式，满足了广大农户的生产需要和个性化需求，逐步形成了更加紧密的市场化合作机制，实现了合作社成员经济效益的最大化。

农机合作社以先进生产工具为依托，在适度规模经营中起到了催化剂作用。通过订单作业、农田托管、土地流转、土地股份合作等形式开展规模服务、规模经营，机械作业的高质量、高效率、低成本优势得以发挥，一些农机合作社正在成为既是为小农户及种养大户配套开展农机作业的新型服务主体，又是自身开展农产品种植生产、加工销售的新型经营主体。“双主体”农机合作社日益成为农业社会化服务的主力军，为推动农业增产增效和农民持续增收做出重要贡献。

看典型示范社怎么做：

陕西富平县富秦星农机合作社理事长宋景西：

合作社以“扩量、提质、增效”为目标，以产业致富和技术培训为载体开展扶贫帮困，依托自身服务优势，延伸服务链条，积极打造综合农事服务中心，辐射周边8个乡镇65个村，带动农民2000余户。

合作社农机服务主要采取三种方式：一是对家庭农场和种植大户提供订单式农机作业服务；二是在不改变土地承包权的前提下，引导周边农户将小麦、玉米的生产和管理全程托付合作社种植管理，形成代耕托管模式，目前合作社代耕托管土地3万亩；三是合作社按每亩土地每年付给农户800斤小麦的方式流转土地，实行土地规模经营。

合作社由最初的农机跨区作业收入，逐渐拓展到规模种植收入、订单农业收入、统防统治收入、农机维修收入及各类综合服务收入等多项收入，以提高耕整地、种植、植保、灌溉、收获、烘干、秸秆处理等主要环节机械化服务为重点，给服务区每个农户的每一块耕地建立档案，按农时节点罗列出服务项目，提供既专又精的耕、种、管、收、卖、烘等各类作业标准化、系列化服务，服务收入连续五年突破600万元。

关键词

2农业技术集成化

农机合作社在农业技术集成化、生产流程专业化、生产手段机械化、生产过程标准化，打通农业技术推广“最后一公里”方面，成为了主要载体。据最新统计，新增的高性能机具80%以上都由农机合作社率先购置并投入使用，农机农艺新技术多数是通过农机合作社先行示范和传播推广。农机作为先进机械技术、工程技术、农艺技术的集成载体，具有标准化、高效率、低成本应用的特征，显著缩短了技术传播的链条，减少了技术到位率对农业生产者个体素质的依赖。

之前都是靠天吃饭，天气等条件变化对种植的影响很大。而现在通过专业化生产，加速智能装备在主要农作物的各个生产环节的应用和推广，可以对各类地块的自然条件、生产条件和土壤养分等多种信息查询、分析、管理和维护，并基于现代化技术装备对地块进行作业方案推荐、生产在线诊断和农机精准作业。

2017年，农机行业也紧借“互联网+”的“东风”，合作社依托全国农机化信息服务平台，及时获取跨区作业市场信息，引导供需双方开展订单服务，大力发展智慧信息农业，用“智能、互联、信息”定义“新农机”，助力现代农业转型升级。在农业生产中，广泛运用互联网技术的智能农机为各地合作社带来了更为个性化的精准服务，为农业生产持续发力。

看典型示范社怎么做：

黑龙江绥滨县建边现代农机合作社理事长孙长青：

2017年，合作社进行了种植结构调整，与绥东粮库兴达米业签订了订单，按规定品种种植了鱼蛙共生富硒稻1550亩，全部实现“互联网+农业”追溯体系，每亩可增收60元。同时还按规定品种签订了7900亩绿色水稻种植，每亩可增收30元，共计可增加收入30余万元。同时，进行了水稻超级育秧大棚的二次利用，在哈尔滨聘请技术人员，将58栋大棚全部种植夏川-8号西红柿，产值可达290万元，可实现盈余50万元。

2016年，合作社统一购进水稻种子、化肥和农药，节省成本6万余元。水稻生产采取统一扣棚、催芽、播种、整地、插秧、田间管理、施肥、收获等实现了全程机械化，每亩节省成本90余元，两项节约成本91万元。通过统一全程机械化种植，每亩增产14公斤、增收45元，共计增产13.3万公斤，增收43万元。2016年，合作社实现总收入1433万元，总支出654万元，实现总盈余779万元。

吉林农安县鑫乾农机合作社理事长王尚乾：

合作社引进了农安县青山乡第一台免耕精量播种机，开辟了青山乡自1983年到2011年近三十年的玉米灭茬起垄催芽坐水种到单粒精量免耕播种干种湿出的先河。同时，合作社还实现了从机械摘穗到籽粒直收的创新，引进了农安县青山乡第一台玉米籽粒收获机，当年作业面积2800亩。其典型作法和经济效益被列入农安县农机局在“吉林省农机化技术与信息化融合”中的典型示范社进行推广宣传。

2017年，合作社以6000亩玉米秸秆条带归行全覆盖还田的耕作模式，实现了玉米秸秆自由焚烧到条带归行还田的创新，赢得了当地政府和群众的一致好评。其420公顷整村推进的“全覆盖还田”耕作模式被农安县农机局在长春市秸秆全量还田保护性耕作观摩会上向全市推广。

关键词

3带动性增益联结化

2017年中央农村工作会议要求，深化农业供给侧结构性改革，积极培育新型农业经营主体，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

我国人多地少的国情决定不能追求大规模经营，而目前一家一户小规模又难有高效益。为此，我国农业部门对新型经营主体扶持力度将与其带动小农户数量挂钩，以此促进小农户增收，鼓励家庭农场、种养大户等新型经营主体通过土地流转、土地互换、土地入股等，扩大土地经营规模、提高规模效益。

下一步，要坚持着力培育新型服务主体，促进农机社会化服务能力提升。要把对新型经营主体的政策扶持力度与其带动小农户数量挂钩，鼓励各地将政府补贴量化到小农户、折股到合作社，引导推动龙头企业与合作社、小农户建立紧密利益联结关系，通过保底分红、股份合作、利润返还等，带动农民分享农业产业链增值收益。

看典型示范社怎么做：

广东廉江市兴旺农机专业合作社理事长全王新：

近年来，合作社以农业产业化、集约化、规模化经营为突破口，以立足农村、依靠农民、发展农业为基础理念，有效地推动了农业发展，带动了农民致富，改变了农村面貌，得到当地农民群众的高度认可。探索建立了“三农综合体”发展模式，即从农民的发展需要出发，剖析农业的特点，触发农村动能。通过建设“一院五区”(即现代农村经济职业经理人学院、现代农村土地集约开发示范区、现代农业生态综合开发示范区、现代农业产链融合开发示范区、现代农业商务交易展览示范区、现代农村生态旅游开发示范区)，以农民为核心，以农业为支撑，以农村为载体，形成新型农民教育，农村旅游，农业开发、产业、贸易、商务、物流一体的综合发展形态。

同时，合作社开展实用人才专业技术培训，实施创新创业帮扶计划、组织种养能手、技术专家开展“先带后、一对一、点对点”的精准帮扶，为农民创新创业提供技术和经验支持。每年解决1万多人次的农村季节性剩余劳动力，实现年销售额2800多万元，带动当地1200多户群众增收致富，带领该村及周边300多户群众转型成为职业农民。筹资建成农产品加工厂，通过农产品烘干避免价低伤农，使当地1000多户群众受益，把原来农民年人均纯收入3000多元提高至8000多元，部分农民甚至超过万元。

关键词

4一站式服务综合化

为适应土地流转、现代农业发展的需要，各地合作社以发挥机具效能、提高经济效益为中心，坚持专业化运作，推进服务方式市场化，不断探索创新农机合作社的服务方式。归纳起来，主要有三种类型。一是提供“订单式”服务。合作社统一制定机耕、机插、植保、机收等作业服务标准，以“订单”的形式供农户选择。农户可根据生产需要，选择单项或多项、组合式服务，并按作业量向合作社支付服务费。二是提供“托管式”服务。一些常年在外打工或经商办企业的农户，将承包田全年或某一季托管给农机合作社，合作社根据托管协议开展代耕、代种、代管、代收、代烘等全程农机作业服务。收获的粮食作物归农户所有，合作社获得以粮食或现金结算的托管费。三是提供“承包式”服务。合作社通过依法流转农民的土地，把分散地块连起来承包经营，所有产出归合作社所有，但合作社需按约定向农户支付土地流转金。

看典型示范社怎么做：

山东高密宏基农机专业合作社理事长王庆伟：

自合作社成立以来，一直以打造“商农融合、机地一体”的农机专业合作社为目标，坚持以质量求生存、抓内涵促发展，不断探索多种经营项目，实现了跨越式超常规发展。

合作社通过开展“整建制村土地全过程托管”项目，在不改变土地承包权及经营权的情况下，为农户提供耕、种、管、植保、收、农资直供和粮食烘储等多方面的托管。通过此次项目的实施，合作社托管998户的土地，使农户可以安心外出打工，同时通过规模化作业节省农机作业成本230—260元/亩，通过化肥直供降低化肥成本20—30元/袋；既解放了劳动力、又降低了作业成本，真正实现了农户“种田打工两不误”。

合作社借助土地托管形成的优势，着力延长产销服务链条，助推一二三产业融合发展。目前，购进了2台烘干塔、7台烘干机，在咸家工业园区建成了高标准的粮食烘干基地，日烘干能力达600吨；并与望乡、安佑、正大等粮食和饲料加工企业建立了战略合作关系，共同打造产、储、加、销完整产业链。

关键词

5经营运作专业化

“党的十九大”以来，各地合作社积极探索实践专业化的经营工作模式，通过社员带地入社、带机入社、带技入社等方式，在成方连片土地上实行统一供种供肥、统一作业、统一管理服务，实行区域化种植、标准化生产、规模化经营，推出了自有的大米品牌，最大限度地提高了劳动生产率、资源利用率和土地产出率。

农机合作社等农机服务组织整合了劳动力、装备、技术、人才等生产要素，为农业生产提供了现代物质装备支撑，推动了农业生产由粗放经营向集约化经营、由兼业经营向专业化经营、由分散经营向组织化经营的转变。开展农机专业化服务，既让分散经营的一家一户享受到机械化的便利，也让规模经营的家庭农场、农民合作社解决了劳动生产率的瓶颈难题。越是规模化经营，越需要专业化服务；越是市场化程度高，越需要综合化服务；越是新型市场主体，越离不开专业化服务。实现农业发展的飞跃，离不开农机专业化服务。

看典型示范社怎么做：

江苏洪泽县祥发农机合作社理事长梁加祥：

合作社自2008年成立以来，以农机社会化服务为抓手，大力推行农业机械化，不断向农机社会化服务要效益。合作社以高效服务为标准，提高机械科技水平，引领全区农业发展方向，探索出了土地集中规模经营新路子。

近三年，合作社年均投入硬件设施300万元以上，购置水稻工厂化育秧播种设备、高速插秧机、高地隙植保机、无人小飞机等机器设施，实现了机耕、机插、病虫防治、收割、烘干全程机械化。做到“统一布局、统一机械化施肥播种、统一育供秧、统一机插秧、统一技术措施、统一机械作业标准、统一机械化植保、及实现田间统一管理高效经营，年作业面积达到18.45万亩，服务农户有3300户，年农机服务收入900万元。

同时，合作社注重与农科所研究学习交流，利用水稻机插秧相配套的育秧技术，实现机械化育秧，工厂化育秧，对发展水稻全程机械化、现代化和产业化具有重要的现实意义。选用农科院研究的食味水稻南粳“9108”品种及其配套全程机械化生产技术推广，购置育秧设备8台套，插秧机35台，每年为农户提供育秧机插秧业务1.8万亩农业生产服务，惠及农户1200户，该品种平均亩产达600公斤以上，生产生态优质稻米7560吨。该品种大米每斤比普通大米要高于0.4元，亩产增加收益336元，为农户增加收入600万元。还积极带动周边乡镇广大农民、家庭农场主、专业合作社生产经营，生产高端优质稻米，带动了地方稻米产业发展。

湖北监利县尚正农机合作社理事长欧阳斌：

合作社发展集工厂化育秧、农机作业服务、农资供应、测土配肥、植保机防、粮食基地建设、粮食烘干代储、粮食加工、品牌营销、设施蔬菜种植、职业农民培训、学生科普教育、现代农业观光等服务于一体，实行一二三产业融合发展。

2015年，合作社与华中农业大学签订了长期的学生实习培训基地，着力打造从“一粒稻种到一粒大米到餐桌”的粮食全产业链，大力推进水稻全程机械化，降低了劳动强度，减少了粮食损耗，每亩节约生产成本210元，增产稻谷100斤，增收138元，通过订单粮食收购烘储增价0.1元/斤，增收130元，平均每亩实现节本增收480元左右，合作社实现利润近600万元，带动农户节本增收近3000万元以上，增产稻谷700万斤以上。同时，通过大力推广秸秆还田综合利用，保护了耕地质量与粮食安全，通过推进水稻全程机械化服务有效的解决了农户请工难、请工贵、种植成本高和卖粮难、晒粮难、储粮难的问题。

2017，创新驱动再加力 ♂

2017，创新驱动再加力

　　阅读提示
　　日前召开的中央农村工作会议和全国农业工作会议，对加快农业科技创新引领现代农业发展提出了明确要求，要紧紧围绕农业转方式调结构、绿色发展、节本增效、质量安全等重大需求，调整农业科技创新的方向和重点。2017年，农业科技创新有哪些重要工作？记者采访了农业部科技教育司司长廖西元。
　　走内涵式发展道路，给农业插上科技的翅膀
　　廖西元指出，党的十八大以来，党中央、国务院围绕实施创新驱动发展战略，加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出一系列新思想、新论断、新要求，作出了一系列重要决策部署。农业创新驱动是国家创新驱动战略的重要内容，必须加快推进。习近平总书记在山东农科院考察时强调，我们必须比以往任何时候都更加重视和依靠农业科技进步，走内涵式发展道路，给农业插上科技的翅膀。贯彻习近平总书记关于农业科技创新的指示要求，推进农业供给侧结构性改革，调优产品结构、调精品质结构、调高产业结构，提高农业质量效益和竞争力，促进农业供需关系在更高水平上实现新的平衡，必须加快推进农业创新驱动。
　　多年来，农业科技为实现农业“十二连增”提供了重要支撑，面对推进农业供给侧结构性改革的新形势新要求，农业科技必须调整创新方向、强化考核评价导向、加快自主创新和成果转化应用、调动科技人员积极性，推动农业科技跨越发展。
　　科技创新对农业发展的驱动作用不断增强
　　廖西元介绍，目前，我国农业科技进步贡献率达到56%，科技创新对农业发展的驱动作用不断增强，主要体现在以下四个方面：
　　保障稳产增产，推动农业综合生产能力迈上新台阶。在品种上，培育推广了超级稻、转基因抗虫棉等一大批新品种，主要农作物良种覆盖率达96%以上。在技术上，推广了农业防灾减灾、农机农艺融合、病虫害绿色防控等先进适用技术。在模式上，开展粮棉油糖高产创建，畜禽标准化规模养殖，建成一批农业科技创新和集成示范基地。
　　支撑结构调整，推动农业供给侧结构性改革取得新进展。优化农业科技布局，围绕粮改饲、草食畜牧业等农业结构调整重点领域集中攻关，小杂粮、优质饲草、牛羊等品种培育取得新突破。增加农业科技供给，面向北方农牧交错带地区、镰刀弯地区、华北地下水超采“漏斗区”，研发推广了一批粮改饲、粮豆轮作、种养循环等新技术新模式。强化农业技术服务，组织农技人员蹲点包村、入驻基地、对接主体，开展多种形式的指导服务。
　　促进转型升级，推动农业发展方式实现新转变。农业机械化加快推进，主要农作物耕种收综合机械化水平达到63%。农业绿色化加快推进，打好农业面源污染防治攻坚战，农业绿色发展步伐加快。农业信息化加快推进，深入开展“互联网+”现代农业发展行动，精准控制、物联网等技术和鲜活农产品电子商务快速发展。
　　培育创新主体，为现代农业发展增添新活力。壮大农业科技人才队伍。实施农业科研杰出人才培养计划，实施“万名农技推广骨干培养计划”，推进种业人才发展和权益改革试点。提高农民创业创新能力。实施新型职业农民培育工程，每年培育100万人，重点培训新型农业经营主体带头人。推动企业成为技术创新主体。建立了37个企业牵头的国家农业科技创新联盟，支持涉农企业建立30余个农业部重点实验室，有效引导了优势科技资源向企业集聚。
　　农业部推进创新驱动，有四条经验弥足珍贵：一是坚持把政策支持作为推进创新驱动的根本保障，二是坚持把服务产业作为推进创新驱动的根本要求，三是坚持把改革创新作为推进创新驱动的动力源泉，四是坚持把集中力量办大事作为推进创新驱动的重要举措。
　　为农业供给侧结构性改革提供创新引擎
　　廖西元告诉记者，为“推进创新驱动”，2017年有以下几项重点工作：
　　深化农业科技体制改革。2017年，中央和省地农业科研院所中将开展农业科研机构和人员分类评价试点，按照不同类型科研活动、不同科技岗位进行分类评价，逐步建立以科研成果与产业需求关联度、技术研发创新度和对产业发展贡献度为导向的评价制度。同时，在农业科技创新联盟上，提高运行质量，创新运行机制，围绕制约农业现代化的重大问题，集聚优势力量，开展协同攻关；建立目标一致、优势互补、基地共建、利益共赢等联盟运行机制，激发联盟的发展活力和内生动力；综合运用项目、金融、企业投资等支持手段，多渠道为联盟发展争创条件。
　　加强农业科技自主创新。一是优化科技资源布局。针对农业科技的“短板”，做优做强现代农业产业技术体系，围绕节本增效、生态环境等方面6个重点领域，增设创新岗位和综合试验站；加大农业部重点实验室学科群建设力度，新增农业资源环境、农业机械化等领域重点实验室。二是推动重大技术创新。依托国家重点研发计划等重大科技项目，集中突破化肥农药减施增效、粮食丰产增效、农业面源和重金属污染农田综合防治与修复等一批重大技术。三是实施农业竞争力提升科技行动。在200个县实施农业竞争力提升科技行动，切实提升农业科技创新和可持续发展水平。
　　不断提升农技推广水平。加大农业技术推广力度，为农业转型升级提供技术支撑，围绕农业提质增效、绿色发展，遴选出粮食作物节本增效等10项引领性的重大前沿技术模式示范应用；围绕农业集约化、机械化、轻简化要求，遴选推介100项成熟适用的单项共性技术。深化基层农技推广体系改革，为农业转型升级提供服务支撑，将选择部分地区开展基层农技推广体系改革创新试点，探索建立激励机制。开展公益性机构和经营性组织协同发展，支持各类农业社会化组织开展农技服务。创新农技推广方式，为农业转型升级提供平台支撑，重点加快农技推广和职业农民教育信息化建设，建设基于移动互联的信息平台，探索农业科技服务新模式、新机制、新手段。
　　强化农业基础性长期性科技工作。布局建设一批国家农业科学实验站和土壤质量、农业环境等方面的国家农业科技数据中心，系统持续开展观测监测和数据收集分析，为科技创新、战略研究、国情分析、国际有关规则制定等提供服务和支撑。
　　“十三五”期间，农业科技发展的总体目标是：创新活力进一步释放，创新效率进一步提高，科技对农业产业贡献度进一步提升；农业科技投入、人才培养、条件建设、国际合作等工作取得显著成效，科技资源布局持续优化，科技创新领域不断拓展，科技力量进一步壮大，体制机制趋于完善；适应产出高效、产品安全、资源节约、环境友好农业发展要求的科学技术体系逐步完善，农业科技成果有效供给水平和农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化水平大幅提升，力争在战略必争的农业基础科学和前沿技术领域实现率先跨越，在受制于人的现代农业核心关键技术领域实现技术跨越，在区域现代农业发展技术领域实现集成跨越，农业科技进步贡献率超过60%，农业科技创新整体实力进入世界前列。
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2018 特瑞堡黑龙江演示会结果公布 ♂

2018 特瑞堡黑龙江演示会结果公布

8月10日，特瑞堡在黑龙江九三农垦鹤山农场成功举办2018田间演示会活动。300位来自九三及周边地区的专业农机用户亲临现场，共同见证特瑞堡子午线宽胎的绝对优势。

使用特瑞堡轮胎的拖拉机，其作业效果如下图所示：

来源：特瑞堡农业轮胎

2018-2020年全国通用类农机中央财政资金最高补贴额一览 ♂

2018-2020年全国通用类农机中央财政资金最高补贴额一览

农办机〔2018〕7号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）厅（局、委）、农机管理局（办公室），新疆维吾尔自治区生产建设兵团农业局，黑龙江省农垦总局，广东省农垦总局：

根据《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈2018—2020年农机购置补贴实施指导意见〉的通知》（农办财〔2018〕13号）的要求，我部组织制定了《2018—2020年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表》（见附件1，以下简称《一览表》），现予印发，并就有关事项通知如下。

《一览表》明确了通用类机具各个档次的最高补贴额。各省可在不超过最高补贴额的前提下，结合实际，采用、调整、优化相关档次，重新测算补贴额。具体要求：一是直接采用《一览表》分档档次的，各档次补贴额不得高于最高补贴额；二是归并或细化《一览表》分档档次的，要保持分档参数不变，新形成档次的补贴额不得高于归并前较低档次或细化前相应档次最高补贴额；三是选取《一览表》分档档次进行优化的，要立足于促进多功能、复式、智能化等新型绿色高效机具分档定补更加精准，统筹考虑机具主体结构、主要功能及试验鉴定、基层核验的可行性，精选拟优化档次，在保持原基本配置和参数的基础上，科学确定新增参数、档次名称，进行优化。优化后各档次的补贴额不得高于优化前相应档次最高补贴额。优化前的档次如继续保留，其补贴额不得高于优化后档次的补贴额;四是既归并或细化又优化的，要按照先归并或细化、再优化的顺序确定补贴额。

对《一览表》现有档次未涵盖的机具，均按非通用类机具管理，由各省结合实际进行分档及测算补贴额。

各省要按照《2018—2020年农机购置补贴实施指导意见》规定和本通知要求，严格遵循专家测算、集体审议、公示、发布的程序，加快制定公布本省农机购置补贴机具补贴额一览表（格式见附件2）。

附件：1.2018—2020年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表

2.ＸＸ省（自治区、直辖市)及计划单列市、兵团、农垦农机购置补贴机具补贴额一览表（格式）

农业部办公厅

2018年3月9日

2018—2020年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表