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本文导读目录：

1、吉林省将精简乡镇机构　清退编外人员

2、吉林省将采取五大措施强化支持农业产业化

3、吉林省展团赴京参展

4、吉林省已建立起农村低保标准自然增长机制

吉林省将精简乡镇机构　清退编外人员 ♂

吉林省将精简乡镇机构　清退编外人员

　
　　近日，吉林省下发实施《关于加强免征农业税改革试点工作纪律的意见》。其中提出，要深入推进乡镇机构改革，精简乡镇机构，清退编外和临时聘用人员。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　不重视试点工作将被追责

　　《意见》规定，各级党政主要领导要亲自抓免征农业税试点，负总责。凡对免征农业税改革试点工作不重视、不落实，对管辖范围内发生严重违反税改政策和规定的行为不制止、不纠正、不查处，或者处置不当，致使矛盾激化，影响社会稳定的，要严肃追究有关领导干部的责任。

　　严禁对转移支付金挪用、抵扣

　　《意见》指出，严禁通过扩大集体机动地或以农民承包地中的“册外地”纳入集体机动地管理为由，变相向农民收费；严禁派义务工、搞以资代劳；严禁对乡镇或村的转移支付资金进行平调、截留、挪用和抵扣其他欠款。

　　乡镇机构改革严禁突击提干

　　要深入推进乡镇机构改革，精简乡镇机构，压缩乡镇干部和事业单位人员，清退编外和临时聘用人员。在机构改革中，严禁搞地方和部门保护主义，突击提干、买官卖官、跑官要官；严禁借机公款消费、乱发钱物、举债扩大支出、变卖集体和国有资产。

　　建立农村中小学危房改造资金

　　建立农村中小学危房改造资金，实行专款专用，任何部门和单位严禁挤占、挪用和平调。

　　严禁用粮食直补金抵扣欠款

　　严禁违反规定出台加重农民负担的文件，或者增加涉农经营服务性收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，以及搞各种形式的摊派和达标升级活动。要认真落实粮食直补政策，严格执行粮食直补资金核定分解原则，严禁发生挤占、截留和挪用，集体经济组织代领，抵扣各种欠款、贷款或抵顶各种费用等行为。

　　承包期内严禁强行流转承包地

　　在法定承包期内，严禁收回、调整、非法占用或强行流转承包地；严禁通过乡镇政府和村级组织举债和担保贷款上项目或向乡村组织转嫁支出，以及违反规定突击清欠。

　　2005-7-8 14:44:29 来自：城市晚报

吉林省将采取五大措施强化支持农业产业化 ♂

吉林省将采取五大措施强化支持农业产业化
　　新华网吉林频道７月３０日电（记者齐海山、王晓明）吉林省采取５方面措施加强农业产业化发展，确保农业产业化在富民强省中发挥重要作用。

　　（一）强化政策支持，为农业产业化经营快速发展提供有力支撑。今年吉林省将启动实施"农业产业化３０户重点龙头企业提升行动"，对入选企业给予重点扶持。各地也将选择基础好、潜力大、成长性强的企业重点扶持。另一方面，研究、制定和出台扶持农业产业化发展的政策措施，引领农业产业化经营进入发展快车道。

　　（二）广开融资渠道，进一步增强发展活力。一是大力发展龙头企业信用担保业务。完善龙头企业信用担保体系，放大担保能力，鼓励社会资本、企业资本进入担保领域，建立起政策性、商业性、行业性、互助性多种性质和多元投入的信用担保机制。二是加快发展资本市场。要抓住机遇，加大企业上市工作力度，未来５年，力争每年有１－２户农业产业化龙头企业上市融资。三是积极搭建融资平台。各级政府要积极组织龙头企业与银信部门进行对接，企业要按规则办事，增强授信意识；银信部门要加强和改进服务，创新金融产品，增加信贷投入；政府要推动银企双方建立稳固的互信协作关系，相互支持、共同发展。四是切实抓好招商引资工作。充分利用吉林省资源优势、政策优势和环境优势，强化招商引资，采取更加灵活政策措施，力争有较大突破。

　　（三）大力发展农民合作经济组织，不断提高农业产业化组织化程度。适应当前吉林省农业产业化发展的新形势，下大力气把各类农民合作经济组织发展起来，并积极引导其按照农业产业化经营方式运作，这样才更具活力。一是选择大型的龙头企业牵头，组织同类行业的龙头企业和农民，组建行业协会，加强行业自律，促进行业内部有序竞争和良性发展。二是规范和完善现有专业合作经济组织，推动其逐步由第一产业向二、三产业拓展，由单项服务向综合配套服务发展，由松散型合作组织向紧密型经济利益共同体转变，使其成为农业产业化经营的重要组织载体。三是积极探索和推进管理体制、经营机制、运行方式创新，努力培养围绕主导产业、重点龙头企业而兴办的农民合作组织，不断发展完善利益联结机制。

　　（四）积极开拓市场，拓展农业产业化发展空间。要适应新形势的变化，不断强化市场开拓工作。一是着力推进农产品现代物流业发展。重点围绕精深加工和鲜活农产品的物流配送，以具有一定基础的大型农业产业化加工和物流企业为龙头，集中力量建设以长春为中心的吉林省农产品现代物流园区和其他８个市（州）集散中心，完善基础设施，提高承载能力。二是着力打造农产品品牌。对新认定的中国驰名商标、中国名牌产品的企业，省政府将给予重奖，地方政府也要给予奖励；对新认定省著名商标和省名牌产品的企业，所在地政府要给予重点支持。三是着力壮大外向型龙头企业。积极采用国际标准和国外先进标准，依靠产品质量和科技进步扩大产品出口。鼓励具有资金、技术、管理、品牌等优势的龙头企业"走出去"，加速外向化进程。

　　（五）加强宏观调控，确保持续健康发展。要按照有所为有所不为的原则，重点支持科技含量高、资源综合利用率高、产品附加值高、产业链条长、市场空间大、环境友好型的精深加工项目建设；严格控制资源消耗大、环境污染重、科技含量低的项目，避免低水平重复建设。由省农委牵头组织力量，抓紧制定未来五年玉米、畜禽、特产品重点产业和产品开发指导目录。今后凡未列入目录的新上项目，不得立项审批，各种支持资金不得予以投放，贷款担保公司不得予以贷款承保。通过严格的宏观调控措施，构建起农产品加工业良性发展体系，为科学、可持续发展奠定基础。（完）

吉林省展团赴京参展 ♂

吉林省展团赴京参展

　　第六届农交会开幕在即，本网记者从吉林省筹委会了解到，省委、省政府对本次农交会高重视，将组织以重点农业产业化龙头企业和优势农产品生产加工企业为主的吉林经贸代表团参展赴京参展。各市（州）、有关县（市、区）领导及企业近200人也将赴京参加展洽活动。

　　据了解，由于本届农交会不设省级综合展区，只设企业展区和销区，因此我省展团的企业重点参加位于E馆和新馆的展示区和销区。参展企业界33个，参展产品包括粮食及其加工品、山珍特产、畜产品、乳制品、调味品、饮品10大类800余种。这些产品体现了目前我省农产品生产和加工水平，具有绿色、特色、优质和安全的特点，且包装精美，符合参展要求。

　　同时，筹委会还征集整理了100个招商引资项目，编印成《吉林省农业对外合作项目简介》，将在农交会期间进行发放，并组织有关企业参加大会统一举行的项目签约仪式。

　　为了充分宣传报道农交会盛，展示吉林企业形象，筹委会还将组织吉林日报、吉林人民广播电台、吉林电视台和吉林农网等媒体及时跟踪报道展会盛况和成果。

吉林省已建立起农村低保标准自然增长机制 ♂

吉林省已建立起农村低保标准自然增长机制

　　新华网吉林频道10月23日电（记者周立权）记者从日前召开的吉林省农村低保大会上了解到，几年来，吉林省农村低保标准逐年提高，初步形成了农村低保标准与经济发展水平的同步增长机制，有效地缓解了农村贫困人口的基本生活困难。
　　据吉林省民政厅厅长朱克民介绍，2004年吉林省政府从一般性转移支付资金中安排6900万元，对全省家庭年人均收入低于625元的46万农村贫困群众实施了专项救助，人均补助150元。2005年，吉林省将全省年人均纯收入低于625元的53.5万农村困难群众纳入农村低保，当年筹集资金9630万元，其中，省级财政6900万元，县市财政2730万元，年人均补助180元。2006年，将农村低保标准由625元提高到683元，保障人数由53.5万人扩大到80万人。全省发放农村低保资金1.92亿元，年人均补助标准为240元。2007年，吉林省政府继续加大省级财政投入力度，将保障标准由683元提高到693元，年人均补助标准由240元提高到360元。
　　吉林省副省长矫正中说，农村低保制度的稳步实施，切实把党和政府惠民利民、为民解困的政策送到了农村，有效地保障了农村困难群众的基本生活。