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本文导读目录：

1、测土配方施肥助推粮食增产增收

2、测土配方施肥实施多年化肥用量为啥还在增

3、测土配方施肥已成为提升粮食综合生产能力的重大政策措施

测土配方施肥助推粮食增产增收 ♂

测土配方施肥助推粮食增产增收

　　从2005年以来,测土配方施肥补贴项目作为一项强农惠民政策，补贴力度逐年增大、覆盖面不断扩大、技术推广成效日益显著，在全国产生了巨大的影响。实施测土配方施肥项目，为论证上述问题提供了很好的机遇。据对近年来部分测土配方施肥项目县的3000多个田间试验和示范数据分析，结果表明：与不施肥相比，小麦、水稻和玉米施用化肥亩增产均在110kg以上，增产率在40％以上，每公斤养分增产5.5－7.5kg粮食；化肥对作物产量的贡献仍然在30％以上，这足以证明化肥在我国作物增产中继续发挥着重要、不可替代的作用。

　　测土配方施肥技术发源于上世纪80年代，包括测土、配方、配肥、供肥和施肥指导五个环节，就是通过土壤测试，摸清土壤肥力状况，遵循作物需肥规律，建立科学施肥体系，提出作物施肥配方，组织企业按方生产，指导农民科学施用。经过几十年的发展，特别是测土配方施肥补贴项目的实施，这一技术逐渐优化并被基层技术人员和农民所接受，在作物增产增收中发挥着越来越重要的作用。

　　一是测土配方施肥增产增收效果显著。根据近年来测土配方施肥项目县3000多个示范试验结果，小麦、玉米和水稻等粮食作物测土配方施肥比农民常规施肥亩增产量30kg以上，每公斤养分增产量为1.5kg以上，增产率接近10个百分点；测土配方施肥比常规施肥亩均施氮量减少2kg左右，氮肥利用率提高10个百分点以上，亩均施磷量减少1kg左右，磷肥利用率提高7－10个百分点；亩均施钾量有所增加，钾肥利用率提高7个百分点以上。同时，实施测土配方施肥还能够改善土壤理化性状，增强保水保肥能力，减少作物病害发生和改善农产品品质等。

　　二是测土配方施肥正在转变农民施肥观念。通过广泛宣传培训和示范，项目区农民科学施肥意识明显增强，据最近的抽样调查，项目实施县90％以上的农民知道测土配方施肥这一惠民工程，70％以上的农民通过配方肥、配方卡或农技人员指导等方式直接采用了测土配方施肥技术，并且农民反映通过采用测土配方施肥技术，获得了比较好的收益。

　　三是测土配方施肥促进施肥结构改善和化肥工业健康发展。测土配方施肥技术的推广，不仅在化肥氮磷钾比例调整方面发挥了重要作用，而且在化肥品种结构优化方面也效果显著，近年来适合作物需求的专用复混肥、配方肥发展迅速，逐渐成为主导产品。测土配方施肥项目一开始就十分重视化肥企业的参与，随着项目开展，参与的企业越来越多，正在逐渐引导化肥企业按需生产。

　　此外，测土配方施肥在促进行业科技进步方面也发挥了重要作用。测土配方施肥技术性强，需要强有力的科技支撑，很多高校和科研院所的土肥科技人员都投入到这项工作中，在摸清肥料增产效应、获取主要施肥参数、构建作物施肥指标体系、评价耕地地力等方面发挥了重要作用，有力地促进了行业科技进步。

　　今年测土配方施肥覆盖到所有农业县。随着工作逐步深入，建议各地在生产实践中注意把握以下几个方面问题。

　　一是明确测土配方施肥目标定位。测土配方施肥的目标定位是科学施肥，包括合理施肥数量、施肥时期、施肥结构、施肥方法等，并以此实现作物增产和资源高效与环境保护。针对我国地域差异大、农民施肥过量和不足现象并存等现状，测土配方施肥技术的推广并不一定要所有的农田都降低化肥用量，对于过量施用的田块要降低某些化肥用量，而对于用量不足的田块，要增加肥料用量。因此，在目标定位上不能简单地将测土配方施肥与化肥用量降低等同起来。

　　二是明确测土配方施肥实现方式。测土配方施肥目前有“按方施肥”和“施配方肥”两种实现形式。过分强调“施配方肥”或只注重指导农民“按方施肥”都不太合适。各地应针对目前生产中不同地区、不同农户施肥总量差异较大、施肥时期不太合理的现状，采取“控制总量、分期调控”的施肥技术不但可使化肥施用量基本趋于合理，并保证不减产或适当增产，而且还特别适合测土配方施肥技术推广现状。同时，通过“大配方、小调整”的途径实现肥料工业化生产与测土配方施肥的有机结合，有利于扩大配方肥推广应用。

　　三是关注农民对测土配方施肥的需求。测土配方施肥补贴项目作为一项惠农支农政策，以解决农业生产实际问题和满足农民需求为重点。如农民更注重能够增加收入的经济作物施肥问题，关注种植结构不断变化情况下适宜的测土配方施肥和增产技术，关注秸秆还田条件下的施肥增产技术，关注省工和简化栽培条件下的施肥技术等，加强对这些领域的研究和实践十分必要。

　　四是注重测土配方施肥示范推广效果。测土配方施肥要与高产创建紧密结合起来，把一些增产增效的关键技术集成起来进行示范推广，组装优化技术模式，发挥整体效益。在技术服务上，要特别注重对村负责人、生产大户、高产创建示范户、妇女和农民合作组织的培训和指导，发挥示范带动左右。此外，要加强与化肥企业、农资经营企业及农民服务组织的合作，尤其加大对农化服务网络、连锁店及肥料经销人员的培训，使他们成为测土配方施肥技术的传播者，形成多个部门合作共赢的良好局面。

测土配方施肥实施多年化肥用量为啥还在增 ♂

测土配方施肥实施多年化肥用量为啥还在增 　　测土配方施肥补贴项目自2005年实施以来，全国推广面积累计超过11亿亩，项目已覆盖到所有农业县（场），而与此同时，全国化肥施用总量从2005年的4766万吨（折纯，下同）增加到2010年的5562万吨。有人提出疑问，为什么测土配方施肥实施多年，农用化肥用量没有减少反而增加了？

　　测土配方施肥是一种科学的施肥技术，主要原理是土壤缺啥补啥、缺多少补多少，而化肥用量的增减主要取决于土壤养分状况和作物产量水平，测土配方施肥并不意味着化肥施肥总量的必然减少，关键是施用要合理。对于不同区域、不同作物、不同地块和不同目标产量，从不合理施肥到科学施肥，施肥量有增有减。近年来，通过对农户施肥情况调查发现，我国东南沿海地区施肥数量总体偏大，西部地区施肥数量总体偏少；蔬菜、果树、甘蔗等作物施肥量较高，大豆、水稻、小麦、玉米等作物施肥量较低；中低产田比高标准农田需肥量要多些。根据测土配方施肥成果，施肥过量的地区、作物和地块需要减施化肥，而施肥量不足的则要增施化肥，总体上判断全国化肥施用总量增长的势头还是得到了一定遏制。近年来我国化肥施用总量增加的原因，主要有以下几个方面：

　　一是农产品产出总量增加，作物需肥量随之增加。2005-2010年，我国粮食连年增产，产量增加了0.8亿吨，蔬菜产量增加了1亿吨，水果增加了6060万吨。按照单位产量养分吸收量计算，增产这些粮食、蔬菜和水果需要氮、磷、钾纯养分580万吨；如果养分全部由化肥提供，按照目前我国化肥氮、磷、钾利用率计算，则需要增加化肥用量1940万吨。蔬菜、果树等园艺作物的快速发展，化肥需求量也随之增加。据测算，我国9亿亩经济、园艺作物与16.5亿亩粮食作物的化肥施用总量几乎各占一半。此外，化肥不仅在粮、棉、油、糖、果、菜、茶等作物上广泛应用，还应用在园林、渔业等行业中。

　　二是我国基础地力不高，对化肥依赖性较大。“农业以土而立”，但我国耕地土壤却在逐步退化。有农民形象地说：“现在的土地‘饭量’大、能吃化肥，喂不饱不长庄稼。”同时，随着城市化发展，耕地“占优补劣”现象突出。非农建设占用的耕地大多是质量高、基础设施好的良田沃土，而补充的耕地大多由荒坡地、沿海滩涂、废弃砖窑、工业矿场等开发、复垦、整理而来的劣质低产田，限制因素较多。“十一五”期间，我国新开垦耕地2152万亩，这些耕地比被占用的耕地普遍低1-2个等级，不多投入肥料，产量就上不去。

　　三是农田有机肥投入不足，养分难以循环利用。重化肥、轻有机肥是化肥用量不断增长的一个重要原因。人畜粪尿和作物秸秆还田能实现有机资源的循环利用，可节约大量化肥投入。然而，随着城镇化发展，种植业和养殖业分离，有机肥脱离了农田，利用率较低。据统计，我国有机肥资源约7700万吨，而实际还田利用的不足2000万吨，其中粪便养分还田率只有一半，秸秆养分直接还田率在35%左右。这些有机养分来源于土壤而没有归还给土壤，只能靠化学肥料来补充。在我国粮食生产中，化肥养分投入占90%左右，有机肥养分投入只占10%，而欧美国家有机肥养分投入达到了50%。

　　四是豆科固氮作物面积减少，高产作物大幅增加，耕地承载增产压力大。大豆、绿肥等能通过生物固氮向农田提供氮素，实现养分循环利用。目前，我国豆类作物提供的氮素比例已降至5%以下，而在欧美发达国家，豆类与其他作物的合理轮作为农田提供了20%以上的氮素。2004-2010年，全国豆类作物减少了2285万亩。按照每亩豆类作物固氮5公斤计算，减少的豆类面积相当于减少了11万吨氮素，这也需要化学氮肥来补充。同时，我国耕地承载增产压力较大，长城以南地区多为一年两熟甚至三熟农业区，复种指数高，一年四季耕地亩均施肥量呈现多次叠加现象。

　　五是耕作追求轻简化，施肥方式落后，养分挥发流失严重。时至今日，我国化肥施用仍以人工为主。根据中国农业大学2009年在全国的调研结果，小麦、玉米、水稻等大田作物基肥的手工撒施比例高达80%，追肥几乎全部是手工撒施，导致肥料用量不准、不匀，施用深度不够，这些都会大幅度降低肥料利用效率，增加损失。同时，由于农村劳动力短缺，“一炮轰”等粗糙的施肥方式越来越普遍。当把作物需要的养分一次投入，经过几个月的损失后还能满足作物需要，用量肯定要增加。

　　那为什么过去6年化肥用量实际只增长了796万吨呢？这里面涉及的因素很多，但化肥单位生产效率的提高不可忽视。随着化肥单位生产效率的提高，生产同样多的作物所需化肥量就减少了。测土配方施肥项目在提高化肥生产效率中发挥了巨大作用。据统计，测土配方施肥项目实施以来，累计减少不合理施肥量580万吨。同时我们也应清醒地看到，项目实施6年来，主要应用在大宗粮食作物上，而在施肥量较大的果树、蔬菜、茶叶等园艺作物上的应用才刚刚起步，覆盖面还不够。目前，全国25.5亿亩农作物种植面积中，测土配方施肥技术覆盖面不到一半；而在覆盖的面积上，真正应用到田的仅为1/3左右。

　　在美国等发达国家，实现每个地块的测土施肥用了10多年时间，我国建立完善的测土配方施肥系统仍需时日。由于人多地少，经营分散，测土配方施肥技术的推广难度较大。目前，我国有2亿多农户，户均耕地6.5亩，全国约7亿个地块，平均每个县测土配方施肥人员不到10人，需要服务的对象却包括7-10万个农户、十几万个地块，农民又以50岁以上的妇女、老人为主。这种情况下，改变农民“大水大肥”的传统施肥习惯需要一个长期过程。

　　加快测土配方施肥技术推广应用，需要引导研究机构、企业广泛参与，更需要建立市场机制加速发展。随着节能减排工作的开展，科学施肥得到了党中央、国务院的高度重视，各级农业部门也在保障农作物增产的基础上，将农业节能减排摆上了重要议程。据悉，“十二五”时期，国家将本着“增产施肥、经济施肥和环保施肥”相统一的理念，进一步加大工作力度，实施测土配方施肥整乡、整县等整建制推进，探索建立企业参与的长效机制，加快推进配方肥产业化发展，改进落后施肥方式，向农民提供测配产供施一条龙的农化服务，着力提高科学施肥技术覆盖率和到位率。

测土配方施肥已成为提升粮食综合生产能力的重大政策措施 ♂

测土配方施肥已成为提升粮食综合生产能力的重大政策措施 　　今年的粮食生产是在自然灾害频发重发、国内外经济环境复杂多变、各种挑战空前严峻的情况下展开的。尤其是去年秋冬种以来，化肥价格持续上涨，影响农民对生产的投入。针对这一严峻形势，各级农业部门大力推进测土配方施肥，强化技术指导与服务，帮助农民选好肥、施好肥，努力减轻化肥料涨价带来的不利影响，为促进增粮增效发挥了重要作用，测土配方施肥已成为提升粮食综合能力的重大政策措施。

　　一是强化取土化验，提供技术保障。为促进今年粮食增产增收，农业部及早部署，各级农业部门及早安排，提前制定取土化验方案，在去年秋冬种前利用秋季取土化验的有利时机，从人员、设备、技术等方面进行了充分准备，克服人手少、检测任务重的困难，加班加点、千方百计加快检测进度，努力提高检测质量，为保证取土化验任务顺利完成奠定了基础。据粮食主产区项目县统计，去年秋季以来平均每个项目县采集土壤样品1000个左右，分析化验3000-5000项次，及时摸清了土壤养分状况，为科学制定施肥配方和指导农民施肥提供了技术支撑。

　　二是强化技术培训，提高技术到户率。针对今年肥料价格大幅上涨、部分品种供应紧缺的问题，农业部组织专家编制了《2008年春季科学施肥指导意见》，按照增加产量、节约肥料、保护环境的指导思想，提出分作物、分区域的科学施肥技术方案。同时，还在春季组织开展了十省百县千乡科学施肥指导活动，采取“科技赶集”和“进村指导”相结合的方式，普及科学施肥知识。各地按照农业部的统一部署，结合本地区生产实际，制定了相应的技术措施，通过举办培训班、科技赶集、发放施肥建议卡、印发明白纸、专家指导等形式，广泛开展科学施肥和田间管理技术指导。据初步统计，各地举办培训班4.7万期次，开展科技赶集1.4万次，举办现场观摩会7100多次，培训技术骨干36万人次，培训农民2165万人次，培训营销人员12万人次，发放技术明白纸5346万份。

　　三是加强宣传引导，转变农民施肥观念。农业部将测土配方施肥列入为农民办理的实事之一，作为粮食高产创建活动的重要技术支撑。在粮食高产创建万亩示范片，测土配方施肥与种子包衣、精量半精量播种、机械化作业、病虫害防控等技术措施组装配套，树立了一批高产典型，很好地发挥了测土配方施肥等增产增效技术的示范带动作用，使农民能够看得见、看得懂、学得会，有力地促进了农民施肥观念转变，为小麦、早稻等粮食增产提供了技术支撑。同时，各地通过广播、电视、报刊等媒体及墙体广告、流动宣传车、田间现场会等方式，广泛深入地宣传测土配方施肥效果，增强农民科学施肥意识，调动农民施用配方肥的积极性，促进科学施肥技术普及应用。初步统计，各地组织测土配方施肥田间试验2.6万个，建立示范区1.9万个，示范区面积2100多万亩；利用广播电视宣传1.9万次，报刊简报13.7万条，墙体广告13.3万条，网络宣传2.0万条。

　　四是推进企业参与，加快配方肥推广应用。配方肥是测土配方施肥技术的载体。农业部在广泛调研的基础上，年初下发了《关于进一步推进企业参与测土配方施肥工作的意见》，提出了发布肥料配方信息、推行连锁配送方式、强化配方肥市场监督管理等措施，有力地推动了企业参与测土配方施肥工作。各地采取积极措施，与相关肥料企业密切合作，鼓励肥料企业参与配方肥生产供应和技术服务，努力扩大配方肥生产供应，促进配方肥推广应用。江苏、安徽、广西等省由定点生产企业和连锁供应商按照现代物流方式，运用连锁、超市、配送等现代物流手段，构建基层肥料直供网点，组织配方肥批量供应，送货上门，做到了配方肥渠道正、质量优、价格低。初步统计，各地已发布配方肥配方个数2.4万个，项目区小麦和早稻配方肥施用面积均占播种面积30%以上，占测土配方施肥技术推广面积50%以上。

　　五是狠抓市场监管，确保农民用上放心肥。农业部与工商、质检等部门一起结合农资打假，在春秋两季集中开展了大范围的肥料市场整治，打击假冒伪劣行为，净化了肥料市场环境。同时，农业部还组织6个部属肥料质检中心，在春秋两季集中开展了肥料市场检查和复合（混）肥料质量抽检，重点检查肥料养分不足、包装标识不规范、广告宣传不真实等问题，及时向工商等部门和有关地方通报抽查结果，按有关法律严肃查处，并将结果进行公告。各地严格肥料包装标识管理，加强肥料质量抽查，严把配方肥质量关，确保农民用上放心肥料，保证粮食生产顺利进行。

　　六是加强项目管理，充分发挥政策效应。在中央财政的支持下，今年测土配方施肥实施范围进一步扩大，项目县由去年的1200个增加到今年的1861个，覆盖了全国三分之二以上的农业县。农业部进一步加大了项目管理和组织实施力度，修订印发了《测土配方施肥技术规范》，组织开展了项目监督检查，各地在资金使用、配方肥企业招标、配方肥供应、配方信息发布等方面均加强了规范管理，确保了项目规范实施。据初步统计，上半年免费为8000万农户提供了测土配方施肥服务，计划全年服务1.2亿农户，深受广大农民欢迎。河南省淅川县上集镇东川村周来栓家有6.8亩耕地，全部实行测土配方施肥，小麦平均亩产达到512.8公斤，比去年增产71.6公斤，增幅16.2%。该村的老百姓羡慕地说，明年俺也要施配方肥。

　　据农业部对9个小麦主产省535个项目县和9个早稻主产省369个项目县统计，今年夏收小麦应用测土配方施肥技术面积1.2亿亩，早稻应用测土配方施肥技术面积4844万亩。据汇总分析，小麦测土配方施肥核心示范区，亩均增产26.6公斤，亩均减少不合理施肥（折纯）2.5公斤。早稻测土配方施肥示范区、推广区与习惯施肥区相比，亩产分别增加38.2公斤、22.6公斤。与上年同期相比，示范区、推广区早稻亩产分别增长1.4%、1.0%。早稻亩均减少不合理化肥用量1.08公斤。总计减少不合理施肥（折纯）35.24万吨，亩均增收节支30元以上。安徽省利辛县王市镇东城村农户李占田一开始对测土配方施肥技术半信半疑，技术员选了他家两亩地作对比，1亩配方施肥，1亩仍按习惯施肥，化肥投入基本持平，结果配方施肥田亩增产84公斤。李占田信服地说：以后不但我家采用配方施肥，还要动员亲戚、邻居都采用。