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本文导读目录：

1、北京市打造智慧农机合作社

2、北京市政府制定措施切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响

3、北京市昌平区区长王合生一行调研中国农机院

北京市打造智慧农机合作社 ♂

北京市打造智慧农机合作社

?　? 如今，北京市的农业种植面积逐年减少，农业的经营方式也面临转型。如何将科技应用在农业生产当中，打造科技农业示范应用典型，创造更多增值服务，将是新型农业经营组织探索的道路。为此，在北京市农业机械试验鉴定推广站的支持下，密云区河南寨农机合作社作为全市智慧农机合作社示范典型，引进机械化作业全程智能监测系统和农机作业监管平台，有效提高了合作社农机管理效率，提升了田间机手的作业效率。

　　据了解，密云区河南寨农机专业合作社是北京五家部级示范社之一，合作社的业务主要包括提供农机服务、跨区作业、流转土地。近几年，合作社通过信息化技术进一步提升农机作业的管理水平，引进的机械化作业全程智能监测系统基于地理信息系统技术、遥感技术、多元传感器融合技术、断点续传技术，将大数据处理及农机信息化相结合，实现了“互联网+农机”的解决方案。

　　与以往的检测系统不同，智能检测系统支持多种农机作业类型，如播种、植保、收获、深松整地、秸秆还田等。据悉，该系统的终端设备安装在拖拉机以及农机具上，可实现农机定位、农机作业面积实时统计、作业质量实时统计等功能。同时，可以实时测量作业油耗、获取农机工况信息。这种设计可以帮助农机管理部门及合作社掌握农业生产进度，方便机手对作业面积、作业质量及作业功耗实时把控，从而有效的提高合作社的管理效率、提高机手的作业效率。

　　以农机作业油耗检测为例，智能检测系统通过安装在农机上的油耗传感器，可实时采集车辆在不同地理环境下的油耗状况。结合车辆运行轨迹和不同计算模型，系统可准确分析出各种农机在不同时段的油量变化，油耗检测准确率大于90%。由此，通过设备监测农机在不同使用情况下的油耗用量，可对农机马力、作业类型、土壤情况进行交叉对比数据分析，统计出不同作业的亩耗油，制定不同的农机作业方案，实现节省农机油耗损耗的目的。不仅如此，农机油耗监测还能识别农机加油、漏油。如果发生漏油情况，实时提醒管理人员进行农机维护。

　　为了进一步提升合作社的精细化管理，合作社还引进了农机作业监管平台。据了解，该平台主要是面向管理人员及合作社人员查看所辖区域的农机情况、作业情况，主要功能包括农机定位、轨迹回放、作业面积实时监测，不同作业类型的作业详情展示。

　　据悉，平台依托于大数据、云平台技术，建设了统一的数据资源云平台，通过终端数据采集，实现对各作业类型的系统数据的汇聚融合。平台通过不同传感器可在不同应用场景中实现作业质量探测，同时实现农机的实时位置探测、作业核算，农机统一调度，决策支撑，把开放的农业作业像工业一样集中到可视、可管理、可量化的一个平台之上，从而提高农业生产效率。

　　为了进一步加强对全市农机合作社的管理服务，北京市农业机械试验鉴定推广站借助新媒体迅速发展的契机，在“北京农机”微信公众号建设了服务组织管理微信平台——“合作社之家”，利用移动终端随时随地便可进行农机作业的动态管理。以此为基础，建立了全市农机专业服务组织的动态数据库，按辖区、合作社等分类实现合作社、农机、机具、机手的动态统计，合作社的内部管理、农机作业管理，以及各类作业面积、质量的动态统计。

北京市政府制定措施切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响 ♂

北京市政府制定措施切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响

北京市人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施

京政办发〔2020〕7号

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响，帮助企业共渡难关和稳定发展，制定以下工作措施。

一、减轻中小微企业负担

1.停征部分行政事业性收费。疫情期间，对受影响较大的中小微企业停征特种设备检验费、污水处理费、占道费。(责任单位：市财政局、市发展改革委、市市场监管局、市水务局、市交通委、各区政府)

2.减免中小微企业房租。中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，免收2月份房租；承租用于办公用房的，给予2月份租金50%的减免。对承租其他经营用房的，鼓励业主(房东)为租户减免租金，具体由双方协商解决。对在疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的企业，由市区政府给予一定资金补贴。对在疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的特色园、科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、创业基地、文化产业园、视听园区等各类载体，优先予以政策扶持。鼓励在京中央企业参照执行。(责任单位：市国资委、市财政局、市住房城乡建设委、市经济和信息化局、市科委、市委宣传部、市文化和旅游局、市广播电视局、市体育局、中关村管委会、市文资中心、北京经济技术开发区管委会、各区政府)

3.为经营困难企业办理延期纳税。受疫情影响纳税申报困难的中小微企业，可依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。对受疫情影响的“定期定额”户，结合实际情况合理调整定额，或简化停业手续。(责任单位：北京市税务局、各区政府)

4.补贴小微企业研发成本。对中关村国家自主创新示范区内的科技型小微企业，根据研发投入实际情况，给予每家最高不超过20万元的研发费用补助。(责任单位：中关村管委会、市财政局)

5.缓解疫情造成的突出影响。对符合条件的中小文化企业融资，通过“投贷奖”政策给予贴息、贴租等奖励。对符合条件的小微、初创型文化企业房租，通过“房租通”政策给予房租补贴。对受疫情影响的滑冰滑雪场所给予适当额度用水用电补贴。按照有关规定对经营规范、信誉良好的旅行社，全额退还旅行社质量保证金，待疫情结束后再适时重新缴纳。对受疫情影响严重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重点连锁餐饮(早餐)、菜店(生鲜超市)、便利店等网点设立项目，对其给予房屋租金等支持，支持比例上限由原50%提高至70%。对于因疫情影响暂停举办的展会项目，如年内继续在京举办且参展中小微企业数量超过参展企业总数的50%，给予一定的场租费用补贴。降低出租车运营成本，鼓励出租车企业对疫情期间继续正常从事运营服务的出租车司机适度减免承包金；市区两级按照管理事权，可对采取减免承包金等措施鼓励运营的出租车企业给予一定运营补贴。(责任单位：市委宣传部、市体育局、市文化和旅游局、市商务局、市交通委、市财政局、各区政府)

二、加大金融支持力度

6.进一步增加信贷投放。全年普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速，其中国有大型银行普惠型小微企业贷款增速不低于20%。对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷，对受疫情影响严重的中小微企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。(责任单位：人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局)

7.降低企业融资成本。加快和扩大LPR定价基准的运用，推动2020年全市普惠型小微企业贷款综合融资成本较2019年再下降0.5个百分点。对疫情防控重点保障企业给予贷款贴息支持。(责任单位：人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局、市财政局)

8.拓宽直接融资渠道。中小企业股票质押协议在疫情防控期间到期，企业由于还款困难申请展期的，可与证券公司等金融机构协商，展期3至6个月。积极推进拟上市公司IPO、新三板创新层企业申请精选层辅导验收工作，采取非现场等灵活高效方式进行辅导验收。疫情期间，加快资本市场线上服务平台建设，组织辅导机构加大企业挂牌上市线上培训力度。(责任单位：北京证监局、人行营业管理部、市金融监管局、中关村管委会)

9.提高融资便捷性。加强金融服务快速响应机制和网络建设，开展“网上畅融工程”快速对接服务，充分发挥银企对接系统作用，提升金融服务可获得性，降低服务成本。完善本市企业续贷服务中心功能，加快建设企业首贷服务中心，持续提高中小微企业“首贷率”、信用贷款占比，小微企业无还本续贷占比提升20个百分点以上。建设基于区块链的供应链债权债务平台，为参与政府采购和国企采购的中小微企业提供确权融资服务。(责任单位：人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局、市政务服务局)

10.优化融资担保服务。疫情期间，本市政府性担保机构对受疫情影响严重的中小微企业降低综合费率0.5个百分点；对疫情期间提供生活服务保障的相关企业，担保费率降至1.5%以下；对疫情防控相关企业，担保费率降至1%以下。(责任单位：市财政局、市金融监管局、市经济和信息化局)

11.加强创新型中小微企业融资服务。进一步降低十大高精尖产业和中关村国家自主创新示范区等地区资金困难的中小微企业贷款利率。力争2020年科创类企业贷款同比增长不低于15%，有贷款余额的户数同比增长不低于15%，针对因疫情造成中小微企业信用评级负面影响的，暂不予以信用降级。对符合条件的中关村创新型中小微企业给予贷款贴息以及债券、融资租赁费用补贴。(责任单位：人行营业管理部、市经济和信息化局、中关村管委会、市发展改革委、市科委、市财政局、北京银保监局、市金融监管局)

三、保障企业正常生产运营

12.实施援企稳岗政策。对受疫情影响较大，面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，可按6个月的上年度本市月人均失业保险金标准和参保职工人数，返还失业保险费。疫情期间，对符合首都功能定位和产业发展方向的中小微企业，截至4月底企业职工平均人数与上年平均人数相比持平或增长20%(不含)以内的，一次性给予该企业3个月应缴纳社会保险费30%的补贴；截至4月底企业职工平均人数与上年平均人数相比增长20%及以上的，一次性给予该企业3个月应缴纳社会保险费50%的补贴。对于享受上述政策的企业，根据岗位需要组织职工(含待岗人员)参加符合规定的职业技能培训，可按每人1000元的标准享受一次性技能提升培训补贴。符合条件的本市失业人员按照有关规定可享受免费培训。(责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、各区政府)

13.促进就业困难群体就业。用人单位招用本市登记失业人员和城乡就业困难人员，依法签订一年及以上期限劳动合同且按规定缴纳职工社会保险、按月足额发放不低于本市职工最低工资标准1.2倍工资的，可按规定申请享受岗位补贴、社会保险补贴。(责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局)

14.保障企业正常安全生产需求。各生产企业要严格落实本市疫情防控工作要求，保障生产工作人员健康安全。优化疫情防控货物、生活必需品及国家级、市级重大工程建设原材料和涉及保障城市运行必需、重要国计民生的相关项目建设原材料的调配、运输，为企业办理疫情防控应急物资通行证，保障运输通畅。加大企业复产用工保障力度，积极帮助企业协调解决防疫物资需求，加强防控工作技术支持，监督指导企业在疫情防控达标前提下开展生产经营活动。(责任单位：市住房城乡建设委、市交通委、市商务局、市经济和信息化局、市卫生健康委、各区政府)

15.加大政府采购和中小微企业购买产品服务支持力度。全市预算单位在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，要加大对中小微企业的倾斜力度，进一步提高面向中小微企业采购的金额和比例。依托市中小企业公共服务平台发放中小微企业服务券，受疫情影响严重的企业采购远程办公、视频会议、法律咨询、在线检测、网络销售等指定服务产品的，对每家企业给予不超过合同额50%的补贴，最高额度不超过20万元。(责任单位：市财政局、市经济和信息化局、各有关部门)

16.精心做好企业服务。发挥12345企业服务热线功能，及时帮助企业解决困难和问题。开通中小微企业法律咨询热线专席服务，组建律师专家服务团，为中小微企业提供咨询、代理、“法治体检”等多种形式的法律服务。出台涉疫情防控公证事项办事指引，为受疫情影响的中小微企业提供专门公证服务。(责任单位：市发展改革委、市司法局、市经济和信息化局、各有关部门、各区政府)

以上政策措施适用于符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合发布的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)且在北京注册的中小微企业，自印发之日起实施，有效期至2020年底(文中具体措施有明确期限规定的从其规定，因本市新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急响应结束等原因政策措施不再有必要性的自然失效)。

北京市人民政府办公厅

2020年2月5日

北京市昌平区区长王合生一行调研中国农机院 ♂

北京市昌平区区长王合生一行调研中国农机院

2019年12月8日下午，北京市昌平区委副书记、区长王合生一行到访中国农机院，就科技成果转化、基地资源利用、院区协同发展等开展深入调研。

昌平区副区长董贵蛟、区政府办公室主任白向军、沙河高教园区管理委员会主任柳强等参加调研，中国农机院党委书记、院长王博，党委副书记李四章，副院长黄广春，副总会计师李霞出席活动并做工作汇报。

王合生一行详细了解了中国农机院的发展历程、业务构成、科技成果及院属在京单位发展情况。随后，就农机科技成果转化、现代农业应用示范、试验站基地搬迁与资源优化配置等进行了深入研讨。

王合生表示，中国农机院作为我国唯一国家级农业机械科研机构，技术储备丰富、科研成果丰硕，多年来为北京及昌平区农业和社会经济发展做出了积极贡献。当前，昌平区正紧抓京津冀协同发展、首都“四个中心”功能建设的历史机遇，按照《北京城市整体规划（2016-2035）》，以减量发展为基础、以创新发展为引领，着力建设科教引领、文旅融合，宜业宜居的生态城市。希望中国农机院与昌平区人民政府加强协同配合，在科教融合发展、特色产业培育、高教园区建设等方面加强合作，促进院、区共同发展。

王博首先对昌平区长期以来对中国农机院，特别是北京农机试验站发展的支持表示感谢。

王博表示，近年来，中国农机院按照国家有关部署，以“卡脖子”技术突破为核心，在智能农机、农业信息化、军民融合技术研发等领域取得了一系列科研应用成果，中国农机院愿意按照昌平区整体发展规划，充分发挥高新技术研发与科研成果转化优势，积极支持昌平区社会经济发展。与此同时，愿意共同谋划北京农机试验站基地提质增效、转型发展新模式新思路，助力区域经济发展。

中国农机院重大项目管理办公室主任李惠、副主任郑建党，院务工作部副部长尚小龙，北京农机试验站站长杨瑞学等参加上述活动。