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　　农机大全网（nongjidaquan.com）今天给各位分享发展规划司召开全面从严治党工作专题会议的知识，其中也会对发展适度规模经营 建强现代农业经营体系进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、发展规划司召开全面从严治党工作专题会议

2、发展适度规模经营 建强现代农业经营体系

3、发布3款新型植保无人机落地人工智能平台，极飞科技实现正向盈利

4、发布会解读《指导意见》：加快发展农业生产性服务业 夯实现代农业基础

发展规划司召开全面从严治党工作专题会议 ♂

发展规划司召开全面从严治党工作专题会议

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　　3月25日，发展规划司召开全面从严治党工作专题会议，传达学习党的十九届中央纪委六次全会、中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议、部全面从严治党工作会议和年轻干部专题警示教育大会精神，集体观看警示教育片《零容忍》第五集《永远在路上》，组织司长和分管司领导、分管司领导和各处负责同志签订党风廉政建设责任书和安全保密责任书。部总农艺师、司党支部书记、司长曾衍德同志主持，全体党员参加。

　　会议指出，新时代党的建设从现实要求出发，在实践中进行了开创性探索，在理论上提出了一系列新的思想观点，正确回答了新条件下党的建设所遇到的现实问题，全面从严治党取得了卓著成效。全司同志要深刻学习领会党中央及部里关于全面从严治党和纪检工作的决策部署，对照全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新形势新任务，坚持高标准、严要求，守住廉洁自律的底线，做遵纪守法的表率。 　　

　　会议要求，为压实责任、严肃纪律，重点抓好五方面工作。一是聚焦保障“国之大者”落实，抓牢政治建设。心怀“国之大者”，在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫，不折不扣抓好党中央决策部署和部党组工作要求贯彻落实。二是推动党史学习教育常态化长效化，抓实理论武装。突出学习重点、方法创新、实践导向，学懂弄通做实习近平总书记关于三农重要论述，学习贯彻党的二十大精神。三是突出年轻干部教育培养，抓严党员管理。通过严格规范组织生活和加强日常监督提醒，不断增强年轻干部担当作为、清正廉洁的主动性自觉性。四是落实中央八项规定精神，抓紧作风建设。持续开展纠“四风”、树新风工作，树立敏思笃学、求真务实、积极向上的优良作风。五是坚持以制度管人管事，抓好监督执纪。司领导班子落实好“一岗双责”，纪检工作小组履行好监督执纪责任，加强权力运行监督制约，严格落实保密安全制度，杜绝出现违法违纪违规问题和安全隐患。?

发展适度规模经营 建强现代农业经营体系 ♂

发展适度规模经营 建强现代农业经营体系

　　大国小农是我国的基本国情，如何在以小农户经营为主的基础上发展适度规模经营？总书记的话为我们指明了方向。对此，农业农村部总畜牧师、农村合作经济指导司司长张天佐表示，要在巩固完善农村基本经营制度的基础上，以培育新型农业经营主体、发展农业社会化服务、创新经营方式、强化措施保障为重点，加快构建以家庭经营为基础、新型农业经营主体为依托、社会化服务为支撑、各类主体联合合作的现代农业经营体系。

　　“一方面，由于我国农业生产规模小、组织化程度低，导致经营分散、竞争力不强；另一方面，经过多年积累形成的农业技术、装备、设施、人才等生产要素虽然具备了一定规模，但受制于农业经营方式的影响，总体利用率低，难以充分发挥作用。”张天佐指出，促进生产要素集聚集成、整合优化和盘活利用，必须创新农业经营方式和组织形式，建强农业经营体系，为建设农业强国提供机制保障和组织支撑。

　　建强经营体系要从哪些方面发力？张天佐认为，应当从坚实的制度基础、有力的主体支撑、完善的服务保障、持久的机制活力等四方面发力。

　　“夯实制度基础，就是要毫不动摇地坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系。”张天佐说。同时，完善承包地“三权分置”制度和管理体系，丰富集体所有权、农户承包权、土地经营权的有效实现形式，确保第二轮土地承包到期后再延长30年工作平稳有序。

　　在主体支撑方面，张天佐指出，要立足各类主体的不同功能定位，推动差异化发展，实现扬长补短、各尽其能。加快培育家庭农场，使之成为发展现代种养业的基础力量。提升农民合作社质量，促进内强素质、外强能力，使之成为带领广大农户参与市场竞争的有效载体。做大做强龙头企业，完善与农户的利益联结机制，使之成为延伸产业链条、发展现代农业的引领骨干。大力发展社会化服务组织，强化能力建设，使之成为引领小农户和现代农业发展的有力支撑。培育新型农村集体经济组织，发展特色产业、物业经营、服务经济等，使之成为管理资产、开发资源、发展经济、服务成员的核心力量。“要推动各类主体联合合作，促进小农户成长为家庭农场，以家庭农场为成员组建合作社，推动合作社办企业，把小农户服务好、带动好。”张天佐说。

　　农业现代化的核心是农业生产过程的现代化。在我国，要更多依靠集中开展服务的方式，实现农业生产过程的现代化。张天佐表示：“实践充分证明，农户家庭经营加上完备的社会化服务，既保留了农户独立的产权主体和经营主体地位，又使从事农业变得相对轻松容易还节本增效；既符合我国国情农情，又适合多种形式的农业生产，具有广泛的适应性和旺盛的生命力。为此，要将其作为一个战略性大产业来统筹谋划、强力推进。从加快培育主体，创新服务模式，拓展服务领域，推进资源整合，加强行业规范，强化典型示范等方面推进农业社会化服务发展。”

　　建强经营体系还需要持久的机制活力。张天佐指出，在实践中，不断丰富和发展的家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等经营方式，各有特色、各具优势，在不同地区、不同产业、不同环节都有各自的适应性和发展空间。要提升家庭经营水平，发展多种形式适度规模经营，创新发展集体经营。在推进多种经营方式共同发展中，要引导各类主体与小农户建立完善契约型、分红型、股权型等多种利益联结机制，实现利益共享、风险共担、互利共赢。

　　建强经营体系需要哪些支撑保障？张天佐说：“要形成发展合力，着力打造主体多元、方式多样、功能互补、协同高效的现代农业经营体系。要强化政策支持，推动财政支持政策更多向补主体、补服务转变；优先保障新型农业经营主体合理用地需求。要创新金融模式，全面推广‘保险兜底、主体获信、银行放贷、多方受益’的农业生产托管信贷保险综合解决方案，破解金融保险难题。”

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发布3款新型植保无人机落地人工智能平台，极飞科技实现正向盈利 ♂

发布3款新型植保无人机落地人工智能平台，极飞科技实现正向盈利

近日，极飞科技在在“XAAC未来农场”的发布会上一口气发布了 3 款新型农植保无人机与多个行业应用及其新型配件。由于本次发布会新产品众多，接下里我们会逐一介绍。

P系列农植保无人机

发布会上首先亮相的是“P20 2018”， 这款无人机是去年发布的 “P20 2017”的升级版，售价41,999元人民币。

P20 2018 可以说是针对极飞的客户们在过去一年作业时遇到的诸多痛点针对性的做了方案改良。除了材料采用了高强度碳纤维和铝合金机身结构外，P20 2018 搭载了 SUPERX2 RTK PRO 飞控，支持云RTK飞行模式和移动、联通、电信三网自由通讯，确保稳定飞行；支持XCOPE天目自主避障，30米高精度仿地和全角40°探测，适应全部地形作业；模块化程度提高50%，维护难度降低90%；全新智能药箱，能感知药液密度、温度、容量，形成更加精准、智能的喷洒闭环。

P10 2018 是极飞专门为小地块作业的客户设计，可以理解为Mini版的P20，最大负重6kg，80%的模块能与P20 2018 兼容，可选择配备全新的ARC1掌上遥控器，兼具自主飞行和手动遥控两种模式。

其中ARC1掌上遥控器，内置AB点与喷洒区域网格化记忆功能，能半自动规划航线，不规则农田也能轻松完成航线作业；手控操作下，能保证不重喷、不漏喷，遥控范围在1000米左右。

P30 2018 是本次极飞发布会的重头戏，也是极飞主打的旗舰机型。与P10余P20不同，P30 搭载了全新 SUPERX3 RTK 智能飞行控制系统和 XAI 农业智能引擎，集成 GNSS RTK高精度定位系统，也搭载了 XCOPE 的自主避障绕行系统；全机身可做到IP65的防水等级，植保作业后可直接用水清洗，可延长设备使用寿命，降低人员接触农药的风险; 30米仿地飞行和光流辅助定位，能够适应绝大多数地形的植保作业。当然，售价也不便宜，裸机价格为59,999元人民币。

SuperX3 RTK 定价23,999，自带RTK，是一款完全针对与行业应用无人机而设计，采用工业级的传感器、工业级的结构、工业级的连接器、工业级内部的减震以及工业级的防水等等。彭斌打趣到由于SuperX3有110个电机驱动节点，意味着它可以造非常巨大的无人机，估计一直用到P800吧。

XBMS智能电池管理系统

为了解决无人机续航时间短、携带电池不便等痛点，极飞在产品发布会的后半程发布了最新迭代的 XBMS 智能电池管理系统，包括保姆充电器、储能充电器与聚能充电器。

三款电池设备，分别为保姆充电器、储能充电器与聚能充电器。保姆充电器可同时看护4组电池；储能充电器采用内置两路并充，替代田间发电机,；聚能充电器则可以实现合并电池的剩余能量，延展电池来源。彭斌表示，结合这三款全新的充电设备组合，可将电池的使用成本降低70%左右。

极飞农业智能XAI

农业智能XAI基于机器视觉的原理为农业生产者、服务者与管理者提供了包含农业图像识别引擎与边界自动测绘的功能。以农业图像识别引擎为例，XAI的底层数据量有20万张农业相关图片，可识别80+农作物、相关病虫害、极飞各种机型与零部件。为了丰富XAI的模型精准度，极飞将于今年年底拿出2000万人民币向用户购买2000万张高质量的农业相关图片用作模型的训练。

销售额破亿，已实现正向盈利

除了农植保无人机及其相关系统与配件外，彭斌对外公开了一组数据：极飞至今已覆盖246,233个作业地块，2016年累积服务1500万亩次，今年累积服务1200万亩次；更为重要的是，极飞今年的营业额突破2亿人民币，全部来自无人机及其配件的销售，相比去年4700万人民币的销售额实现4倍的增长，并实现盈利。

发布会解读《指导意见》：加快发展农业生产性服务业 夯实现代农业基础 ♂

发布会解读《指导意见》：加快发展农业生产性服务业 夯实现代农业基础

? ? ? 9月19日，农业部新闻办就《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》（以下简称《意见》）有关情况举行新闻发布会。农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇介绍了农业生产性服务业有关情况并回答记者提问，国家发展改革委农经司副巡视员许正斌共同出席发布会。

? ? ? 记者从发布会上获悉，近年来，随着现代农业深入发展，农业生产性服务业加快发展，各类服务组织蓬勃兴起，数量超过115万，服务领域涵盖种植业、畜牧业、渔业等各个产业，涌现出全程托管、代耕代种、联耕联种等多种服务方式。

? ? ? “谁来种地”“怎么种好地”

? ? ? 张红宇说，加快发展农业生产性服务业，对于促进适度规模经营发展、推进农业供给侧结构性改革具有重要的战略意义。

? ? ? 改革开放近40年来，我国工业化、城镇化深度推进，农村劳动力大量转移进城，2016年农民工总量已经达到2.81亿人，“谁来种地”“怎么种好地”已经成为全社会高度关注的问题。

? ? ? 在这个背景之下，中央提出要加快发展多种形式的适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。为此，2014年中央出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，2016年出台了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，今年又出台了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》。从农村土地制度改革和经营制度改革入手，一方面推动土地经营权流转，培育新型农业经营主体，实现土地集中型规模经营，解决“谁来种地”的问题。另一方面，着眼于发展农业生产性服务，培育新型农业服务主体，实现服务集中型规模经营，来解决“怎么种好地”的问题。

? ? ? 近年来，农业生产性服务业加快发展，对于更好地将普通农户引入现代农业发展轨道，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系发挥了越来越重要的作用。与此同时，由于我国农业生产性服务业还处于发展初期，服务组织规模小实力弱、对普通农户带动力不强等问题仍很突出，特别是随着农村劳动力大量减少、老龄化现象日益凸显，一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事情越来越多，迫切需要加快培育各类服务组织，大力发展面向广大农户的农业生产性服务。

? ? ? “谁服务”“怎么服务好”

? ? ? 在回答记者提问时，张红宇表示，各类农业新型经营主体都有对农民提供服务、为自身提供服务的功能，但他们的定位有所区别。

? ? ? 农业的新型经营主体是多元化的，表现形式也多种多样，总体上看大约有四大类：第一类，家庭农场87.7万家。第二类，农民合作社现在有193万家，既有生产型合作社，也有服务型合作社。第三类，产业化经营组织41.7万家，其中龙头企业13万家。第四类，社会化服务组织115万家。这四大类主体在实践中，一方面自己直接从事农业生产经营，也为他人提供相关的服务。不同主体在现代农业中有不同的分工和定位，家庭农场产权关系清楚、边界清晰、交易成本很低，最适合直接从事农业生产活动。但是要帮助农民，特别是帮助弱势农民，合作社是个很好的组织形式，大家在这里面得到共赢、得到共同发展。要推动农业结构性调整，聚焦供给侧结构性改革，特别是提供更多满足城乡居民消费所需的高端农产品、差异化农产品、品牌化农产品，就需要培育壮大龙头企业。社会化服务组织，它的定位就是提供各种生产性服务，促进农业节本增效。要立足不同主体的功能定位，发挥各自的比较优势，促进各主体多元互动、功能互补、融合发展，为推动农业生产性服务业发展夯实组织基础。

? ? ? 关于农业生产性服务业的服务领域，张红宇说，农业生产性服务业是个崭新的概念，《意见》聚焦了从田间到餐桌整个农业产业链条，涵盖了全部生产环节的相关服务内容，应当成为独立完整的产业。

? ? ? 其一，农业市场信息服务。包括产业发展大的走势、价格走势、结构调整等，普通农民和新型经营主体更关注这些问题。其二，农资供应服务。包括良种、化肥、农药的提供，种苗、种畜怎么样满足普通农户和新型经营主体的需要，这是需要解决的第二个大的问题。其三，农业绿色生产技术服务。从投入和生产过程的角度来讲，不能再像过去一味地增加投入，只追求产量。现在追求的是品质，追求的是绿色发展，所以生产技术要聚焦绿色发展。其四，农业废弃物资源化利用服务。农业发展到今天，环境保护、废弃物的处理是个非常棘手的问题。原来叫废弃物无害化处理，现在叫资源化利用。怎样有效地解决好农业废弃物资源化利用的问题，也要求我们提供有效的服务。其五，农机作业及维修服务。农业机械的使用，包括维护问题，普通农户和广大新型经营主体提出了越来越多的要求。现在从农业机械发展的角度来看，怎么样从粮棉油大宗农产品向经济作物延伸，从大田作物向特色作物延伸，包括丘陵地区、山区、南方水网地区小型农业机械如何发展的问题，都摆在了我们面前。所以农机作业包括维修服务，成为了实践中提出的很迫切的问题。其六，农产品初加工服务。比如玉米、小麦收了以后，简单加工成面粉，把稻谷做成大米，这些初加工环节，特别是储藏环节、运输环节，包括冷链设施的运用，实践中都提出了很多要求。最后，农产品营销服务。我国的农民现在生产能力是非常强的，但是能否卖出去、能否卖出好价钱，对于普通农民就比较难了。因此市场营销服务很重要，比如怎么样帮助农民营销、搭建相关的平台，让农民生产的东西能够货畅其流，这些相对生产环节来讲更为迫切，需要政府包括多元化的服务组织来帮助解决。

? ? ? 要让普通农户有获得感

? ? ? 在回答记者有关发改委有哪些具体的措施来支持发展农业生产性服务业的问题时，许正斌表示，国家发改委积极配合农业部，结合自身职能，主要做了两方面工作：一是在政策层面加强扶持和引导。2015年以来，国家发展改革委牵头起草了《关于推进农业一二三产业融合发展的指导意见》《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》《服务业创新发展大纲（2017-2025年）》等文件，明确提出要加快发展农业生产性服务业，增强服务业对转变农业发展方式、加快发展现代农业的支撑引领能力。二是在资金层面，加大支持力度。加强农业科技服务能力的建设，主要是支持各地乡镇，包括区域性基层农技服务体系建设。加强农产品流通体系建设，进一步加大了对冷链物流体系建设的支持力度。积极支持农业废弃物的资源化利用，支持各类专业服务组织开展病死畜禽、残膜、粪污，包括农林“三剩物”的综合利用。下一步，发改委将结合职能，积极结合三农领域相关项目的建设，包括相关政策的制定，配合农业部进一步支持和推动农业生产性服务业的发展。

? ? ? 在回答记者有关如何回应各类新型农业经营主体特别是广大农户对农业生产性服务的需求问题时，张红宇强调，《意见》出台目的就是为了新型经营主体，特别是为普通农户服务的，在政策落实过程中要坚持服务农业农民，要让农民得到实惠。

? ? ? 今年5月，中央《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》中明确提出相关的政策既要着眼于新型经营主体，更要着眼于新型经营主体带动普通农户，要帮助农民、提高农民、富裕农民。中国2.6亿农户是我们国家粮食安全和重要农产品供给的基础，任何时候都不要忘了这个群体。因此，在《意见》制发过程中，指导思想、基本原则、相关内容、工作要求都聚焦服务普通农户。在指导思想上就明确讲到，要通过生产性服务业，把普通农户引入现代农业发展轨道。在四条原则里专门有一条叫服务农业与农民，在七个服务领域都讲到了对普通农民应该有些什么样的支持。总之，帮助好普通农民，提高农民，富裕农民，是各项政策的出发点，也是制发这个文件的出发点。下一步，我们还要在文件的贯彻落实中特别强调对普通农户的扶持。换句话说，现代农业不能落下普通农户，要让普通农户有获得感、参与感、提升感，实现共同富裕的目标。

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