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本文导读目录：

1、工信部等八部门祭出“大杀器”，农用无人机将不再“惹是生非”

2、工信部编制《中国制造2025》11个配套规划

3、工信部装备司副司长罗俊杰在全国农机化工作会议上的讲话

工信部等八部门祭出“大杀器”，农用无人机将不再“惹是生非” ♂

工信部等八部门祭出“大杀器”，农用无人机将不再“惹是生非”

资料图

日前，工业和信息化部联合国家标准化管理委员会、科技部、公安部、农业部、国家体育总局、国家能源局、中国民用航空局等部门发布了《无人驾驶航空器系统标准体系建设指南（2017—2018年版）》（以下简称《指南》）。

记者注意到，八部门中包括了农业部，证明农用无人机航空器系统标准体系建设包括其中。

《指南》提到，在非军用领域，由于应用广泛、体积重量及构型差异大、管理法规缺失、标准体系尚未建立、导致产品质量缺乏保证等，会影响国家安全和公共安全。

《指南》要求，分两个阶段对无人驾驶航空器系统标准体系进行建立和规范。

第一阶段（2017~2018年），满足无人驾驶航空器系统市场需求，支撑行业监管需要，初步建立无人驾驶航空器系统标准体系，并制定一批市场急需、支撑监管的关键标准。

第二阶段（2019~2020）年，逐步推进无人驾驶航空器系统标准制定工作，到2020年，基本建立健全无人驾驶航空器系统标准体系。修订300项以上无人驾驶航空器系统标准，基本实现基础标准、管理标准和技术标准的全覆盖。例如从体积重量、技术构型、应用领域等建立管理构架和技术构架等。

日前，《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》发布，要求自2017年6月1日起，对购买民用无人机的拥有者，必须进行实名登记，否则其行为将被视为违反法规的非法行为。

工信部编制《中国制造2025》11个配套规划 ♂

工信部编制《中国制造2025》11个配套规划

　　工信部部长苗圩3月21日在中国发展高层论坛上表示，围绕大力实施“中国制造2025”，工信部正在抓紧编制11个配套的规划，谋划未来3-5年工作。
　　分析认为，五大工程落实方案、四大专项规划和两个行动计划构成的11项文件支撑体系正在加快成形之中，五大工程落实方案有望在近期先行发布。
　　苗圩在论坛上表示，要实现中高速增长，迈向中高端产业链，关键在于结构调整，实现新旧动力转换，根本上是构建现代产业新体系。其中，制造业是主战场，“十三五”将着力构建新兴制造体系，强化基础领域，突破高端领域，大力发展智能制造，补上数字化信息化欠账。
　　为此，将大力实施《中国制造2025》，目前工信部正在抓紧编制11个配套的规划，谋划未来3-5年工作。今年将启动智能制造、绿色制造等五大工程，新启动一批智能制造改造项目，集中解决一批关键零部件、核心材料等问题，还要在大型飞机、航空发动机等高端制造领域加快研发和产业化。
　　在3月11日工信部的一个会议上，21世纪经济报道记者从苗圩处获悉，工信部正在加快推进五大工程和六个发展规划和行动计划，“五大工程目前正在各部门的会签当中，近日有可能就会联合发布实施，六项发展规划和行动计划也在有序推进。”
　　苗圩在上述会议上表示，今年将是全面实施《中国制造2025》的第一年，我们将以五大工程的推出为标志，按照马凯副总理对我们的要求，把规划变为年度计划，年度计划变为行动，行动变为实实在在效果，务实推动这一战略。
　　21世纪经济报道记者此前从工信部规划司副司长李北光处获悉，《中国制造2025》正在制定的“1+11”文件支撑体系包括：五大工程落实方案、四个专项规划和两个三年行动计划。
　　五大工程方案即“中国制造2025”已经确定的智能制造工程、高端装备创新工程、制造业创新中心工程、工业强基工程、绿色制造工程的落实方案。四个战略性领域专项规划分别是制造业人才发展规划、新材料产业发展规划、信息产业发展规划、医药工业发展规划。两个重要支撑性行动计划是制造业质量品牌提升三年行动计划和发展服务型制造三年行动计划。
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工信部装备司副司长罗俊杰在全国农机化工作会议上的讲话 ♂

工信部装备司副司长罗俊杰在全国农机化工作会议上的讲话

全国农业机械化工作会议于2019年3月17至18日在湖北襄阳召开。认真贯彻落实中央农村工作会议精神、全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议和《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》精神，全面部署推进农业机械化转型升级工作，为实乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供有力支撑。图为工业和信息化部装备工业司副司长罗俊杰讲话。

尊敬的各位领导，各位专家，各位代表：大家上午好！

非常高兴来到湖北省襄阳市参加全国农业机械化工作会议。襄阳是我国有名的历史文化之都，也是我国农业大市，全国十大夏粮主产区。三月的襄阳，草木萌生，田野新绿，一派繁忙景象。

昨天，国务院在襄阳市召开了全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议，传达了习近平总书记关于做好“三农”工作的重要指示和李克强总理的重要批示精神。胡春华副总理出席了会议，深入分析了春季农业生产形势，对推进农业机械化转型升级工作做了全面部署。

党中央、国务院对农业生产和农业机械化发展的重视，让我们倍受鼓舞、振奋人心，为我们今后的工作指明了方向，提供了基本遵循。今天的会上，张桃林副部长做了重要讲话，多个地方代表总结交流了各自推进农业机械化全程全面高质高效发展的经验做法，我很受启发。

农机装备是实现农业现代化的重要支撑和物质基础，是春耕生产的重要保障，自2010年国务院印发《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（国发[2010]22号文）以来，我们认真贯彻落实文件部署，制定出台了一系列政策措施，编制了2011-2015年、2016-2025年农机发展规划等文件。

在各方共同努力下，我国农机工业总量实现历史性跨越，于2012年超过3000亿元，并开始连续多年保持世界第一农机制造大国地位。

当前，全球农机装备加速向大型复式、节能高效、智能精准方向发展，向提供系统化、信息化、智能化综合解决方案方向发展，机遇和挑战并存。我国农机装备产业发展不平衡不充分的矛盾依然严重，产业进入了转型升级的关键期，去年年底国务院印发了《关于推进农业机械化和农机装备转型升级发展的指导意见》，对整个农机装备产业而言，是非常及时、必要的。

我们工业和信息化部装备工业司将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，切实做好农机装备对发展现代农业和实施乡村振兴战略的支撑作用。下面，我将向大家汇报三方面的情况。

一、加强农机装备研发创新，着力解决“无机可用”。目前，我国农机产品已形成了65个大类、4000多个品种的机械产品和装备，但仍有低端农机“产能过剩”与中高端农机“缺门断档”并存的问题。我们将大力推动适合国情、农民需要、先进适用的农机装备研发生产，着力解决“无机可用”问题。

一是聚焦短板弱项，加大研发支持力度。突破核心技术和关键零部件“瓶颈”制约，近几年，我们通过工业强基、智能制造、技术改造、首台（套）重大装备等政策重点攻关大马力拖拉机、高效能收获机械等主机产品和无级变速器、传感器、智能控制系统等关键零部件。

二是加强协同联动，完善创新体系。我们支持河南、山东创建了省级智能农机装备技术创新中心。我们鼓励企业多参与创新中心建设，积极构建“产学研用”的创新生态系统，加强与新型农业经营主体对接，探索“企业+合作社+基地”等研发生产模式，提升创新能力。建立健全部门协调联动、覆盖关联产业的协同创新机制，完善以企业为主体、市场为导向的农机装备创新体系。

三是推进“互联网+农机作业”，加快智能农机的发展。我们在江苏兴化已经启动了首轮无人农业作业试验，实现了水稻从耕作、整地、插秧、喷药、施肥到收获的全过程无人化，还要继续推进不同地区，不同粮食作物的无人作业，推进无人农机和农场的产业生态建设。物联网、大数据、移动互联网、智能控制、卫星定位等信息技术在农机装备和农机作业上的应用。

二、加快农机装备质量提升，着力破解“无机好用”。国内不少新产品研发后，企业急于回笼资金匆忙上市，普遍缺乏实地（工程化）验证，农机农艺融合不紧密，产品适应性不强，国产农机常出现“能用、爱坏，常修”的情况，存在“无机好用”、“有机难用”的问题，需要大力提升制造水平和产品质量。

下一步，我们将深入推进供给侧结构性改革，积极提升农机装备有效供给水平和质量。一是加强质量标准/认证体系建设。加快构建现代农机装备标准体系。

二是加强“研发样机”的工程化验证。农机作业环境复杂，时效性强，对农机装备的可靠性稳定性要求非常高，我们鼓励企业开展大型高端农机装备的工程化验证，深化农机农艺结合，提升产品一致性、可靠性和稳定性，重塑中国农机的市场美誉度。

三是提升企业制造能力水平。近年来，我们支持中国一拖、中联重机等加快数字化转型和智能化改造，发展农机装备远程运维服务和农机装备定制化服务。我们将大力支持企业加强技术创新和内部管理，提升智能化制造水平和质量管控能力，带动农机装备行业整体制造水平的提升。

三、优化农机装备产业结构，着力推动“协同开放”。一是推进全产业链协同发展。鼓励农机装备企业和产业链上下游企业“深度对接”，协同攻克基础材料工艺，关键零部件和电子信息等“卡脖子”问题，支持零部件与整机企业“主配牵手”，共同构建成本共担、利益共享的新型合作机制。以高质量发展为目标，提升产业链水平。

二是积极培育龙头企业。鼓励大型企业向成套设备集成转变，支持中小企业向“专、精、特、新”方向发展，支持优势农机装备企业为龙头带动区域特色产业集群建设。目前，在山东、江苏、河南、浙江、安徽、黑龙江等地汇聚了60%以上的农机百强企业，形成了一批协作配套的产业集群一批特色鲜明的产业集聚区和一批地方产业园区。

三是加强国际交流合作。目前，中国一拖、雷沃重工等国内企业国际化发展初见成效。下一步，我们将积极推动先进农机技术及产品“引进来”“走出去”，鼓励农机装备企业面向国际市场布局产业链和供应链，参与对外援助和国际合作项目，培育具有国际竞争力的农机装备生产集团，探索建立全方位的开放格局。

全国春季农业生产已经如火如荼地开展，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述，切实落实这次会议特别是李克强总理重要批示和胡春华副总理的重要讲话精神，认真落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备转型升级的指导意见》，健全组织实施机制，细化工作目标任务，久久为功，狠抓落实，为加快制造强国建设，加快中国农机制造由大变强，为推动乡村振兴战略实施增添新动能、新力量！