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本文导读目录：

1、持续提升粮食生产能力

2、持续深化“放管服”改革，进一步激发市场主体活力——厚植高质量发展沃土

持续提升粮食生产能力 ♂

持续提升粮食生产能力

　　“盐碱白”变身“生态田”

　　“五一”小长假，在大安市中科佰澳格霖农业土地整治现场，百余台大型机械齐上阵，一派热火朝天的施工景象。自接到复工指令后，迅速调运设备及人员，抢时间、赶进度，每天施工10个小时以上，表土剥离、土地平整、斗渠、毛渠等各项工程正在有序推进中。土地平整灌溉与排水等工程都在有序推进，而平整出的田块笔直的田埂、路基已经渐渐形成，现在所做的这些无疑是在将昔日荒芜的盐碱地，蝶变成日后优质的水稻田。

　　站在改造的田地边，迎风目视着面前正在平整土地、盐碱地改良的田野，附近的村民满怀希望。这片祖祖辈辈人昔日望眼欲穿的“薄地”、靠天吃饭的“望天田”在不久后就将变成带领村民致富增收的“希望田”。

　　“望天田”变身“万亩田”“高产田”

　　早春四月，千里沃野的长春大地，一幅幅“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的画卷映入眼帘，这也是长春市连年开展高标准农田建设的标志性特点，就此，掀开了保障国家粮食安全和黑土地可持续利用的绿色发展新篇章。

　　建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力，改善农业生产条件，加快建设现代农业的战略性举措。近年来，随着“藏粮于地、藏粮于技”战略的深入实施，长春市强化政策支撑，不断加大投入，农业综合开发、农田水利建设、土壤培肥改良……稳步推进了高标准农田建设，提高了粮食综合生产能力。3年间，长春市新建、在建高标准农田达266.2万亩，农田建设热潮悄然掀起。

　　2021年长春市高标准农田建设面积迈入千万亩大关，许多昔日的“望天田”“斗笠田”，变成了“万亩田”“高产田”。这一稳定粮食生产、促进农业增效和农民增收的重要举措，为农业生产带来新变革，解锁了黑土地上的丰产“密码”。

　　“烧饼田”变身绿色“米袋子”

　　“现在提倡绿色种植，我们种的粮食让人吃着放心。”眼下，农安县小城子乡的顺民心种植专业合作社已经开始为今年的水稻插秧做准备，说起这几年的绿色增收秘诀，顺民心合作社负责人王东侠夸赞起高标准农田建设，“在高标准农田上种植绿色水稻，节本增收，收益高了两成。”

　　合作社增收，功劳为何在高标准农田建设？过去烧饼一样不规则的田块，如今横成排、竖成行，泥泞的土埂不见了，取而代之的是统一的塑料田埂。“高强度塑料制成的田埂，不但使用寿命长还不用整修。”走进农田，王东侠用手敲了敲脚下的田埂，“过去备耕最头疼的就是整修田埂，高度不够就得加高，出现侧漏就得修补，整修一遍得用10多天时间。随着高标准农田建成，土埂逐渐淡出历史舞台，每公顷节省维护成本2000元左右。”

　　在做“春耕减法”的同时，顺民心合作社也做起了“加法”。由于塑料田埂占地面积少，且不会生杂草，增加了稻田的有效种植面积。“经过粗略计算，有效种植面积增加10%左右。”王东侠笑呵呵地说。合作社种植的水稻已经连续3年达到绿色食品认证标准。如今，他们将目光投向了有机种植，眼界不再局限于产量，更要着眼于粮食品质。

　　今年，长春市继续加大推进高标准农田建设。2022年力争完成高标准农田建设任务指标132.1万亩以上。抓好九台区、公主岭市、德惠市3个万亩规模以上的新型高标准农田示范区项目建设，打造长春高标准农田样板。

　　为确保高标准农田建设出亮点、出成效，凝聚共识，集聚力量，加快推进高标准农田建设，从项目启动以来，农业部门、建设单位、监理单位顶烈日，冒风雨，战严寒，洒汗水，每天都会到项目施工现场实时跟进项目进度。

　　确保粮仓责任扛在肩

　　2022年，我省计划新建高标准农田550万亩，全省建成面积累计达到4580万亩，占粮食播种面积53.4%。面对新冠肺炎疫情影响，全省各级农业农村部门始终胸怀“国之大者”，主动担当作为，立足早推动、抢进度、促项目，创新高标准农田建设业务培训和项目评审办法，加快推进高标准农田建设。

　　截至目前，累计开展高标准农田规划编制、项目选址、工程设计和咨询审查等线上业务培训480余人次；组织专家通过线上查阅初步设计报告、图纸以及问询交流等方式，评审项目200余万亩。同时，推动各地克服疫情影响、多措并举，积极储备建设基础材料。此外，累计储备水泥和钢材77万吨，砂石455.5万立方米，准备施工机械5000余台（套）。

　　全省计划再创建高标准农田示范区10个，累计将达到20个，引领全省高标准农田提档升级；因地制宜探索浅山区农田宜机化改造试点建设，提高浅山区农业综合机械化率；开展高标准农田评估，绩效评价及验收抽查等相关工作，提高全省农业农村部门建设管理水平，加快推进工程建设进度。

　　近年来，我省持续巩固提升粮食生产能力，夯实保障国家粮食安全基础，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略；大力推进高标准农田建设，截至去年，累计建成高标准农田4030万亩。今年全省高标准农田建设已经陆续启动，待改造的田地正在陆续“换装”。在高标准农田改造项目区，抬眼望去，眼前的农田已经全部“翻新”，大部分田块已经成型，方方正正，3米多宽的机耕道已经平整出来，连通田间水泥灌渠正在修筑，一派现代农业新景象缓缓展开。

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持续深化“放管服”改革，进一步激发市场主体活力——厚植高质量发展沃土 ♂

持续深化“放管服”改革，进一步激发市场主体活力——厚植高质量发展沃土

? ? ? ?优化营商环境，激发市场主体活力，是推动高质量发展的必由之路。

? ? ? ?习近平总书记视察吉林时指出，“要加快转变政府职能，培育市场化法治化国际化营商环境。”

? ? ? ?殷殷嘱托，牢记心间。我省干部群众表示，要深入学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，把习近平总书记的殷切期望转化为干事创业的强大动力，让人民群众办事更方便，让市场主体更活跃，让发展动能更强劲，让振兴活力更澎湃，让营商环境建设脚步向着更深更广领域挺进。

? ? ? ?近年来，我省全方位推动“放管服”改革，促进体制机制创新，让服务零距离、服务更高效。

? ? ? ?“优化营商环境没有休止符，需要我们持之以恒，久久为功，以更加坚定的信心、更加务实的举措，打造营商环境新高地，厚植高质量发展的沃土。”省政务服务和数字化建设管理局局长宋刚认为，在信息化快速发展的时代背景下，“放管服”改革不能仅仅满足于下放多少权力，其要义在于利用现代化手段，让政务服务与社会“零距离”，让企业和群众办事“零成本”“零干预”，推动政府职能向“服务”转变。

? ? ? ?宋刚表示，下一步，将坚决按照习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，聚焦高频事项和企业群众关注度高、体验感强的事项，采取流程优化、数字化改造、数据共享共用等方式，用信息化手段推进刀刃向内的改革，推动政务服务“一网通办”向纵深发展，加快实现从“网上可办”向“全程网办”转变，用政务服务能力的提升、效率的变革、动力的变革，助力经济发展质量变革。

? ? ? ?“习近平总书记到吉林视察，为培育市场化法治化国际化营商环境确立了目标、指明了方向、提供了遵循。”省市场监管厅副厅长王淑英说,省市场监管厅将以优化营商环境为总引擎，以“6+1体系”为支撑点，持续推进“放管服”改革，坚持问题导向，聚焦市场主体关切，实现市场监管新突破，加快打造市场化法治化国际化营商环境。

? ? ? ?王淑英表示，要进一步破除市场准入体制机制障碍，“放”出市场活力;完善新型监管机制，“管”出竞争公平;助力民营经济创新发展，“服”出市场便利，不断优化市场主体结构，推动经济高质量发展。

? ? ? ?身份证补换领网上办、居住证业务网上申报、车辆管家功能升级、高速公路一键报警……今年以来，省公安厅紧盯助力企业复工复产、方便群众办事创业，依托吉林“互联网+公安”综合服务平台，创新服务举措，提升精准服务能力。

? ? ? ?省公安厅经侦总队总队长李占江表示，要按照加快转变政府职能、建设服务型政府的要求，把习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神落实到建立完善便民利企助力吉林振兴发展上，精心营造优质服务软环境，在加快实现吉林全面振兴全方位振兴中更多更好地体现新担当、新作为，不断满足社会各界和广大群众的新要求、新期盼。”

? ? ? ?优化营商环境，既要改善硬件环境，更要围绕“痛点、堵点、难点”,切实在改善软环境上下真功夫，更好地发挥制度支撑、保障、激励作用。

? ? ? ?我省在持续优化营商环境的实践探索中，进一步凸显法治的重要作用，先后出台《吉林省优化营商环境条例》《吉林省政法机关依法保障促进民营企业健康发展30条意见》《关于民营企业及经营者轻微犯罪依法免责免罚清单》等一系列政策法规和制度文件，用法治之手为各类市场主体架起一张“防护网”，用好法治利剑，为企业健康稳定发展保驾护航。

? ? ? ?省司法厅连续四年组织开展“落实‘三抓’部署 服务企业发展‘123’工程”活动，先后出台多个专门文件，盘活律师、公证、司法鉴定、法治宣传、人民调解等各类法律服务资源，充分发挥司法行政职能作用，为全省各类企业发展提供法律服务和法治保障。

? ? ? ?“让营商环境更温暖，企业经营更有安全感，这是我们着力打造良好法治营商环境的努力方向。”省司法厅党组成员、副厅长林松表示，省司法厅将从立法、执法、司法、普法守法各环节发力，用心开展“法治体检”活动，给企业开具“法律良方”;组织法律服务团队“坐诊把脉”，让企业法律需求“一站满足”;实施“菜单式”“订单式”“网约式”“上门式”等法律服务，为企业提供贴心法律指导，全力助推打造法治化营商环境，服务和保障全省经济高质量发展。

? ? ? ?“在长春新区规划展览馆二楼的营商环境展区，习近平总书记驻足聆听，在听到我汇报‘我们就是要打破投资不过山海关’这一说法时，给予充分肯定。”长春市委常委、长春新区党工委书记李忠斌回忆起向总书记汇报的场景，激动地说。

? ? ? ?长春新区自成立以来，瞄准打造“东北最优、全国一流”营商环境的工作目标，陆续推出“标准地+承诺制”、政务服务驿站、关联事项合办等多项政务服务改革举措。同时，新区服务企业的高管微信群吸纳近千位企业家入群，先后召开30余次企业家“座谈会+沙龙”，为企业解决融资、交通、政策扶持等各方面问题200多个，“万人助万企行动”企业问题解决率达98%左右，得到辖区企业普遍赞誉，具有新区特色的营商文化氛围日渐浓厚。

? ? ? ?“一定要将习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神贯彻落实好，继续全力研究探索惠企、便企、利企、暖企各项创新务实举措，真正实现人人都是软环境的服务目标，力争使新区营商环境工作早日进入全国新区第一方阵。”李忠斌信心满满。

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