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本文导读目录：

1、辽源市龙山区：兴业富民 绘就乡村振兴新图景

2、辽源的发展思路好 势头强 劲头足

3、辽源：以乡村振兴战略为抓手 加快“三大体系”建设 实现农业农村现代化

辽源市龙山区：兴业富民 绘就乡村振兴新图景 ♂

辽源市龙山区：兴业富民 绘就乡村振兴新图景

　　辽源市龙山区寿山镇永治村位于辽源市东10公里，太平河沿岸，幅员面积9.6平方公里，耕地466公顷，林地320公顷，全村共495户、1083人。依托村内南北丘陵环绕、村内溪流纵横的自然资源禀赋，近年来，永治村在发展现代农业的基础上，大力推进乡村旅游。如今，永治村山更青、水更绿、产业更兴旺、百姓生活更富足。

　　“很早以前，村里道路泥泞，排水不通畅，家家户户院墙参差不齐……现在村里有主题公园、文化广场，柏油路贯穿整个村，夏天花草树木繁盛，整个村庄特别美。”谈及永治村的变化，永治村文书柏洪斌滔滔不绝。作为永治村土生土长的人，柏洪斌亲眼见证了这里的变化。

　　自2016年开始人居环境整治后，永治村大变样。“当时村里养殖户多，为了切断污染源，村里新建大型蓄粪池7处，集中处理养殖粪便，还为家家户户进行旱厕改造。之前一直困扰村民的异味、污水等问题得到了彻底解决。”柏洪斌介绍，多年来，永治村先后建成微型党建主题公园1处，文化广场3个，安装太阳能路灯411盏，实现全域道路亮化，为农户建设高标准围墙7000延长米，统一制作高标准大门61个，绘制彩画294幅，整修农村道路18公里，栽植金叶榆1万余棵，栽植花草400余万株，全域道路实现绿化。

　　“现在，村里的河流非常清澈，河里面还有很多野生小鱼游来游去，这几年有野鸭子到村里的水库栖息，好像回到了几十年前。”柏洪斌笑着说。

　　除了是永治村文书外，柏洪斌还有另外一个身份——顺阳种植专业合作社法人。

　　2017年，永治村依托顺阳种植专业合作社，投资800万元，盘活闲置多年的农用大棚49栋，打造反季棚室采摘园、花卉育苗基地及特色作物种植园区。同年，顺阳种植专业合作社流转3700亩土地建设林果基地，种植了24万余棵李子树。今年8月，顺阳种植专业合作社投资建设的32栋、占地147亩的高科技采摘大棚陆续投入使用。“高科技采摘大棚内可实现自动通风、控温、灌溉，里面种植了樱桃、葡萄、黄桃、草莓等多种水果，还有豆角、番茄、茄子、黄瓜等多种蔬菜，可实现一年四季无间断采摘。”柏洪斌说。

　　以现代农业为基，以龙泉湖山庄为中心，近年来，永治村结合村屯整治成果，大力发展乡村旅游产业，使永治村走上了农旅融合发展的快车道。

　　“近几年，我们在村里修建了3公里绿地徒步木栈道、9公里山地自行车赛道，建设金叶榆廊道、万米广场、党建主题园、文化墙、小花海等‘微景观’，让村里的美景与龙泉湖山庄互相映衬、互为依托，现在龙泉湖山庄人气越来越高了。”柏洪斌介绍，龙泉湖山庄集休闲、娱乐、餐饮、住宿于一体，周围绿树环绕，景色怡人，本就是休闲度假的好去处。现在村里又加了一年四季不间断的采摘项目，吸引了越来越多游客前来观光旅行。

　　据悉，永治村年可接待旅游人数6万余人，农业休闲旅游年经营总收入达640万元，带动农民就业300余人，年人均增收约2万元。

　　“3700亩的李子园明年就要结果了，到时候游客采摘项目和对外销售同时进行，不仅合作社收入会增加，百姓的分红也会增多。今年合作社在村里建了一个占地一万平方米的冷库，这将会为永治村发展现代农业提供坚实保障。”谈到下一步规划，柏洪斌充满信心：“现在村里农业和旅游业发展没问题了，运输链也具备了，下一步我们丰富一下旅游业态，再创立一个品牌，我们村一定会发展得越来越好，百姓的日子也一定越过越红火。”

辽源的发展思路好 势头强 劲头足 ♂

辽源的发展思路好 势头强 劲头足

<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />　　6月2日，省长王珉和省相关部门负责人参加完辽源金刚水泥集团第一条日产5000吨水泥熟料生产线投产仪式后，下午又在辽源市宾馆召开了发展县域经济座谈会，认真听取市、县同志关于如何发展县域经济的意见和建议。省长王珉在座谈会上指出：“辽源是我省的一个小城市，发展情况很不错。发展劲头很足，发展思路、发展势头都非常之好，省里很放心。希望继续保持这种发展势头，把辽源的工业化、城市化和农业产业化坚定不移地推进下去，实现富民强市目标，打造一个经济实力较强的辽源。”　　 市委书记赵振起在座谈会上发言。他说，吉林省的县域经济突破不能就农业去研究农业，应该在工业化、城市化、农业产业化上下功夫。发达地区并没有提出县域经济突破，但他们实际上已经突破了，他们就是在工作中解决了路径问题，就是加快了工业化进程，而这正符合了历史规律和产业演进法则。现在吉林的经济发展状况处在工业化中期阶段，这个阶段只有大力推进工业化，才能有效解决“三农”问题。吉林省要解决“三农”问题，实现县域经济突破，必须要破解三个难题，要在工业化、城市化、农业产业化上下功夫，做优、做足这三篇文章。县域经济突破要靠工业拉动，工业化过程实质是资本化过程，在资本化阶段，做为一个欠发达地区，要做到四个必须：一是必须抓住资本，借时、借势、借力加快发展。二是必须确定科学的产业定位。三是必须打造生产要素的聚集平台。欠发达地区缺少优势，但我们可以因时造势，打造生产要素聚集平台，形成自己的优势。四是必须强化项目建设。项目建设是县域经济发展的载体，也是加快县域经济总量扩张的源泉，是工业化的依托。县域经济突破就是要紧紧抓住项目，坚定不移地把项目抓上去。解决县域突破问题要打造比较优势，增强竞争力。要把农产品加工当作大的产业来发展，走出低水平建设怪圈，利用吉林省农业、牧业、特产业资源，形成新兴的强势产业。城市化是发展县域经济的一个重要载体，这个载体，基础设施必须现代化，服务功能必须现代化，产业发展必须集群化，工业布局必须园区化，才能实现工业化、农业产业化，实现县域经济突破，实现富民、富县目标。

　　市长王兆华在发言时说，王珉省长提出吉林要由快走变快跑，这符合吉林省实际，更符合辽源实际。县域是我国的一个基本单位，是社会经济进步、人民安康幸福、政权巩固的重要组成部分，没有县域经济的发展，就不能实现快走变快跑，实现全面建设小康社会的目标。首先，要明确思路。解放思想要先解放自我。县域经济发展应该走项目强县、开放富县、科技兴县、生态立县的道路。项目强县解决工业支撑问题，开放富县解决资本聚集问题，科技兴县解决创新和跨越问题，同时，还要有好的环境，解决硬环境支撑不够，软环境从中掣肘问题。其次，要抓住主要矛盾和工作重点。发展县域经济，工业化、工业拉动是重点。应该遵循发展的非线性规律，体现区域经济特征和文化特征。当前主要是产业化龙头企业应该让它发展的更快一些，和农民结成紧密的利益共同体，完善以龙头企业连接基地、基地连接农户的运转机制。三是在全民创业上求得突破。没有全民创业，县域经济不可能实现跨越，应该认识到组织引导农民进城打工和举家进城、离土转业的重要性和紧迫性，这也是县域经济和社会结构提升的重要方面，是大事、难事，但是，是必须做好的事。四是强化党委政府推动作用，使看得见的和看不见的两只手同时发挥作用，能够更快地达到预期目标。

　　省长王珉对辽源市推动县域经济发展取得的成绩给予充分肯定。王珉强调，要统一思想，强化措施，加大力度，充分调动各方面的积极性，切实激发基层的创造性，推动县域经济加快发展。　　

　　王珉强调，要高度重视县域经济发展。发展县域经济是振兴吉林老工业基地的重大举措，是全省加快发展的重要任务，也是解决“三农”问题的关键所在。中央实施东北地区老工业基地振兴战略，同时大力扶持农业和粮食生产，为我省县域经济发展提供了双重机遇。最近这三五年，将是我省县域经济加快发展的最好时机。全省上下必须抓住机遇，围绕省委、省政府确定的“快走”变“快跑”的工作思路和部署，自加压力，负重奋进，推动县域经济发展的新突破。　

　　王珉指出，发展县域经济，要坚持从实际出发，突出重点，抓住关健。一是大力推进工业化，以工业化带动农业产业化、农村城镇化和农民非农化。要强化工业集中区建设，集约高效利用土地，促进产业集聚，提高投资效益，并最大限度地保护好资源和环境。同时，要搞好规划，科学统筹集中区内工业。房地产、商业、旅游和其它产业的发展。二是集中力量发展民营经济。要树立亲商、富商、安商、扶商观念，营造尊重致富、崇尚创业的社会氛围，推动全民创业。三是加大投资。要充分抓住机遇，包括国家安排我省的软贷款和硬贷款的机遇，谋划好项目，做好工作，抓好落实。同时，创新工作方式，大规模开展招商引资，以开放促发展，突出解决好资金、项目、人才、产品和市场等问题。四是因地制宜，立足资源优势，发展特色产业和特色经济。尽快形成品牌、规模和效益。　
　　王珉强调，要树立科学发展观，立足本地实际，脚踏实地，一步一个脚印地推动各项工作，使县域经济发展得更快、更好、更优。要积极应对发展中存在的困难和不确定因素，注意防范各种风险。　

　　王珉强调，省委、省政府扶持县域经济发展的态度明确，决心很大。省政府前不久制定下发了《关于进一步支持县域经济发展若干意见》，提出30条相关政策措施。有关部门正在研究制定“加强推进县域经济社会发展的政策意见”，进一步加强对县域经济发展的扶持。各地要按照全省加快发展的要求，把工作的着力点和兴奋点集中到发展县域经济上，努力开创县域经济发展的新局面。　

　　市委书记赵振起表示，我们一定不辜负王珉省长的希望，努力把发展辽源经济和县域经济及其他工作做好。

　　市领导宋春芝、王国栋、王艺新、魏启生，市委秘书长薛金安、市政府秘书长单维刚及相关部门的负责同志参加了座谈会。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　2005-6-7 10:07:05 来自：辽源日报

辽源：以乡村振兴战略为抓手 加快“三大体系”建设 实现农业农村现代化 ♂

辽源：以乡村振兴战略为抓手 加快“三大体系”建设 实现农业农村现代化

　　7月22日至24日，习近平总书记到吉林省考察调研时指出，要坚持农业农村优先发展，加快推进“三大体系”建设，坚决扛起维护国家粮食安全的重大政治责任，深入开展黑土地保护行动，加快高标准农田建设，不断提升粮食综合生产能力。习总书记对吉林农业发展寄予厚望，习总书记的指示为新时代农业农村发展指明了前进方向，为新时代乡村振兴注入了强大动力。

　　当前，我们正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，夺取常态化疫情防控和经济社会发展“双胜利”，对稳住农业农村基本盘、加快推进农业农村现代化提出了新的更高要求。辽源推进以特色产业为基础的现代农业产业体系建设，推进以黑土地保护为重点的现代农业生产体系建设，推进以新型经营主体培育、发展适度规模经营为引领的现代农业经营体系建设，推进以“三百工程”为抓手的生态体系建设，推进以小城镇建设为载体的现代城镇体系建设，探索生态优先、绿色发展的农业农村现代化发展新路，是贯彻落实习总书记关于推进农业农村现代化重要论述的具体实践，完全符合习总书记视察吉林的指示要求。我们要继续紧扣率先实现农业现代化、争当现代农业建设排头兵总要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，加快现代农业“三大体系”建设；统筹山水林田湖草系统治理，推进“三百工程”，做活水、田、林“三篇文章”，大力发展生态产业；补齐农业农村短板，为新时代辽源全面振兴全方位振兴打牢“三农”基础。

　　一、围绕实现农业现代化，加快建设“三大体系”

　　（一）加快建设现代农业产业体系。

　　要落实习总书记“把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产。深化农业供给侧结构性改革，加快发展绿色农业，推进三产融合”的指示要求，完善现代农业生产体系。

　　一是巩固提升传统产业。落实粮食安全责任制，打造优质粮食生产基地。突出生猪项目建设，恢复生猪产能，打造安全畜产品生产基地。落实“菜篮子”市长负责制，提高“菜篮子”产品稳产保供能力，打造绿色“菜篮子”生产基地。

　　二是壮大特色产业。坚决以项目化思维推动禽蛋、梅花鹿、东辽黑猪、柞蚕、林果、食用菌等“六大特色”农业产业提质增量。借助东辽县国家级现代农业产业园平台，加快“中国蛋谷”产业集群打造。放大梅花鹿省级特色产业优势区和省级产业园的政策优势，加快东丰梅花鹿创投园建设，带动梅花鹿一、二、三产业发展。依托双天生态农业生猪全产链项目，推动东辽黑猪产业做大做强。积极引进柞蚕深加工企业，支持东北袜业园发展蚕丝制品，提高柞蚕增加值。加快推进红松果材林基地、林木种苗基地、经济林基地、林下种养基地、生态旅游（康养）及森林研学基地和林产品产业园区“5基地1园区”建设。依托佰晟源和东菌科技等企业，扩大食用菌产业规模。依托太和香瓜、金满乌、禹然农业等经营主体，带动甜瓜、乌米、蒲公英等特色农产品发展。

　　三是打造新产业新业态。依托金洲现代农业产业园、安石朝阳村民俗旅游基地、辽河源生态农业产业园、秀水农业观光园等经营主体，推广东丰环南照山示范圈、东辽县50公里自行车赛道做法，带动休闲度假、旅游观光、采摘体验等产业发展。主动对接阿里、京东、开梨网等电商平台，以当前正在实施的信息进村入户工程为抓手，大力发展农产品电子商务，推动“互联网+农业”融合发展。

　　四是推进三产融合。持续加大龙头企业扶持力度，筑牢三次产业融合发展基础。以现代农业园区建设促进三产融合，持续推进东辽县国家现代农业（蛋鸡）产业园、东辽县（鲜食玉米）金州省级现代农业产业园项目建设。大力发展田园综合体、农业产业化联合体、农民合作社联合社、产业联盟、行业协会等新载体新模式，促进三产融合发展。

　　（二）加快建设现代农业生产体系。

　　要落实习总书记“推广梨树模式，采取有效措施切实把黑土地这个‘耕地中的大熊猫’保护好、利用好，强化农业科技和装备支撑”的指示要求，完善现代农业生产体系。

　　一是加强黑土地保护。大力推广秸秆覆盖还田保护性耕作技术，提高土壤保水保肥能力。开展有机肥替代化肥行动，增加土壤有机质含量。推广测土配方施肥技术，减少化肥用量。通过生物、物理防治病虫害，减少农药用量。通过粮豆轮作，种植绿肥，实现用地与养地结合、固氮肥田，持续提升土壤肥力。

　　二是提升农机化水平。充分利用东丰县、东辽县“全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县”的优势，加快粮食生产全程机械化进程。发展大中型动力机械，环保、智能型农业机械和新型农机具，推广应用植保无人机。积极推进农机大户和农机合作社发展，提高农机社会化服务水平。

　　三是建设智慧农业。推进农业信息进村入户，加强对益农信息社运营管理。开展农产品溯源、农村电子商务等系统建设。

　　（三）加快建设现代农业经营体系。

　　要落实习总书记“突出抓好家庭农场和农民合作社等经营主体发展，推进适度规模经营，深化农村集体产权制度改革”指示要求，完善农业经营体系。

　　一是深化农村改革。完成农村集体产权制度改革任务，创新农村集体经济有效组织形式和运行机制。推广订单农业、入股分红、托管服务等方式，将小农户与大市场对接起来。推进农业保险“扩面、增品、提标”，增强农民抵御风险能力。

　　二是培育新型经营主体。继续开展新型职业农民培训，启动家庭农场培育计划。以东辽县为全国农民合作社质量提升试点县建设为引领，提升农民合作社整体质量。培育一批农业产业化联合体。

　　三是实施品牌战略。提升花市咸菜、周家酸菜、金满乌乌米等产品品牌，做强金翼、吉东、吉米飘香等企业品牌，做大东丰梅花鹿、东辽黑猪、东辽柞蚕、辽源龙泉春酒等区域品牌，加强品牌宣传和保护，提升品牌影响力。

　　二、围绕农村实现现代化，坚决完成硬任务

　　（一）坚决打赢脱贫攻坚战。紧盯“两不愁、三保障”目标标准，坚持发展扶贫产业，推动规划项目落地，提升产业项目带富能力，促进贫困人口就业。严格落实低保和残疾人救助等兜底保障政策，切实保障贫困群众稳定脱贫。

　　（二）持续推进农村人居环境整治。以“六清一改”为载体，持续加大村庄清洁行动力度。巩固提升农村生活垃圾治理成效，加快推进农村“厕所革命”，不断提升农村生活污水治理能力，全面完成“3A”标准村创建工作。健全完善长效管护机制，加快推进农村人居环境立法。

　　（三）补齐农村基础设施短板。推进“四好农村路”高质量发展，持续抓好农村饮水工程，加强水利和农村安全饮水设施建设，推进农村5G基础设施建设，推进农村电网改造升级，加大清洁能源利用推广力度。

　　（四）加强农村公共服务。加大乡村基础教育投入，抓好乡村学校建设。强化农村基层医疗卫生服务，推进县域医疗卫生资源共享。完善农村社会保障体系，适当提高农村基本医疗保险标准。改善乡村公共文化服务，大力弘扬优秀传统文化。

　　三、围绕山水林田湖草系统治理，深入实施“三百工程”

　　要落实习近平总书记“统筹山水林田湖草系统治理，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”的指示要求，立足低山丘陵、寒地黑土的地理环境，大力实施“三百工程”，做活林、水、田“三篇文章”，推进山水林田湖草系统治理，实现生态价值、经济价值、社会价值最大化。

　　（一）生态效益。“三百工程”相互衔接、密切相关，通过山水林田湖草系统治理，使全域生态环境得到改善，使水土流失和土壤退化现象得到遏制，水源得到涵养，水质得到提升，黑土地得到保护，农业生态系统得到修复，为绿色农业、生态农业发展创造良好的环境，促进农业可持续发展。

　　（二）经济效益。农业产业结构和产品结构趋于合理，布局更加优化。粮食单产实现新的突破，农业产出能力实现新的跃升。农业节本增效，农民持续增收。促进三产融合，六次产业效益倍增。

　　（三）社会效益。粮食安全保障能力提升，绿色生态产品供给能力增强。农业农村基础设施得到完善，农民生产生活条件改善。农业成为有吸引力的产业，促进农民就业。满足人民群众对美好生活的精神需求，改变人们的精神面貌和生活习惯。