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本文导读目录：

1、谈农机智能化：矛盾的主要根源在于“人”

2、谈农机购置补贴方式的自我完善

3、谈参加青岛国际农机展的几个“境界”

4、谈谈如何避免拖拉机磨胎

谈农机智能化：矛盾的主要根源在于“人” ♂

谈农机智能化：矛盾的主要根源在于“人”

资料图

聚集着阿里、网易等互联网巨头公司的杭州，可以说已经成为了一个不折不扣的大数据智能化城市。

据悉，全球目前最大规模的人工智能公共系统——阿里云ET城市大脑已在杭州落地。该“大脑”已经接管了杭州128个信号灯路口，让试点区域的通行时间减少15.3%，高架道路的出行时间节省4.6分钟。

在主城区，城市大脑日均报警500次以上，准确率达到92%；在萧山，120救护车到达现场时间缩短一半。近日，“依托阿里云公司建设城市大脑国家新一代人工智能开放创新平台”已被科技部批准成为国家首批新一代人工智能开放创新平台之一。

在“大脑”的管理下，杭州的发展会变得更加智能化，杭州的生活节奏也变得越来越快，不过，“大脑”在杭州的试点也告知了全球各大城市：让数据来帮城市思考和做决策的日子就要来临了。而在农业领域，近年来农业大数据的研究和应用引起社会各界及国家的密切关注，互联网的渗透开始颠覆传统的农业模式，但在应用过程中遇到诸多阻碍。笔者认为推进农业大数据发展，首先应该解决的最基本最核心的问题还是“人”。

智能化水平提高  “人”自身素养需与之匹配

城市智能化发展越来越快，所需要的高科技人才也越来越多。人类科学素质的提高推动科技的发展，农民自身素养的提高也将是推动农业科技化发展的主要动力。在建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化的指导要求下，新型职业农民应运而生。

在国家的大力支持下，全国各地市纷纷鼓励农民通过学习培训成为新时代下的新型职业农民，例如，安徽出台的新型职业农民实施办法指出，重点培训新型职业农民素养、涉农政策法规、现代生态农业产业化建设、农业生态环保、农产品质量安全、农产品品牌化经营、市场营销、“互联网+”农业、现代农业经营与管理等内容。

专业技能课，重点培训农业绿色增产增效攻关模式、良种良法配套、农信农机农艺融合、一控两减三基本、农业标准化生产、农产品储藏保鲜加工等技术技能。

在国家鼓励各地市开展新型职业农民培训的同时，今年4月，农业部和欧盟共同签署《联合声明》，启动中欧青年职业农民和农业实用人才能力建设项目，旨在为中欧双方青年农业实用人才提供互学互鉴的平台。

2017年11月5日至19日，来自希腊、意大利等9个欧盟成员国的首批来华青年农业实用人才在北京、广东和广西参观了农场、合作社、大学及农业企业等，与当地的青年农业实用人才就未来农业所面临的挑战和机遇进行了交流。

农机化进程的推进 靠的是“人”

农业机械化是农业智能化的一个重要标志，但农业智能化的实现并不是只有农业机械化。

近年来，我国农机产品种类不断增加、生产能力日益增强，一些大型高效、精准、节能型装备研发制造取得积极进展，为我国农机化事业快速发展提供了良好保障。2015年，全国规模以上农机工业企业主营业务收入达到了4523亿元，全国农作物耕种收综合机械化率达到63%。

2016年，三部门(工业和信息化部、农业部、发展改革委)联合印发《农机装备发展行动方案(2016-2025)》，明确我国农机装备发展的方向和重点任务。2017年11月16日，为贯彻落实《农机装备发展行动方案(2016-2025)》，加快推进智能制造在农机装备行业的推广和应用，工业和信息化部装备工业司在洛阳市组织召开了农机装备行业智能制造试点示范现场经验交流会。

但是，如果最核心的“人”的素养与机械的发展不相匹配，将会使矛盾变得更加尖锐。例如，在某地的新型农民实施方案中指出，生产经营型主要培训种养大户、家庭农场主、农民合作社骨干等；专业技能型主要培训农业工人、农业雇员等；专业服务型主要培训农机服务人员、统防统治植保员、村级动物防疫员。

在我国，以家庭种植为主要方式的农业占据大部分，也就是说，大部分农民都只是经营好自己的几亩田地。然而，在此实施方案中要求的培训对象只是大型的农场主，以及农场的雇员等，并不包括“散户”农民。因此，在笔者看来，这份实施方案中所培训的对象并不全面。

随着农民文化素质的不断提升，农机部门若将“散户”农民也召集起来进行系统化培训，我国新型职业农民的队伍将会越来越壮大，对于现代农机化进程的推进来讲，人的力量是巨大的。

谈农机购置补贴方式的自我完善 ♂

谈农机购置补贴方式的自我完善

在今年“两会”上，一项关于农机购机补贴方式的提案引起了业内人士的关注。农机购置补贴该怎么补？这一讨论多年的话题又再次被推到了人们的面前。当一项产业政策在实施的十三年中让行业得到了巨大发展，使参与者都获得不菲收益，同时制度安排从没有停止调整，你会如何评价这项政策？

资料图

农户直观地说：农机购置补贴政策好，就是年年有变化，也没有变方便。政策变化是社会对农机购置补贴政策议论最多的焦点之一。本文就农机购置补贴政策怎么变？为什么变？该不该变？又应该如何变等问题进行探讨。

补贴方式的变化过程

从2004年中央财政安排农机购置补贴专项资金至今，农机购置补贴政策的补贴方式大致经历了三个时期。第一阶段是2004年至2005年，处于政策试验探索期。2004年7000万元资金以试点项目的方式下达到100多个县，主要目的是探索政策设置的思路。当时，因为资金的总量比较小，各地都按照项目精心操作，大多试点地区都取得了较好的效果。第二阶段是从2005年至2011年，是政策的统一规范期。2005年各地相继执行财政部、农业部下发的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》，补贴方式全国统一为先申请差额购机，资金支付给企业。其特征是建立了比较全面的政策目标，按照项目管理的方式来进行。在这时期资金量迅速增长了200倍，使得最初按照较小规模资金设计的项目化管理方式明显不适应。各地在政策实施获得巨大成就，取得众多经验的同时，也在部分环节发现了一些问题，开始逐步改进，不断完善。第三阶段是从2011年到2016年，这是政策精准完善期。这一时期的特征是政策完善方向逐渐明确，特别是引入了绩效管理方式。补贴方式确定为自主购机，资金直补给农户。这一时期投入的资金量稳定在高位。监督管理逐渐完善，责任明确，政策实施趋于平稳。

不断变化的必然性

农机购置补贴政策的持续多变是由于其政策本身的复杂性所决定的，包含了以下方面：

过去的十多年里，是中国农业生产方式和经营体系的创新变革期，也是农机化发展的黄金期。农业现代化在加速发展的进程中，从单一集体经营，到所有权与承包权、经营权的分离，再到所有权、承包权、经营权分开的三权分置，农机购置补贴政策也必须与中国农业供给侧结构性改革的方向同向而行。这些改革创新和探索实践，古今中外并无先例，没有国内外农机购置补贴政策经验可以借鉴，只能在探索中前进。

在农机购置补贴政策实施过程中，曾经设立过多个目标，包括促进农业现代化、调整农业产业结构、促进农机合作组织发展、拉动内需、促进农业血防、乳业安全、养蜂业发展、农业环境保护、解决秸秆禁烧问题等。这些目标覆盖一二三产业，涉及多个领域。有些目标之间还会产生不协调，甚至相互制肘。单一政策手段很难同时满足这许多目标的达成，只能通过不断协调，不断修正来逼近这些目标。

这个问题我们可以从分析两种典型的补贴方式来加深认识。

例：先申请差额PK先购机后申请

在农机购置补贴十三年中，真正有普遍意义的补贴方式只有两种，即“先申请后差额购机，资金支付企业”和“先购机后申请，资金支付农户”。

通过比较，不难发现，在不同阶段，不同的参与者，从各种补贴方式的获益不同，对各种补贴方式的评价也会不同。参与者的多角度要求仅仅是问题的一个侧面。政策参与各方博弈的客观存在，也必然对政策的发展变化产生各自的影响。

“先申请后差额购机”，是基于项目化精细管理的闭环系统，适用于资金规模较小，管理体制控制严密，参与对象在严控监管下的环境。应该充分肯定差额购机补贴方式在政策规范、实施初期起到的成效和探索价值。随着补贴资金规模的加大，以及参与购机补贴群体的剧增，原有的补贴方式就自然会产生一些问题。“先购机后申请”的补贴模式，是管理部门对原有购机补贴方式的自我完善和自我创新。它最大限度地发挥了现有条件下农机管理部门的职能，在部分牺牲效率的同时实实在在获得了控制风险的效果。

综上所述，农机购置补贴政策是一个处于不断探索创新和变化过程中的政策。政策本身独特的创造性决定了这种探索具有必然性，因而也昭示了农机购置补贴政策还会继续的变化。

补贴方式的自我完善方向

补贴方式的不断完善过程是不应停止的，实际上，这个过程也在中央和地方各级财政和农机管理部门进行着。是否回归“直补企业”的方式并不是问题的本质，这是单独满足倾向某一类代理人的方式。应该在客观上正视、允许和认可各购机补贴实施参与者的利益诉求，并将其约束在一定的法律法规和政策许可范围内。在各利益代理人的角力中，政策设计者不能因为某一方的声音大或者势力大有所偏移。同样，在建立健全顶层法律法规制度体系的基础上，经济技术层面上补贴方式的完善起码还应该多管齐下地在以下方面展开：

明确主体、统分结合的政策目标

农业机械化的发展应该定位第一产业，同时向第二、三产业延伸其价值链。促进农业机械化发展的政策不应该只依靠购机补贴这一个手段。同时，政策目标的设置应该兼顾不同的参与群体以及政策执行层次。统分结合的目标有利于共同目标的实现，有利于权力下放，同时更便于农机购置补贴这种分散决策系统。

实行购机普惠制

在资金有限的条件下，对需求的精准化管理是实行普惠制的基础。所谓对需求的精准化管理，就是对需要消耗补贴资金的被补贴机具、补贴标准、补贴对象、补贴时段进行精准测算。可以采用逐类普惠的方法，在有限资金的条件下，达到保证重点、普惠公平的要求，即凡是购买农机的家家户户都有补贴。

建立诚信体制和违规必究的监督机制

企业作为市场经济的主体，有自身理性的经济追求。农机产销企业的守规、诚信决策也有自身的机理。当诚信守规的溢价大于所付出的成本时，理性的企业才会选择诚信守规。这个诚信守规的溢价，主要受到社会诚信体系完善程度的影响，即是否诚信守规的企业进行充分的识别，以及违规失信企业是否会受到应有的惩罚。鉴于此，我们不能一味从道义上要求农机企业讲社会责任，还要从完善激励机制出发，建立诚信和监督制度。笔者认为，首先是建立农机补贴产销企业的诚信守规识别机制。譬如，对高级别诚信守规的农机补贴参与者，在机具申报、核查等环节简化甚至免检，以降低其成本，提高其受益；加大监管的有效性及处罚力度，尽快建立全国规范统一的监督处罚制度，防止抓小放大；建立从业经营者个人信用档案。针对我国农机产销企业的现状，防止违规者翻牌经营，对违规人员限制参与农机补贴实施，以加大其违规成本。

借助先进的辅助平台

在建立了更加完善的诚信机制后，可以采用更为先进的补贴辅助技术平台，更多地采用新的科技手段来提高补贴工作效率，方便服务对象，升级监督手段。充分运用现有的“农机补贴辅助管理系统”中的大数据和大用户群，借鉴如同电商平台中的信用评价手段建立诚信机制；采用移动互联网技术进行远程补贴申报，让农民可以使用手机操作，无需到农机部门现场带机申请；可以使用物联网技术电子芯片标签，使申报更迅捷，机械信息更全面准确；还可以在被补贴机具上加装卫星定位装置，以帮助补贴机具监督管理。

如果产业环境条件变化了，参与者行为方式变化了，农机购置补贴政策还是一成不变，那么政策的目标和效果一定会落空。在市场利益冲突的政策环境中探索前行，在批评与缺憾中不避矛盾自我完善政策，及时变化调整和政策创新是农机购置补贴政策得以取得巨大成就的生命线。继续顺应时代新的发展变化，农机购置补贴政策会为中国农业和农机化的发展创造新的辉煌。

谈参加青岛国际农机展的几个“境界” ♂

谈参加青岛国际农机展的几个“境界”

汉诺威展会顺利结束了，但展会这个话题，注定要成为2015年最后的热点。比起汉诺威的高大上，我们有理由将目光更多地聚焦在本土这个更加实际的市场。没错，就是青岛国际农机展。

虽然展会过去20日有余，可关于展会的讨论从未停止过。笔者统计，光我们自己的平台知谷App上，就发了近100篇稿件。有企业的，有行业的，有人物的，也有产品的，可谓还算丰富。

笔者今日换个角度，来重新审视一下我们自己的本土农机展。

青岛国际农机展，给你留下的最深印象是什么？不少人在自己的社交网络平台上，已经给出了答案。就如互联网的快速消费行为一样，笔者没有感到诸君晒出有深度的理解，甚至很多做的不错的企业管理者，对农机行业或者说对展会的理解，尚不如浮于表面的笔者深刻。

多少有几分失望。为求索答案，笔者探访“高人”不下十余位指点，将本届展会的观展境界总结如下。

境界一：路堵。堵车，这是不可回避的话题，就像两年前的展会一样，行人如梭、车水马龙。于是乎，怪主办方不会安排，怪当地部门不会组织，甚至怪我们的同行素质差。笔者不是为主办方申辩什么，这其中也肯定有很多没做好的地方，我们也积极通过自己的渠道向各方面反馈。

但如果将此作为展会的最大话题，整日挂于嘴边，甚至利用各种互联网工具到处张贴小广告以传播，这大有让人妄自猜测“有人指使”或“背后有阴谋”，哪怕你是好意。笔者以为，主办方肯定很希望听到真实的意见反馈，但绝不是把问题当做传播要点。

所以，笔者将此作为观展最低境界。

境界二：人累。累人，这一点也不难理解，本届展会22万㎡，近2 000家企业参展，除了原有的室内展区和中央展区，室外也增加了不少展区，而且参展的新产品和新企业不少。所以，要想仔细的看完，还是要费一番功夫的，这也是主办方应该考虑的一大问题。

笔者走马观花似的看了一遍，随身计步器显示走了17 km，好在没有仔细看，只用了半天时间。如果要想多研究一下新产品，估计两天时间是不够的。所以，累和没时间这算是观展的第二层境界。

到了这个境界，笔者以为，算是入门农机行业，真的来看展会的人，也不会总抱怨堵车了。

境界三：心忧。所虑者远，所忧者深。相信到这个境界的观展者，一定不会抱怨堵和累，因为有比上述两个境界更为闹心的事“堵着”呢！比如，竞争对手的境况，市场需求的反馈，宏观环境的影响，具体政策的变化，这一切都给不管是从事制造的还是代理的或者购买者以忧心。

到了这个境界，农业机械就和自身的“命运”深深挂钩了。

境界四：自信。俗话说，机会总是留给有准备的人，而善于学习的人才善于做准备。展会其实就是一个特别好的学习舞台，不光聚集了大量的新产品、新企业，还有各方面的人以及小道消息。

善于利用这个舞台学习，发现值得学习的地方和摆脱臆想的恐慌，自然能够收获自信。不管国外企业带来什么产品，我自能学习他们的优点，并能结合自身的有利条件实现超越，自信心溢于言表，此第四层境界也。

境界五：沉默。沉默为最高境界，此人已不觉得堵、不觉得累、没有忧心、自信也不溢于言表，只是默默观看，牢牢暗记，你不知哪天他就带领团队“攻城拔寨”、“起航扬帆”。这样的企业、这样的领导者，本届展会出现不少。

以上并非特指，请勿对号入座。最后，引用某自称小微企业掌舵人的一句话：“不堵的展会很多，还不要钱，你为啥不去呢？”

谈谈如何避免拖拉机磨胎 ♂

谈谈如何避免拖拉机磨胎

拖拉机两侧大轮胎磨损不一致，甚至一侧磨损快，导致轮胎花纹磨平，排水力变差，车子容易打滑的的情况，就是通常所说的“吃胎”。出现这种现象的常见原因有几个，可以有针对性地开展养护，可以避免。

1 拖拉机长期超负荷作业最易引起“吃胎”

这种情况下，拖拉机轮胎超载，滑转率增加，加速轮胎的磨损。若两侧轮胎气压不同且相差较大，则气压低的轮胎磨损加剧，容易出现严重“吃胎”。

预防这种问题关键在轮胎气压上。气压应符合规定，夏季气压稍低些，一般采取规定值的下限。胎压过高，帘布层会过分拉伸，使其过度疲劳或发生断裂;胎压过低，帘布层过度皱折变形，易造成橡胶层与帘布层脱离，且加速橡胶层的老化与磨损。因此，不要使拖拉机长期超负荷作业，以减少轮胎的滑转磨损。

2 拖挂的拖车牵引三角架不等腰也容易造成“吃胎”

据测定，拖车三角架不等腰相差60毫米时，短腰一侧的大轮胎会缩短1/2的使用寿命，处于该侧的拖车轮胎也会加剧磨损。因此，使用拖车时，农户要测量三角架牵引销孔中心点到拖车两前轮着地点中心的距离。这两个距离应相等。如不等，要查明、排除发生原因。必要时，重新制作一个等腰的三角架。

如果拖拉机左右两侧的前后轮轴距不等，除短轴距一侧前轮外，其余三个轮胎的容易出现隔花畸形磨损的情况。因此，农户要注意检查两侧前后轮轴距，将两前轮打正，比较两侧前后轮钢圈外缘的两个最短距离。如果轴距不等，则应找出原因。一般情况下，这种情况是由于转向节支架、转向节轴、前轮轴或大轮轴弯曲变形而造成，可拆下校正或更换新件，以恢复两侧前后轮相等的轴距。

如果上述三项正常，而右侧大轮胎却出现隔花畸形磨损，即为机组共振作怪。机手可变换油门位置，避免把油门放置在能引起机组共振的转速上，大轮胎“吃胎”现象即可消失。