中央财政加大投入积极支持春耕备耕(中央财政去年为新农村建设“输血”3397亿元)
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中央财政加大投入积极支持春耕备耕 ♂
中央财政加大投入积极支持春耕备耕土、肥、水、种各项补贴和投资提前预拨到位
人民日报北京2月25日电 (记者李丽辉)南方近期出现的罕见低温、雨雪、冰冻灾害,给今年很多地区的春耕备耕带来严峻考验。一年之计在于春。为了帮助农民灾后尽快恢复生产、搞好今年春耕备耕,今年中央财政在大幅度增加农业支出的同时,注重提高支农资金的时效性,在春耕前已经将几项支农补贴资金提前预拨到位。
继2月20日一次性提前下拨全年粮食直补、农资综合直补资金633亿元后,25日,财政部商农业部又下拨了良种补贴、农机具购置补贴、测土配方施肥等专项资金123亿元,支持各地开展春耕备耕。
财政部有关负责人说,今年中央财政支农补贴规模大幅增加,其中安排农资综合直补资金、粮食直补资金、良种补贴资金和农机具购置补贴等四项补贴资金749.9亿元,比上年增加244亿元,增长48.2%。拨付资金总量比去年明显增加、拨付时间也比去年明显提前。
备战春耕,种子是关键。为了给农民灾后恢复生产、积极春耕备耕提供必备的条件,财政部近日商农业部提前预拨农作物良种补贴资金54亿元,比去年增加3亿元,增长5.8%;拨付奶牛良种补贴资金2.4亿元,比去年增加1.4亿元,增长140%。同时,为了指导农民巧施肥,施好肥,提前拨付测土配方施肥补助12亿元,比去年增加3亿元,增长33.3%,让各地早安排、早行动,促进尽快恢复地力,提升生产能力。
时值春耕用肥高峰,为了平抑农资价格,减轻农民负担,保障市场供应,财政部还采取了多项政策措施,包括提前拨付482亿元农资直补资金、将化肥淡季商业储备规模由800万吨扩增到1000万吨、减轻企业储备磷肥和复合肥负担以及动用救灾储备化肥等。
此外,为支持灾后及时恢复农业生产,财政部还紧急拨付恢复重建补助资金26亿元重点向重灾区、主产区、边远山区和贫困地区倾斜,主要用于灾后恢复农业生产所需的种子、种苗、种畜及其他生产资料和蔬菜大棚等生产设施修复的补助,支持受灾地区全面恢复农业生产,保障农副产品供应。
按照中央1号文件确定的2008年国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年的总体要求,中央政府加大了对农业基础设施建设投资的力度,努力夯实农业基础地位。今年拟安排用于农业的投资501亿元,占固定资产投资总规模的32.9%。目前,已经下达投资计划425.8亿元,占农业总投资的85%。中央财政将小型农田水利补助资金规模增加到20亿元,比去年增加了10亿元,增幅高达100%。
2008年中央财政安排的农业综合开发资金也将比上年增加。根据中央1号文件的要求,农业综合开发将进一步加强中型灌区骨干工程和大中型灌区田间节水改造投入,改善水利工程灌排条件,同时,增加中低产田改造项目资金,支持建设高标准农田。
在支持农业生产的同时,中央财政还关注农民收入的稳定。为了提高农民生产技能和就业技能,拓宽就业机会,增加收入来源,财政部还提前预拨了农民培训补助资金16亿元,比去年增加了5亿元,增长幅度高达45.5%,极大地促进了阳光工程和农民培训工作。
中央财政去年为新农村建设“输血”3397亿元 ♂
中央财政去年为新农村建设“输血”3397亿元 在“十一五”开局之年,我国公共财政的阳光越来越多地照耀到农村。今年的政府工作报告透露,2006年中央财政用于“三农”支出3397亿元,比上年增加422亿元。
“去年中央财政支持‘三农’具有力度大、政策实、措施多、机制新的特点。”财政部有关负责人说。
“全面取消农业税成为本届政府亲民、爱民的具体体现。”全国人大代表谭徽在说。政府工作报告称,2006年在全国范围内取消了农业税和农业特产税,终结了延续2600多年农民种田交税的历史。
“国家与农民的传统分配关系发生了根本性变革。与改革前相比,农民人均减负100多元。” 财政部有关负责人说。
在减轻农民负担的同时,加大了补贴政策实施力度。政府工作报告指出,2006年继续增加对种粮农民直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴,实施农业生产资料综合补贴政策,继续对重点地区的重点粮食品种实行最低收购价政策,增加对财政困难县乡和产粮大县的转移支付。
“中央财政支持的粮食最低收购价政策,使得粮食在连续三年增产的同时,市场价格出现恢复性上涨,保证农民得到更多的实惠。”全国政协委员储亚平说。
政府工作报告指出,去年农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设得到加强,又有2897万农村人口解决了安全饮水问题,新增450万农村沼气用户,农民的生产生活条件继续改善。
2006年全国财政安排农村义务教育经费1840亿元,全部免除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段5200万名学生的学杂费。
“农村娃娃免费上学正在成为现实,这对新农村建设的影响是深远的。”全国政协委员杨新华说。
根据政府工作报告,去年新型农村合作医疗试点范围扩大到1451个县(市、区),占全国总数的50.7%,有4.1亿农民参加;中央财政支出42.7亿元。
“地方财政也相应增加了支出,较大幅度地提高了参加合作医疗农民的补助标准。”财政部有关负责人说。
(信息来源:2007年03月05日 新华网)
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