“十一五”将优先发展新型大马力农业装备(“十一五”将培训1亿农民 收入年均增长5%以上)
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“十一五”将优先发展新型大马力农业装备 ♂
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12月5日
会议提出,农机工业要在现有基础上再接再厉、谋求更大发展:一是要加快产品结构调整,优先发展新型、大马力农业装备,提高大马力拖拉机、半喂入水稻联合收割机、玉米联合收割机、采棉机等国产化水平,改变目前大马力拖拉机、新型农业装备主要依靠进口的状况;二是要突破薄弱环节,加快经济作物机具的研发,添平补齐配套机具,要重点发展棉花收获、甘蔗、马铃薯种植、收获机械;三是加大先进适用产品的推广普及力度,做好育秧、插秧、收获、玉米收获以及棉花收获机械推广;四是加强自主创新、集成创新能力建设,实现重点关键机具的突破,加强原始创新、集成创新和引进、消化、吸收和再创新的能力,把多功能作业关键装备、经济型农村与动力机械、定位变量作业机械和健康养殖设施技术与装备、保护性耕作机械与技术、温室设施及配套技术装备、精量灌溉技术、智能化农业用水管理技术与设备、农产品深加工及清洁生态型技术与设备,农产品保鲜与物流配送及相应的冷链运输系统技术等研发作为重点。
会议提出“十一五”期间,农产品加工技术装备要跨上新的台阶,重点抓好以小麦、玉米、薯类、大豆、稻米深加工为主的粮食加工,大力发展林果加工、油脂加工、饲料加工、蔬菜加工、畜产品加工等十大产业,形成一批具有自主知识产权的技术和产品,加快科技成果的转化效果,推动农产品加工装备技术进步和产品升级,实施品牌战略,逐步形成一批具有世界影响力的农产品加工装备的名牌,为我国农产品加工装备产品的可持续发展创造良好的条件。
“十一五”将培训1亿农民 收入年均增长5%以上 ♂
“十一五”将培训1亿农民 收入年均增长5%以上
从农业部获悉:为加快构建农民增收的长效机制,广辟农民增收渠道,“十一五”期间我国将对农民展开形式多样的培训活动。预计到2010年,我国将有1亿农民得到系统培训,其中5000万人接受农业科技培训,5000万人接受转岗转业培训,多渠道、多层次、多形式的农民科技培训和转移转业培训体系基本形成。
“十一五”期间,我国农民人均纯收入将年均增长5%以上,农民生活进一步得到改善。为实现这一目标,农业部将加强农民外出就业的指导和服务,做好劳务输出地和输入地的对接,做强做大劳务经济,增加农民劳务收入。加强对农村劳动力流动的监测,完善农民就业综合服务体系,引导农村劳动力有序转移。
同时,积极发掘农业内部增收潜力。提高粮食生产比较效益,促进种粮农民不断增收。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
“十一五”将逐步建立我国农机化发展的长效机制 ♂
“十一五”将逐步建立我国农机化发展的长效机制<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
12月27日
“十一五”农机化发展的指导思想是:以科学发展观统领农业机械化发展全局,高举“兴机富民”的旗帜,深入贯彻农业机械化促进法,以促进粮食增产、农业增效和农民增收为目标,以节本增效为核心,以增强农业综合生产能力和推进现代农业建设为重点,进一步落实扶持农机化发展的政策措施,进一步完善农机管理和服务手段,努力提高农业装备水平和农机作业水平,加快农机服务市场化、社会化、产业化进程,实现农业机械化持续、健康、快速发展,为建设社会主义新农村贡献力量。
张宝文强调,“十一五”期间,各级农机管理部门要以推进农机化政策法规保障体系、新型农机社会化服务体系、农机科技创新与应用体系和农机监督管理体系建设为战略重点,逐步建立促进农机化发展的长效机制。2006年要继续深入贯彻农业机械化促进法,完善各项配套法规;落实好农机补贴政策,提高农机装备水平和作业水平;抓好重点农机化技术的示范推广,提升农机科技应用水平,加快推进水稻生产全程机械化,大力推广保护性耕作技术,继续做好优粮工程现代农机装备推进项目的实施工作;组织好农机跨区作业,推进农机服务产业化;加强农机试验鉴定和质量监督工作;强化安全生产管理,维护农机作业秩序。
来自各省、自治区、直辖市和计划单列市农机管理局和中国农机工业协会、中国农机流通协会、中国农机科学研究院等有关单位的负责同志参加了会议。
(信息来源:
“十一五”开局之年 新农村建设扎实推进 ♂
“十一五”开局之年 新农村建设扎实推进
2006年,是“十一五”的开局之年,也是社会主义新农村建设的开篇之年。如同鸿篇巨制要有一个好的开头一样,新农村建设扎实推进,可圈可点。
党中央提出建设社会主义新农村的伟大历史任务,得到了全社会的普遍认同,今年全国上下形成了一个热情关心、积极参与、大力支持新农村建设的热潮,农业和农村出现了一些新的变化。
支农力度进一步加大
这几年,中央的惠农支农政策好戏连台,力度不断加大。今年更是出台了一系列新措施,为社会主义新农村建设开好局加油。
全面取消农业税。当新年钟声敲响的时候,不仅迎来了崭新的2006年,也终结了2600多年来农民种地交“皇粮国税”的历史。1月1日起,正式废止了《农业税条例》,9亿农民依法不再缴纳农业税。农村税费改革不仅取消了原先336亿元的农业税赋、700多亿元的“三提五统”和农村教育集资,还取消了各种不合理收费,农民得到很大实惠。全部取消农业税后,与农村税费改革前的1999年相比,农民每年减负总额约1250亿元,人均减负约140元。
继续实施种粮“直补”。2004年粮食“直补”政策出台以来,补贴规模和范围不断加大。今年补贴资金的规模达到142亿元,比去年增加10亿元。此外,今年中央又新增农业生产资料增支综合直补125亿元,降低了柴油、化肥等农资涨价对种粮农民的不利影响。
良种补贴力度不断加大。今年,良种补贴资金规模达到40.7亿元,补贴区域覆盖17个省份。
农机购置补贴资金总量翻番。今年中央农机购置补贴资金总量达到6亿元,比上年翻了一番,在全国安排1120个农机购置补贴专项实施县,实施范围比去年的500个县扩大了一倍多。据不完全统计,今年地方各级财政安排农机购置补贴资金达到10.6亿元,比上年增长近30%。
大力开展农民培训。今年,中央财政安排培训资金1亿元,在全国10000个村开展培训工作。实施“农村劳动力转移培训阳光工程”,订单培训、定向就业,提高外出务工农民的职业技能水平和就业率。今年,中央财政安排农村劳动力转移培训专项经费6亿元,预计到年底将培训350万人。
此外,国家还加大对产粮大县的奖励力度,奖金由去年的55亿元增加到了85亿元。继续实施最低收购价政策,并将小麦纳入最低收购价政策的范围。
粮食将连续第三年增产,农民收入持续平稳增长
今年夏粮生产在气候异常的情况下又上新台阶,总产2276亿斤,比去年增加148亿斤,增长7%。夏粮单产再创历史新高,平均亩产达568斤,比去年增加29.8斤,小麦单产首次突破300公斤。
入夏以来,干旱、台风、洪涝、霜冻等自然灾害和重大病虫害明显加重,就农业灾害而言,创下了五个“历史之最”。一是第4号强热带风暴“碧利斯”伸入湖南等内陆后维持8级风力以上时间为历史最长;二是第8号超强台风“桑美”的风力是建国以来所有登陆台风中最强的;三是重庆、四川部分地区遭遇了百年一遇的特大旱灾;四是内蒙古出现有气象记录以来时间最早、范围最广的霜冻;五是长江中下游及江南稻区稻飞虱的发生范围和危害程度为历史罕见。但是,就是在这样不利的自然条件下,今年的粮食生产克服了各种困难,仍然有望获得丰收。农业部部长杜青林介绍,秋粮有望获得较好收成,这意味着,全年粮食将会在2004、2005连续两年增产1000多亿斤后,实现连续第三年增产。
农民收入有望持续平稳增长。来自农业部的消息表明,今年上半年,农民现金收入克服各种不利因素影响,继续保持较快增长。上半年农民人均现金收入1797元,同比实际增长11.9%。农民工资性收入较快增长成为农民增收的一个亮点,增长了17%。今年“三项补贴”下拨时间较早,农民政策性转移收入增长幅度较大,农民出售农产品收入也保持了较快增长。
不失时机地推进农村综合改革
今年下半年,国务院召开全国农村综合改革工作会议,部署加快推进农村综合改革工作,促进社会主义新农村建设健康开局。
农村税费改革以来,通过正税清费、减免直至彻底取消农业税,进一步理顺了农村分配关系,扭转了长期以来农民负担过重的局面。但是,造成农民负担重的一些深层次原因还没有根除,影响农村经济社会发展的体制性机制性弊端依然存在,因此,必须不失时机地推进农村综合改革,从根本上消除农民负担反弹的隐患。
农村综合改革的目标是,按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求,推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府投入办学的农村义务教育体制,促进农民减负增收和农村公益事业健康发展,推进农村经济社会全面发展。
推进农村综合改革,既是社会主义新农村建设的重要任务,也是一次重大的制度创新和社会变革,不仅是经济领域的改革,而且涉及政治、社会、文化等领域,意义更深刻,任务更艰巨。我们有理由相信,只要我们把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,创造性地开展工作,就一定会把这项改革扎扎实实地推向前进,为建设社会主义新农村创造有利的制度环境。
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