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　　农机大全网（nongjidaquan.com）今天给各位分享农业农村部：引导开发性、政策性金融资源投向农业现代化示范区的知识，其中也会对农业农村部：引导社会力量共同推进智能农机装备快速发展进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、农业农村部：引导开发性、政策性金融资源投向农业现代化示范区

2、农业农村部：引导社会力量共同推进智能农机装备快速发展

3、农业农村部：当前春耕备耕热潮掀起进展顺利

农业农村部：引导开发性、政策性金融资源投向农业现代化示范区 ♂

农业农村部：引导开发性、政策性金融资源投向农业现代化示范区 ?农业农村部计划财务司 农业农村部发展规划司 国家开发银行办公室 中国农业发展银行办公室关于推进金融支持农业现代化示范区建设的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆维吾尔自治区生产建设兵团农业农村局，北大荒农垦集团有限公司，广东省农垦总局，国家开发银行、中国农业发展银行各分行：

为贯彻落实中央财经委员会第十一次会议和全国稳住经济大盘电视电话会议关于加强基础设施建设，稳住经济大盘的决策部署，落实好强化乡村振兴金融服务有关要求，引导开发性、政策性金融资源更多投向农业现代化示范区（以下简称“示范区”），农业农村部会同国家开发银行和中国农业发展银行，拟创新推广县域全方位综合化金融服务模式，为符合条件的示范区探索提供长期、稳定、大额、低成本信贷资金，支持示范区建设。现将有关事项通知如下。

一、创新推广县域综合金融服务。发挥开发性、政策性金融中长期融资优势，立足不同类型示范区资源禀赋、产业基础，探索金融支持示范区建设整体解决方案，创新县域全方位综合化金融产品和服务，加快形成可复制可推广的金融支农模式。鼓励纳入批准创建名单的示范区，会同有关金融机构，在创建方案中增加综合金融服务方案，并报农业农村部发展规划司备案。

二、聚焦重点领域和关键环节。围绕农业设施化、融合化、园区化、绿色化、数字化等农业现代化建设重点，强化各级领导小组统筹协调能力，支持金融机构创新全要素资源统筹一体化、全域综合开发、政府和社会资本合作（PPP）等融资模式，提高整体授信额度，重点支持农业种养基地、仓储烘干、初深加工、冷链物流、设施农业、智慧农业、绿色农业以及区域品牌等重大项目建设。

三、主动加强沟通对接。省级农业农村部门要主动担当，根据提供的金融机构联系人信息（附件3），及时对接任务、衔接政策，6月17日（周五）前将发展规划处室联系人信息（附件4）发送zlghc@agri.gov.cn。国家开发银行、中国农业发展银行各分行要加强对接，做好任务和措施衔接，形成多方参与、共同推进的工作格局。

四、及时做好指导服务。省级农业农村部门要聚集资源，加强指导，定期调度进度，协调解决问题。要及时总结县域金融服务经验做法，强化示范带动作用。国家开发银行、中国农业发展银行各分行要细化工作措施，强化与各级农业农村部门沟通对接，及时报告金融服务情况和工作成效，加大宣传力度，营造合力推进农业现代化建设的良好氛围。

联系人及电话：

农业农村部计划财务司?? 张 璞，010-59193269

发展规划司?? 董 梁，010-59192555

国家开发银行乡村振兴部 胡? 浩，010-88308918

佘万伟，010-68307751

行业四部? 于慧媛，010-88308354

赵雅卿，010-88303089

中国农业发展银行乡村振兴部李 根，010-68082321

粮棉油部 王冠洲，010-68081868

基础设施部李轶璠，010-68083692

产业客户部 张怡萌，010-68086009

附件：1.国家开发银行县域产业金融服务重点领域和方向

2.中国农业发展银行县域产业综合金融服务产品

3.国家开发银行和中国农业发展银行各分行联系人信息（略）

4.省级发展规划处室对接人员报名回执（略）

农业农村部计划财务司
农业农村部发展规划司
国家开发银行办公室
中国农业发展银行办公室
2022年6月9日

附件1

国家开发银行县域产业服务重点领域和方向

一、服务内容

1.支持高标准农田建设，支持中低产田改造和中大型灌区续建配套及改造工程。支持灾后农业、水利基础设施建设和农业基础设施防灾减灾建设。支持种业龙头企业扶优行动，支持农业生物育种重大项目和制种基地县项目建设。

2.支持重要农产品保供。通过春耕备耕流动资金专项贷款，支持农资生产、储备、流通等，服务农业生产及保障城乡居民农副产品稳定供给。支持大豆、油菜、花生等扩种。支持民族奶业振兴，开展优质奶源基地建设。支持南菜北运基地建设，支持发展设施农业。

3.支持县域产业向园区集中，支持具备条件的中心镇发展专业化中小微企业聚集区。支持农业园区建设，大力支持现代农业产业园、农业科技园区、农业产业强镇建设，推动省级打造优势特色产业集群。立足乡村特色资源，支持具备实力的实施主体发展特色产业、培育特色品牌，支持“农业+”新业态，推进农村一二三产业融合发展。支持农业农村绿色产业发展。支持国家储备林建设。

4.支持大中城市疏解产业向县域延伸，引导产业有序梯度转移。支持县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业，助力“一县一业”发展。积极支持新型农业经营主体。

二、主要优势

开发银行多年来坚持以开发性金融为导向，按照保本微利的原则，积极为县域产业提供贷款支持，积累了丰富的行业经验，形成了较为完善的业务模式，并储备了大量的专业人才，能够为客户提供高效和专业的金融服务。开发银行县域产业贷款种类丰富，既包括期限长、额度大的中长期项目贷款，也包括额度小，期限灵活的中小微企业贷款，能够满足县域产业基础设施建设、各类产业发展等多样化的资金需求，并给予适当的利率优惠。

三、合作条件

县域范围内从事产业基础设施建设的市场化企业以及产业化龙头企业、农民合作社等各类主体。企业主体应为具备投资主体资格和经营资质的项目法人，信用状况良好，拟开展项目符合国家有关规定，借款用途及还款来源明确、合法，能够提供合法有效的担保。

四、运行机制

开发银行各省（区、市）分行负责对接农业现代化示范区，筛选符合开发银行信贷要求的融资主体。按照相关规定开展尽职调查，结合融资主体融资需求，采用全要素资源统筹一体化等支持模式，统筹土地要素资源、资本要素资源、基础要素资源、资源要素资源等，通过统筹谋划、以丰补歉，因地制宜探索创新，提供全方位金融服务。总行相关部门加强业务指导，与分行共同推动项目落实实施。?

附件2

中国农业发展银行县域产业综合金融服务产品

一、产品名称

粮食仓储（物流）设施贷款、涉农产业贷款、农业农村基础设施贷款

二、服务内容

1.用于解决借款人在粮食仓储设施（物流体系）及配套工程等方面的新建、扩建、改造、开发、购置固定资产投资需求，主要包括粮食产业园区、粮食物流园区的购建；粮棉油类产品占其农产品年货运吞吐量50%以上的港口、码头、车站及其专用设施的购建；列入国家发展改革委《粮食安全保障调控专项中央预算内投资支持建设地方项目名单》项目的购建；粮食仓储设施、低温成品粮食储备库的购建；粮食批发市场、粮食配送中心、粮食交易中心、粮食销售渠道的购建；粮食物流信息平台的购建；粮食产后服务体系的购建；粮食运输工具及专业设施的购建。

2.支持县域（包括县级市、城市郊区郊县）内服务新型城镇化建设和城乡融合发展目标的产城融合配套基础设施、公共服务、产业支撑设施和便民商业设施建设。支持特色小镇建设所需的基础设施、公共服务、配套产业支撑设施、配套便民商业设施建设等。

3.支持农村公共基础设施建设，包括农村水、电、路、气、热、信息等公共设施建设。支持农村人居环境整治提升，包括农村厕所革命、农村生活污水垃圾治理等。支持农村清洁能源建设，包括农村地区水力、风力、光伏、生物质能、抽水蓄能等清洁能源建设等。

4.支持农田水利建设，包括灌区续建配套与现代化改造，灌溉排水泵站更新改造，灌区末级渠系建设和田间工程配套，牧区水利等。

5.围绕农村土地这一核心要素支持农业生产、拓展农业多种功能。一是耕地保护与质量提升，支持高标准农田建设、中低产田改造、黑土地保护、土地复垦等农业提质增效项目的建设。二是提升农业综合生产能力，支持农业适度规模经营、农业社会化服务、农业生产资料供给、农业产业绿色发展等资金需求。

6.支持现代农业科技创新发展。支持现代种业、高端农机装备、智慧农业等农业农村科技创新、成果转化、示范推广和集成应用的资金需求。

7.支持推动农业农村一二三产业融合发展。推动农业生产向园区化、规模化发展，支持农业生产基地、农业产业园、示范园等园区建设的资金需求。支持重要农产品供给、现代农业物流体系、农业农村新型流通业态等农村流通体系及配套工程建设的资金需求。

8.支持涉农普惠小微企业。围绕农业产业链、供应链，支持涉农普惠小微企业生产经营活动的资金需求。

三、产品优势

配合仓储物流体系建设、农业产业、农业农村基础设施项目投入大的特点，保障信贷规模、开辟绿色办贷通道。配合农业项目盈利弱的特点，本着对标同业适当优惠的原则，给予利率优惠。配合农业项目周期长、回报慢的特点，适当延长贷款期限，为项目提供长期的政策性资金支持。配合示范区地域分布广的特点，农发行两千多家营业机构为项目主体提供方便、快捷的金融服务。

四、合作条件

借款人具有符合国家规定的法人资质。项目具备推动农业农村现代化发展的特点，能够有效提升农业生产的规模化、集约化、专业化水平，对当地农业农村发展具有积极助推作用，具备当地政府引导属性。项目符合相关领域的资质要求。承贷主体财务指标符合农发行相关规定。

五、运行机制

按照银行业监管相关要求，以及银行独立办贷的运行原则，农发行各省、市、县分支机构对项目进行对接，初步筛选符合农发行信贷支持的实施主体。总行对涉及的农业现代化示范区建设实施名单制管理，指导有关分行紧密跟踪项目进展，制定个性化金融服务方案，采用“农地+全域土地综合整治”、供应链金融、投贷联动等金融服务模式，为示范区平台建设、重点项目运行、产业链上下游主体提供信贷支持，推动现代农业示范区相关项目落地。

农业农村部：引导社会力量共同推进智能农机装备快速发展 ♂

农业农村部：引导社会力量共同推进智能农机装备快速发展

　　近日，农业农村部关于政协十三届全国委员会第一次会议第0255号（农业水利类045号）提案答复的函，对民盟中央提出的“关于加快农机大数据平台建设，引领智慧农机供给侧结构性改革的提案”，经商工业和信息化部，予以答复。

　　近年来，国家有关部门高度重视并积极采取措施发展农业（农机）大数据和智慧农机装备。

　　一是明确发展重点。2015年12月，我部印发了《关于推进农业农村大数据发展的实施意见》，明确提出“发展农机应用大数据，加强农机配置优化、工况检测、作业种植面积、生产进度、农产品产量的关联检测能力”。2016年4月，我部联合发展改革委等八部委联合印发了《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》，要求各地积极开展农机定位耕种等精准化作业，加大国产导航技术和智能农机装备的应用，提高种、肥、药精准使用及一体化作业水平，显著提高农机作业质量和效率。

　　二是加大政策支持。我部联合工业和信息化部、发展改革委印发了《农机装备发展行动方案（2016—2025）》，重点倾斜支持12类主机产品和10类关键零部件，其中包含“农业机械导航与智能化控制作业装置”。各级农机化主管部门积极将智慧农机产品及农用北斗终端纳入农机购置补贴政策支持范围。“十三五”期间在农业信息技术、现代农业装备学科群增补了22个农业农村部重点实验室，加强了农作物系统分析与决策、农业物联网装备等方向的研究力量，累计投入中央财政资金1.05亿元开展条件能力建设，有效提升了农业信息化与智慧农机领域的科研基础设施条件和协同创新能力。

　　三是加快集成示范。通过各类示范项目，试验推广了拖拉机自动驾驶、收割机精准测亩测产、机插秧自动驾驶、无人机精量施药、深松作业质量远程监控等智慧农机装备技术。2017年以来，我部已批复建设了10个大田种植数字农业项目，旨在不同区域、不同作物探索构建农机精准作业系统、“天空地”一体化大田农情监测系统、农业生产精准管理决策系统和农业高效生产公共服务系统，促进农机大数据、智慧农机融合应用，形成可推广复制的大田种植数字农业生产模式。

　　四是搭建信息平台。近年来，我部不断加大全国农机作业信息动态监测与服务平台建设和使用力度，目前平台功能已日趋完备，可实现农机服务供需数据点对点对接、深松整地等农机作业环节实时数据采集分析和监控。各地农机化主管部门也积极通过信息平台及手机APP，发布农机作业服务、天气交通、维修网点等实用信息，引导开展精准便捷服务。2017、2018年“三夏”期间，各地通过信息平台发布作业服务意向均超1亿亩。

　　发展农机大数据和智慧农机装备是我国农业机械化和农机产业转型升级的重要方向。在推进农业生产全程机械化的同时，通过信息技术装备实现农业生产经营管理数字化、信息化、智能化，对提高农业发展质量效益、建设现代农业具有重大意义。

　　下一步，农业农村部将会同工业和信息化部等有关部门，加强政策研究，统筹协同推进，强化研究和示范，引导社会力量共同推进智能农机装备快速发展，农业（农机）大数据深度开发应用。拟重点采取以下措施。

　　在加强研发应用方面：农业农村部与工业和信息化部正在共同制定推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导性文件，拟加强重点关键技术攻关，支持开展农机定位导航、农机变量作业、农机运维智能管理等技术和装置的研究，支持优势企业研发生产智能农机装备。通过农机购置补贴及其它相关专项鼓励农业经营主体购置使用智能农机，继续依托数字农业建设项目完善农业生产智能决策系统，为智慧农机规模化应用奠定基础。依托高校、科研单位和创新企业建设农机大数据科研创新基地、国家级农机大数据重点实验室和工程技术研究中心，加强农机大数据共性关键技术的研发，形成拥有自主知识产权且符合国内外农机大数据发展需求的关键技术产品、产业标准和技术规范，为农机大数据健康快速发展提供科技支撑。

　　在大数据平台建设方面：统筹开展全国农机大数据建设研究，力求统一标准、明确内容、规范行为，重点在作业计量统计、作业质量监测、工况监测、远程监管、跨区调度、区域农机配置优化等核心环节，建设一批有效支撑业务开展的大数据应用系统。研究制定农机大数据标准体系，开展指标口径、分类目录、交换接口、数据质量等关键共性标准的制定和实施，推进农机大数据协作开发、高效利用。编制农机大数据资源开放目录清单，在风险可控前提下最大程度地促进数据共享开放，发挥农机大数据的公益性和增值性。

　　在培育服务体系方面：继续完善全国农机作业信息动态监测与服务平台运行机制，加强相关管理、操作人员培训，提升应用技能。组织社会力量开发推广农机合作社智慧管理APP，推动在农机社会化服务过程实现全程作业情况自动采集、油料种肥药用量统计、作业质量监测、人机调度等数字化管理，显著提高机械及农业投入品利用效率效益，并加快积累形成农机化（农业）生产大数据。逐步建设完善互联互通的智慧农机管理大数据平台，支持专业化社会力量加强农机数据分析加工和开发应用，推动农业提质增效高质量发展。

　　小编有话说：早在2014年，大田农社|农机360网研发出，中国首个农机人使用的手机APP软件“农机帮”，农机人不仅可以在手机上轻松查补贴金额数据，还可以看农机资讯，农户可以发布作业需求信息，跨区作业机手可以找活儿干，还能查找附近的加油站和维修站。在后续更新迭代的产品中，更是添加了更多的功能。近两年，大田物联搭建了农业（农机）智能大数据平台，特别是依托多个农机物联网解决方案的智能大数据平台，更是受到农机行业的广泛认可。特别是2018年江西省率先推进智能农机装备发展时，大田物联更是全力提供相关服务，助推智能农机装备的发展。

农业农村部：当前春耕备耕热潮掀起进展顺利 ♂

农业农村部：当前春耕备耕热潮掀起进展顺利

“春分”已过，“清明”将至。农谚讲，清明前后，种瓜点豆。当前全国由南向北全面进入春耕生产大忙季节。据农业农村部农情调度和各省反映，今年各地认真贯彻落实中央“三农”工作决策部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这一主线，坚持质量兴农、绿色兴农，加强指导，强化措施，持续推进种植结构调整，努力提高供给体系质量，春耕生产进展顺利。

资料图

今年春耕生产有五个特点：一是夏粮生产基础较好。今年冬小麦面积基本稳定。因晚播面积大，小麦越冬前苗情长势差于上年、差于常年。立春后，光温水匹配较好，加之各地早抓早管，落实促弱转壮措施，苗情转化升级较快。专家田间调查分析，返青一、二类苗比例80.3%，比越冬前提高6.8个百分点，比上年同期低6.0个百分点。

二是结构调整势头良好。各地加强政策宣传，强化信息引导，指导农民合理安排种植结构，呈现调优态势。无效供给减少，特别是黑龙江寒地井灌稻和南方低产低质籼稻面积减少较多，“镰刀弯”等非优势区籽粒玉米继续调减。有效供给增加，大豆、杂粮、马铃薯继续增加。棉花面积持平略减，糖料持平略增，油料、蔬菜、饲草面积增加。

三是绿色发展加快推进。各地坚持以新发展理念为引领，大力推进绿色兴农，促进农业可持续发展。深入开展化肥、农药使用量零增长行动，扎实推进有机肥替代化肥，大力推进病虫绿色防控和统防统治，开展全程绿色防控试点，提高化肥、农药利用率。开展整建制绿色高质高效创建，提升创建水平。

扎实开展耕地轮作休耕制度试点，今年试点面积将扩大到3000万亩。四是农资供应数量充足。针对今年化肥、农药价格上涨的情况，各地加强余缺调剂，保证春耕生产需要。据农业农村部监测，今年种子、化肥、农药、柴油等农资供应充足，均能满足春耕需求。

目前，大部地区农资已下摆90%以上，3月底前均可全部下摆到位。各地及早开展机具检修和机手培训，加强机具调配，充分满足春耕生产需要。五是春耕备播有序推进。各地迅速行动，提早部署，扎实推进春耕生产。冬小麦主产区及早组织专家制定春季麦田管理意见，落实关键措施，促进苗情转化升级。

东北地区加快春整地和清雪扣棚，南方稻区适时开展水稻育秧。据农业农村部农情调度，截至3月26日，全国已播各类农作物1.35亿亩，完成春播计划的10.2%，进度与上年同期基本持平。

各地反映，今年春耕生产仍面临一些困难和问题。一是局部地区旱情持续发展。截至3月26日，河北省麦田缺墒面积900万亩，其中严重缺墒300多万亩，主要集中在沧州、衡水、邯郸、邢台等黑龙港地区，水源条件较差，抗旱保春管促春播任务艰巨。

二是化肥等农资价格上涨。据监测，3月上旬尿素市场价格每吨2073元，同比上涨12.7%；国产磷酸二铵每吨3000元，同比上涨5.4%。农药价格同比上涨25.1%，农用柴油价格同比上涨7.0%。

三是气候不确定性增大。目前，一次弱的“拉尼娜”已形成，极端天气发生几率增大。据中国气象局预测，2018年我国农业气象年景中等偏差，华北北部、东北西部、江南南部和华南北部可能出现春旱。

针对今年春耕生产面临的困难和问题，农业农村部及早安排部署，立春后第二天就召开全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议，对有关工作进行安排部署。及早制定下发了春季田管技术指导意见和科学应对拉尼娜防灾救灾保丰收预案。春节期间就派出工作组和专家指导组，深入华北受旱区，开展工作督导和技术指导，推动落实抗旱促春管措施，全力促进春管春播顺利开展。

今年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年。“一年之计在于春”，各级农业部门将按照中央部署，紧紧围绕农业供给侧结构性改革这一主线，坚定稳定优化粮食生产目标不动摇，加大力度，强化措施，有力有序推进春耕生产顺利开展，努力保持粮食和农业发展的好势头。

一是毫不放松抓好粮食生产。集中力量保口粮，落实好稻谷、小麦最低收购价等政策，力争稻谷、小麦面积稳定在8亿亩。实施“藏粮于地”、“藏粮于技”战略。划定粮食生产功能区，加强高标准农田建设，深入开展耕地质量保护和提升行动，夯实粮食安全的根基。切实抓好春季田管，强化分类指导，创新推动“促弱转壮、病虫防控”关键措施落实到位。

二是扎实推进结构调整。减少无效供给，重点压减寒地低产区粳稻面积和南方双季稻产区籼稻面积，力争水稻面积调减1000万亩以上，继续调减“镰刀弯”非优势产区籽粒玉米面积。增加有效供给，大力发展优质稻米、强筋弱筋小麦、优质蛋白大豆、双低油菜、高产高糖甘蔗等大宗优质农产品。拓展高效供给，加快发展道地中药材、食用菌、茶叶、水果、杂粮杂豆等特色作物。

三是加力推进绿色发展。深入开展绿色高质高效创建，选择325个重点县开展整建制创建，集成推广绿色生态环保、资源高效利用、生产效能提升的绿色高效技术模式。深入开展化肥、农药使用量零增长行动，扎实推进有机肥替代化肥，大力推进病虫绿色防控和统防统治，选择150个县开展全程绿色防控试点，提高化肥、农药利用率。扎实开展耕地轮作休耕制度试点，确保完成3000万亩的轮作休耕试点任务。

四是切实加强防灾减灾。密切关注重大天气变化，及早做好应对春旱、春涝、倒春寒等灾害的物资和技术准备，做到防在灾害前面、救在第一时间。加强病虫监测预警，做好小麦条锈病、赤霉病等病虫害防控。加强病虫监测预警，及时发布预警信息，大力推进统防统治，对病虫重发区开展联防联控、群防群控，坚决遏制病虫暴发流行。同时，狠抓农资市场监管，保障供应，确保安全。