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本文导读目录：

1、农业部：重点落实小麦、稻谷最低收购价政策

2、农业部：长江全面禁捕和渔民退捕转产实施方案年内出台

农业部：重点落实小麦、稻谷最低收购价政策 ♂

农业部：重点落实小麦、稻谷最低收购价政策

　　“立春”节气已过，农业部4日表示，将重点落实最低收购价政策，保住小麦、稻谷两大口粮品种;落实玉米(1597, 30.00, 1.91%)“市场化收购+补贴”等政策，稳定收益预期。扎实推进种植业结构调整，力争调减籽粒玉米种植面积1000万亩，改种大豆、杂粮、青贮玉米等作物。

　　农业部表示，受播种期间持续降雨天气影响，今年小麦播期拉长，黄淮海部分早播麦长势偏旺，江淮部分晚播麦长势偏弱，促进苗情转化升级任务艰巨。此外，农业部副部长余欣荣坦言，结构调整面临的难度较大。

　　余欣荣：现在粮食等大宗农产品库存充裕、供应充足，小宗农产品需求弹性小、市场空间有限，基层干部和农民群众担忧，调什么就可能价格下降，调了也可能稳不住。

　　春耕备播，“稳”字当头。余欣荣强调，保持面积稳定，稳住粮食产量才有基础，政策和保障措施缺一不可。

　　余欣荣：要保住小麦、稻谷两大口粮品种，很重要一点就是把最低收购价政策落实好。同时，落实好玉米“市场化收购+补贴”等政策，释放政策信号，稳定收益预期。加快划定水稻、小麦、玉米生产功能区，同时确定好大豆、油菜、棉花(16110, 190.00, 1.19%)、糖料蔗等重点产品生产保护区。

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　　种植结构调整是农业供给侧结构性改革的重点。农业部副部长余欣荣介绍，玉米的“调减”是从去年延续到今年的关键词。

　　余欣荣：去年，调减了“镰刀弯”等非优势产区籽粒玉米3000万亩。今年，仍然要聚焦“镰刀弯”等非优势产区，调减玉米1000万亩，改种大豆、杂粮、青贮玉米等作物，这一重点不能变，这一方向不能变。要将调减任务逐级落实，尽快分解到市到县，落实到村到户。今年，中央财政继续加大结构调整支持力度，增加“粮改豆”“粮改饲”补助资金规模，要根据结构调整的任务，落实补助资金，尽快兑现到户，让农民吃上“定心丸”。

　　农业部强调，种植结构调整不仅是面积增减的变化，也是品质结构的优化。下一步，我国将优先发展优质稻米、强筋弱筋小麦、优质蛋白大豆、双低油菜、高产高糖蔗糖等产品，积极发展加工型早籼稻、甜糯玉米、高赖氨酸玉米、高淀粉马铃薯等加工型产品，以及生物产量高、蛋白质含量高、粗纤维含量低的饲草，以适应消费结构升级的需要。
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农业部：长江全面禁捕和渔民退捕转产实施方案年内出台 ♂

农业部：长江全面禁捕和渔民退捕转产实施方案年内出台

　　据中国之声《全国新闻联播》报道，“史上最严休渔制度”执行至今已超过三个月，今年上半年，我国海洋捕捞产量同比减少18%。农业部表示，当前，一些地方重捕捞产量的观念仍有待扭转，预计年内，长江全面禁捕和渔民退捕转产实施方案将出台。

　　我国自1995年起全面实施海洋伏季休渔制度。近年来，海洋渔业资源因长期衰退导致主要经济鱼类产卵期提前，一些渔民在休渔前捕捞产卵群体和幼鱼卖钱，对渔业资源破坏严重。此外，各海区休渔起止时间相差较大，导致休渔期间渔船跨区作业、休渔作业方式冒充非休渔作业方式等违规偷捕行为时有发生。为此，今年起，我国所有海区的休渔时间统一并延长为5月1日12时至8月16日12时，休渔类型扩大，休渔制度达到“史上最严”。

　　农业部渔业渔政局局长张显良介绍，休渔三个多月以来，渔业资源养护措施成效明显。与公安、海警、工商等部门协作，强化伏休执法，开展幼鱼保护行动，伏休秩序总体平稳；与沿海各省签订责任书，扎实推进渔船“双控”和减船转产，共减船4054艘，完成“十三五”减船总任务的20.27%；清理取缔各类违规渔具3万丈，拆解涉渔“三无”船舶3010艘。

　　数据显示，上半年，我国海洋捕捞产量同比减少18%，而水产品批发市场综合平均价格同比上涨1.45%，渔业减量增收、提质增效成效明显。但张显良也坦言，当前渔业无论是养殖还是捕捞，都还存在问题。从养殖业看，一些地区网箱养殖密度还过大，养殖退出补偿机制不健全；养殖水域滩涂禁养区、限养区、养殖区规划基础性工作，各地推动力度不一。从捕捞业看，我国渔船基数大、捕捞能力强，渔民转产转业难度大，资源压力短期难以缓解；一些地方还存在重捕捞产量的观念，渔业资源总量管理和渔船“双控”制度落实不到位。

　　今年中央1号文件提出，要率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕。农业部部长韩长赋表示，渔业资源养护和生产方式转变需要多措并举，长江全面禁捕和渔民退捕转产实施方案等重要政策将于今年出台。现在部里正在研究制定长江全面禁捕和渔民退捕转产实施方案，积极争取中央财政补助资金；将加大力度，进一步推进海洋牧场建设。沿海省份渔业部门要抓紧制定保护区退捕转产的具体实施方案，落实减船转产补贴资金；要加快转变养殖方式，降低养殖密度，大力发展生态健康养殖。

　　根据“十三五”渔船“双控”制度和海洋渔业资源总量管理制度的要求，到2020年，全国将压减海洋捕捞机动渔船2万艘、功率150万千瓦，除淘汰旧船再建造和更新改造外，不新造、进口在我国管辖水域生产的渔船。国内海洋捕捞实行负增长政策，到2020年国内海洋捕捞总产量减少到1000万吨以内，与2015年相比减少309万吨以上。