广东史上最大规模帮扶 成为全面推进乡村振兴的有力“催化剂”...(广东四大举措推进果园机械化)

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本文导读目录:

1、广东史上最大规模帮扶 成为全面推进乡村振兴的有力“催化剂”...

2、广东四大举措推进果园机械化

3、广东多项智能农机关键技术落地生金

广东史上最大规模帮扶 成为全面推进乡村振兴的有力“催化剂”...

广东史上最大规模帮扶 成为全面推进乡村振兴的有力“催化剂”...

  习近平总书记强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。2021年6月,广东省委、省政府印发《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》,广东创新开启史上规模最大的帮扶行动,全域全覆盖全面推进全省1127个乡镇、近2万个行政村全面振兴。?

  从“驻村帮扶”到“驻镇帮镇扶村”,一年来广东有着怎样的探索和实践?近日,广东省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长顾幸伟在接受《南方》杂志专访时表示:“乡村振兴驻镇帮镇扶村工作既传承了脱贫攻坚时期的定点帮扶、对口帮扶和社会帮扶经验做法,又有机整合了帮扶资源力量,正成为广东全面推进乡村振兴、破解城乡区域发展不平衡的有力‘催化剂’。”?

  广东历史上规模最大的一次帮扶行动?

  《南方》杂志:广东最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础也在农村。广东创新开启乡村振兴驻镇帮镇扶村工作,有着怎样的重要意义??

  顾幸伟:2021年以来,为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的决策部署,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,广东省委、省政府创新开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作,全域全覆盖推进全省1127个乡镇、近2万个行政村全面振兴。?

  开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作,是立足广东实际,顺应乡村振兴发展趋势,适应新阶段发展要求的一个创新举措,同时也是站在从全面小康迈向共同富裕的历史方位,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,探索破解城乡二元结构的重大探索实践。?

  此次乡村振兴驻镇帮镇扶村工作机制是广东历史上规模最大的一次帮扶行动,派驻的范围、力量以及方式在广东帮扶历史上是少有的。?

  镇既是行政结构的最基层,也是连通县和村的关键节点,没有镇域的振兴,很难做到乡村的全面振兴。目前,从广东镇域情况来看,基础设施、公共服务、产业配套等方面还存在显著的短板,也缺乏引领带动辐射乡村发展的能力。?

  此次在强镇扩权、乡镇街道体制改革的新形势下,从过去“驻村帮扶”向“驻镇帮镇扶村带富”转变,是将帮扶对象、帮扶力量、帮扶资源从行政村上提一级到乡镇,能够更好发挥乡镇上连县、下接村再接广大人民群众的纽带作用。?

  《南方》杂志:一年来,广东全省各地各部门在推进乡村振兴驻镇帮镇扶村工作落地落实方面采取了哪些措施??

  顾幸伟:一是自加压力全域推进驻镇帮镇扶村。在做好广东省委、省政府部署推进的600个重点帮扶镇、301个巩固提升镇、227个先行示范镇开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作的同时,韶关、梅州、揭阳等14个地市自加压力,将辖区内含有行政村的169个涉农街道、农场、林场纳入自身帮扶范围,并安排500万~2000万元不等的财政帮扶资金,全域推进乡村振兴,并同步配套出台了相应的政策。?

  二是立足实际选优配强组团帮扶队伍。广东省委、省政府立足广东实际,有机整合“党政机关+企事业单位+农村科技特派员、‘三支一扶’人员、志愿者、金融助理”综合帮扶资源力量,实施组团式帮扶,各地各单位按照优势互补的原则,组团选派优秀干部、年轻干部驻镇帮镇扶村,统筹选派驻镇帮扶工作队和驻村第一书记。组团式帮扶改变过去团队干部来源单一的结构,有利于团队成员扬长避短、取长补短,形成合力,发生质的飞跃,从而实现团队帮扶力量的最大化。?

  目前粤东粤西粤北地区12个市及肇庆市、惠州市、江门市、深汕合作区共向1015个乡镇、124个涉农街道派驻了帮扶工作队,广东全省7174个单位共选派8099名党政机关、企事业单位干部和4000多名“三支一扶”、科技特派员、金融助理等专业人才,1030名高校毕业生志愿者驻镇驻村参与乡村振兴。?

  三是拓宽渠道建立多元资金投入机制。对粤东粤西粤北地区12个市和肇庆市所辖901个乡镇,由省市县财政按6∶3∶1比例安排每个乡镇平均每年2000万元专项资金帮扶。2021—2022年,省级共下达驻镇帮镇扶村资金174亿元,其中2021年45亿元,2022年129亿元。珠三角帮扶市共拨付帮扶资金108.12亿元。属地市帮扶资金两年已配套30.1342亿元。在落实省统筹配套资金基础上,各地市积极制定帮扶资金筹措安排方案,如珠海市每年安排对口阳江、茂名市产业就业消费帮扶专项资金3000万元,通过奖补、扶持等方式,着力推动产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶等重点工作。?

  为全面推进乡村振兴开拓新路径?

  《南方》杂志:广东乡村振兴驻镇帮镇扶村工作一年来,进行了哪些探索和实践?取得怎样的成效??

  顾幸伟:目前,广东全省乡村振兴驻镇帮镇扶村各方面工作有序开展,为新阶段巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴开拓了新路径、激发了新活力、开创了新局面,广东正以驻镇帮镇扶村为主引擎、主抓手、主平台,坚持走全员发动、共建共享路子,坚决守住不发生规模性返贫底线,带动全社会参与乡村全面振兴,助力农业农村现代化,铺展乡村振兴壮美画卷。?

  一是强化顶层设计,制度体系的“四梁八柱”立起来。为确保中央和省委、省政府部署要求落到实处,省委组织部、省财政厅、省乡村振兴局等相关部门围绕资金使用监管、重点工作任务分工、对口和定点帮扶责任落实、驻镇驻村干部队伍管理等方面制定一系列配套文件。省级层面已制定印发《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村资金筹集使用监管办法》等9个主要配套文件。目前,广东全省乡村振兴驻镇帮镇扶村组织体系、制度体系和工作机制的“四梁八柱”已建立,各项保障措施逐步完善。?

  二是汇聚帮扶力量,乡村振兴的强力引擎动起来。在国家实施乡村振兴战略的感召下,从帮扶地、帮扶单位到被帮扶地,各地帮扶干部干劲十足,社会各界力量也纷纷加入驻镇帮镇扶村的“朋友圈”,形成了推动乡村全面振兴的强大合力。?

  特别是,各帮扶工作队进驻后,安下心来、扑下身子、迈开步子,围绕驻镇帮镇扶村工作重点任务,积极筹资金、跑项目、引技术,为群众解决了一批“急难愁盼”问题,镇村基础设施得到改善,特色富民产业不断壮大,基层组织建设有效提升,农村公共服务进一步完善,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。?

  一年来,通过帮扶共帮助6.3万人次已脱贫人口实现就业,其中乡村振兴车间吸纳1.8万人就近就业(已脱贫户3372人);举办培训班1769期,培训已脱贫人口11万人次;举办系列促增收展销活动,通过线上或举办脱贫村农副产品产销对接活动,带动销售15亿元帮扶产品。?

  三是筑牢底线民生,城乡融合的发展机制活起来。乡村振兴驻镇帮镇扶村工作既传承了脱贫攻坚时期的定点帮扶、对口帮扶和社会帮扶经验做法,又有机整合了帮扶资源力量,正成为广东全面推进乡村振兴、破解城乡区域发展不平衡的有力“催化剂”。?

  四是加强要素保障,发展动能高质高效释放出来。驻镇帮镇扶村工作队进驻后,迅速进入状态,融入被帮扶地,在产业协作、技术支撑、金融支持等方面发挥穿针引线的作用,激活了被帮扶地经济社会发展的动能。?

  夯实镇村发展基础?

  《南方》杂志:广东省第十三次党代会提出,要深入推进驻镇帮镇扶村。广东驻镇帮镇扶村工作未来的重点和方向是什么??

  顾幸伟:一分部署,九分落实。我们将深入推进驻镇帮镇扶村夯实镇村发展基础,不断提升巩固脱贫攻坚成果、产业发展、基础设施建设、镇村公共服务、基层党建等方面的水平,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。?

  一要聚焦广东省委省政府工作部署,夯实乡村全面振兴底板。驻镇帮镇扶村工作要坚持目标导向、问题导向,围绕省委、省政府出台的一系列政策举措,着力谋划帮扶项目,补齐民生领域短板。比如“三农”领域“九大攻坚”行动、促进农村内需提质升级、粮食安全等,要精准施策、定向突破。?

  二要聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果,守住不发生规模性返贫底线。开展驻镇帮镇扶村工作的政策初衷是逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡,要把巩固脱贫成果作为驻镇帮镇扶村的首要任务,进一步健全动态监测机制,确保不出现规模性返贫。 ???

  三要聚焦巩固提升人居环境整治成果,筑牢美丽乡村基石。目前,广东省已完成省委既定“三年取得重大进展”目标,初步实现由“局部干净卫生”向“全域干净整洁”、由“美丽乡村试点”向“连片精品线路”转变。当务之急,要加快建立长效管护机制,实现镇村人居环境整治到哪里、长效管护机制就覆盖到哪里,从源头上维护好来之不易的成果。?

  四要聚焦巩固发展富民兴村产业,厚植镇村发展内生动力。产业振兴是乡村全面振兴的重中之重,也是乡村发展的重点和难点。要充分发挥乡村资源优势,因地制宜扶持发展乡村特色产业,培育壮大新型农业经营主体,推动乡村一二三产业融合发展,加快推进农业现代化进程。?

广东四大举措推进果园机械化

广东四大举措推进果园机械化

  ?5月21日,广东省果园生产机械化技术培训暨推广活动在广州市从化区举办。活动由广东省农业农村厅、中国农机流通协会和广州市农业农村局联合主办,广东省农机推广总站、广州市农机推广站承办。活动期间,广东省农业农村厅农机化管理处处长陈楚楷接受了记者专访。

记者:陈处长,您好。您在活动致辞中提到广东省将推进果园生产机械化发展作为今后一个时期农业机械化新的增长点和转型升级的重要内容,请问为什么?

陈楚楷:主要有两个方面的原因。一是果业在广东农业生产和农民增收中的地位。广东地处热带、亚热带地理环境与气候条件,具有发展热带、亚热带水果的独特优势,栽培历史悠久,水果产业已经成为广东很多区域农业增效、农民增收的重要支柱。据统计,2018年全省水果面积达到1700万亩,位居全国第3位。产量接近1800万吨,产值约700亿元。种植面积最大的水果依次为柑橘、荔枝、香蕉、龙眼,分别有430万亩、411万亩、197万亩、189万亩,4类水果合计占全省水果总面积的68%。岭南特色水果荔枝、香蕉、龙眼、菠萝收获面积、产量均位居全国第1位。二是果业生产面临着以机换人的客观需求。广东省丘陵山区占耕地面积的60%以上,果园以山地丘陵为主,道路崎岖,劳动强度大,生产效率低。尤其是随着近年来年轻人外出务工,给果园的生产管理带来了许多问题,果园生产机械化成为果农的迫切需求。将先进的、适用的现代农业装备应用于果园生产管理中,是我省农业机械化的一项重要内容,也是促进农业现代化转型和山地果园可持续发展的关键步骤,不仅能降低劳动强度,改善生产条件,解决谁来种果的问题,还能增加农民收入,提升水果产量,促进山地果园可持续发展。

记者:广东省果园机械化的发展状况究竟如何?

陈楚楷:尽管农机部门对果园机械化非常重视,但机械化总体水平不高,目前主要集中在果园修剪、施肥、灌溉、植保、采摘及运输等环节。果树修剪主要用修枝剪、气动式修剪机及电动势修剪机,果园施肥主要采用水肥一体化施肥技术,果园灌溉使用抽水机、潜水泵、喷枪浇灌、自动滴灌、喷灌系统、管道灌溉系统,果园采摘主要以人工爬梯采摘为主,运输使用拖拉机、皮卡车、三轮摩托车及农用运输车等,少量山地果园开始使用山地运输机。目前我省已安装使用的山地运输机有120多条。

记者:有需求,发展水平不高,请问制约果园机械化发展的主要因素有哪些?

陈楚楷:一是自然条件限制。大多数分布在丘陵山坡,山高坡陡,空间狭小,果树栽种模式多种多样,机械进园难。二是果园机械的有效供给不足,适用山地果园的专用机械种类较少,且适用性不高,不能满足果农的作业需求。三是农机农艺结合不够,先天不足。果园建设缺乏果园机械作业的考虑。四是对山地果园机械的补贴力度不足。农机购置补贴政策主要倾斜于主要农作物生产机械。果园机械发展缓慢,受限于没有鉴定大纲、小型机械价格低管理难度大等因素影响,纳入补贴的山地果园机械非常少。五是果农自身条件限制。大多数果农本身经济条件有限,无法购买昂贵的果园机械,且果农的文化素质水平较低,操作较复杂的果园机械能力不足。

记者:今后在果园机械化方面,请问广东省农机部门有哪些考虑?

陈楚楷:今年国务院《政府工作报告》明确提出“推进农业全程机械化”,农业农村部《2018年推进农业机械化全程全面发展重点技术推广行动方案》将果菜茶生产机械化技术示范列为八大行动之一。因此,今后一个时期,我省各级农机化主管部门将推进果园生产机械化发展作为农业机械化新的增长点和转型升级的重要内容,主要采取四大措施。

首先,继续加大项目扶持力度,把握好政策导向。充分利用“现代产业园”和“一乡一品一镇一业”的政策导向作用,推进果园生产机械化建设。2018-2019年,在全省农业产业园项目中共投入9.5亿元扶持19个与水果类相关的农业产业园。在2018年启动的“一村一品、一镇一业”特色产业发展行动中,整合中央及省级财政资金约6亿元,计划扶持30个县90个镇、360个村发展特色产业。其中扶持特色水果产业县20个,15个县用于扶持荔枝、柑橘、菠萝产业高质量发展。

其次,继续加大适用机具引进、研发,解决好“机”的问题。2016年,我省安排丘陵山区机具引进项目300万;2017年设置了农业装备产能提升与示范推广专项,安排省级财政资金3400万元,将丘陵山区机械设备研发作为重中之重。今后,要进一步加大果园机械的引进消化吸收和再创新工作的力度,鼓励研发生产多功能、自动化程度高、轻便型及价格合理的山地果园机械,提高山地果园机械有效供给。

第三,充分发挥补贴政策带动作用。将耕整机、旋耕机、施肥机、田园管理机、动力喷雾机、喷杆喷雾机、风送喷雾机、果蔬烘干机、水果分级机、水果清洗机、水果打蜡机、潜水电泵、喷灌机、微灌设备、拖拉机、简易保鲜储藏设备、植保无人机、山地果园运输机等机械列入补贴范围,加快适用果园机械进入补贴环节的进程,对果园用农业机械敞开补贴。

最后,强化宣传推广。2018年,我们通过果园生产机械化示范项目投入了400万元省级财政资金扶持建设了8示范基地。通过建立示范基地,召开现场演示会、展示会,举办培训班,促进农机农艺融合,宣传推广果园生产机械设备和果园生产机械化技术,有效提升果园生产机械化水平。

广东多项智能农机关键技术落地生金

广东多项智能农机关键技术落地生金

“出发!”罗锡文一声令下,两台无人驾驶收获机和一辆无人驾驶运粮车从机库停机位先后启动,沿规划好的运移路径向收获田块行驶。收获机进入田块后,来回收获水稻至粮仓装满,然后停下来,将所在位置作为卸粮点,发送信号给运粮车,运粮车精准行驶到卸粮点,实现了自动卸粮。

望着田中作业的无人驾驶农机,77岁的罗锡文斗志满满地对身旁的学生说,我们要争取实现更多台无人驾驶收获机共同向一辆无人驾驶运粮车卸粮,进一步提高无人驾驶农机作业效率。

攻坚农业机械关键技术,罗锡文一干就是52年。

罗锡文在国内率先开展基于卫星定位的农业机械导航及自动作业技术的研究,突破导航定位和路径跟踪等10项关键技术,取得三大创新成果,打破国外对农机导航技术垄断。为此,他主持的“基于北斗的农业机械自动导航作业关键技术及应用”获2020年度国家科技进步奖二等奖。

3年前,罗锡文团队基于10多年来研发的具有自主知识产权的北斗卫星系统智能农机设备,创建了世界上第一个水稻无人农场。目前,已在国内13个省份启动了26个无人农场的建设。

3年来,罗锡文团队突破了无人农场的关键技术,实现了耕种管收生产环节全覆盖、机库田间转移作业全自动、自动避障异况停车保安全、作物生产过程实时全监控、智能决策精准作业全无人5个功能,为解决“谁来种地”“怎样种地”的难题发挥了重要作用。

党的二十大报告提出,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

“如何端牢中国人的饭碗?一靠种子、二靠耕地、三靠农机。”罗锡文说,突破智能农机关键技术,推进无人农场建设,就是要变“人种地”为“科技种地”,用更少的人种更多的地,并且在单位面积内取得更高的产量。

“实践证明,人不下地,也能种好地。”罗锡文说,2021年增城水稻无人农场早稻种植的优质丝苗米19香亩产达662.29公斤,比当地平均亩产500公斤高出32个百分点。

从农业大国迈向农业强国,科技创新是关键。眺望水稻无人农场,罗锡文憧憬,未来一定要实现“耕牛退休、铁牛下田、农民进城、专家种地”的现代农业新图景。

培养乡村振兴“新农人”

从华农五山校区到增城水稻无人农场,有近50千米的距离,罗锡文每周都会往返一两次。最近正值秋收冬种,他几乎一整周都呆在增城水稻无人农场。

罗锡文对农业和土地的热爱,师生们看在眼里、记在心里、落实在行动上。

标签:乡村   振兴   果园   广东   推进

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