农机大全网（nongjidaquan.com）最新农机信息：充分发挥带动作用：全国农民合作社达220万家(充分发挥政府、企业和社会三方作用 加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用)，农机新产品,二手农机,农机补贴目录,农机价格查询,农机报价大全，更多农机资讯请查看：农机资讯

　　农机大全网（nongjidaquan.com）今天给各位分享充分发挥带动作用：全国农民合作社达220万家的知识，其中也会对充分发挥政府、企业和社会三方作用 加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、充分发挥带动作用：全国农民合作社达220万家

2、充分发挥政府、企业和社会三方作用 加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用

3、充分发挥行业协会作用 服务引导行业转型升级

充分发挥带动作用：全国农民合作社达220万家 ♂

充分发挥带动作用：全国农民合作社达220万家

?　　【农机网 地方农机】 日前，经国务院同意，中央农办、农业农村部等11个部门和单位联合印发《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》，对开展农民合作社规范提升行动做出总体部署。《意见》明确，要提升农民合作社规范化水平，完善章程制度，健全组织机构，规范财务管理，合理分配收益，加强登记管理；增强农民合作社服务带动能力，鼓励农民合作社发展乡村产业，强化服务功能，参与农村基础设施建设和文化建设，加强农民合作社与农户特别是贫困户的利益联结，推进合作与联合，引导家庭农场组建或加入农民合作社。
?
　　黑龙江省近5万户农户加入现代农机合作社
?
　　据悉，近年来黑龙江省现代农机合作社发展质量明显提高，经营管理更加规范。目前，全省共有现代农机合作社1411个，其中36个为国家级农机合作社示范社，242个为省级农机合作社规范社。据统计，2018年全省现代农机合作社入社成员达到4.9万户，明显促进了小农户与现代农业的有机衔接。
?
　　据悉，现代农机合作社的装备能力得到有效发挥，全省现代农机合作社自主经营土地面积556.49万亩，单项代耕面积1926.7万亩。全程代耕达到192.2万亩，是上年的3.8倍。
?
　　今年下半年，黑龙江省将充分发挥现代农机合作社的辐射带动作用，巩固整改成果，不断完善农机合作社章程和相关管理制度，建立健全长效管理机制。鼓励各地组建各类农机合作社，重点支持牵头组建整村推进的农机合作社。
?
　　云南曲靖市农民合作社带动贫困户增收发挥重要作用
?
　　南曲靖市高度重视农业农村工作，始终坚持转方式、调结构、稳增长、促改革、惠民生，通过发展产业、建大基地、培育新型经营主体、创品牌、拓市场等有效措施，深入推进农业供给侧结构性改革，加快发展高原特色农业，加快推进产业助推精准扶贫，加快实施乡村振兴战略，不断增强农业农村经济发展活力。
?
　　一、全市农民合作社发展及带贫情况
?
　　全市2018年农业产业扶贫工作紧紧围绕市委、市政府“狠抓落实年”打好产业扶贫攻艰战要求，各县(市、区)紧扣当地产业基础，率先打造部分带动力强、财务建帐规范的示范型农民合作社，因地制宜发展产业助推精准扶贫，破解“输血式”扶贫的瓶颈制约，创新“造血式”扶贫工作机制，集中扶持650个农民合作社，探索开展新型农村合作经济农户全覆盖试点县建设。全市现有农民合作社4639个，新增737个，建成示范社270个，其中部级示范社16个、省级示范社75个、市级示范社179个。4639个合作社统一组织销售农产品总值9.86亿元(同比增10.3%)，统一组织购买农业生产投入品总值5.3亿元，培训成员25043人次。参与产业扶贫的农民合作社有2410个，新增784个，带动建档立卡贫困户41966户，新增25489户，预计实现户均增收8640元。
?
　　二、农民合作社带贫模式及作用
?
　　近年来，农民合作社已成为曲靖市发展产业助推精准扶贫、实施乡村振兴战略的重要新型经营主体。全市通过实施农民专业合作组织规范化发展，推行部门联合评定示范社机制，实行县、市、省、国家级示范社逐级梯次申报评定的办法创建示范社，推动了农民合作社快速发展，在发展产业助推精准扶贫中发挥着重要作用，带动着广大贫困户增收致富实现脱贫。主要有以下几种模式：
?
　　(一)“能人带动型”模式及作用。是指“能人+合作社+农户(含贫困户)”的合作形式，在全市农村最为普遍，占农民合作社的60%左右，主要由懂技术、会经营，长期从事农产品种养、生产、营销的能人带头成立的农民合作社，在引导农民发展生产、开拓市场、获取信息技术等方面起到了很大作用。合作社与贫困户之间的利益联接机制主要是贫困户通过加入合作社，参与发展种养业，由合作社统一采购生产物资、统一种养品种、统一技术培训指导、统一种养生产、统一收购产品包装销售，从产业发展中实现盈利增收。典型合作社如沾益区兴乐种养殖农民专业合作社、会泽县雄风种植专业合作社、麒麟区恒源种植农民专业合作社、富源县金晔种植专业合作社等。
?
　　(二)“企业带动型”模式及作用。是指“企业+合作社+农户(含贫困户)”的合作形式，占农民合作社的20%左右，企业负责提供农资采购、技术指导、产品加工、市场销售等服务。合作社与贫困户之间的利益联接机制主要是由企业牵头成立农民合作社，合作社隶属企业直接管理。贫困户通过加入合作社，参与发展种养业，由合作社将农户生产的产品统一收购交给企业，贫困户从产品销售中实现盈利增收。有的贫困户将土地流转给合作社取得租金实现增收，有的是进入合作社务工取得工资收入实现增收。典型合作社如麒麟区茨营乡堂生蔬菜种植专业合作社、会泽县待补镇365草莓种植专业合作社、宣威市民稳种植专业合作社联合社、陆良县沃坤农业种植专业合作社、麒麟区金福源种植专业合作社等。
?
　　(三)“技术服务型”模式及作用。是指“生产技术服务+合作社+农户(含贫困户)”的合作形式，主要以农机服务的合作社为主，其它是以水果、蔬菜种植等提供技术服务为主的合作社，占农民合作社的5%左右。合作社与贫困户之间的利益联接机制主要是由合作社统一农机服务、提供耕作、育种、栽种、病虫害防治、收割等服务，降低生产成本实现增收。还有是提供种养技术指导、提供农资服务让农户增产实现增收。典型合作社有麒麟区涌泉利民农机专业合作社、陆良县沐丰红提种植专业合作社、陆良县祥瑞蚕桑生产专业合作社、师宗县同吉农业机械专业合作社等。
?
　　(四)“集体经济带动型”模式及作用。是指“村集体+合作社+农户(含贫困户)的合作形式，主要是以村集体牵头成立合作社，集体资金为主导发展种养业，把资金按人量化成股份，每年实行按股分红。或者由村集体统一流转土地，确定发展的产业，组织农户加入合作社发展生产，占农民合作社的15%左右。合作社与贫困户之间的利益联接机制主要是股份分红、领取土地租金、务工收入、产业生产等方式实现增收。这类合作社目前发展迅猛，主要是各县结合脱贫攻坚任务，引导每个村都成立合作社。典型合作社有陆良县挖宝生态养殖合作社、陆良县清麒食用菌专业合作社、会泽县火红乡三甲种植养殖专业合作社、师宗县槟发黑桃种植专业合作社等。
?
　　安徽蒙城县立仓镇农机合作社受表彰
?
　　为深入贯彻落实8月15日蒙城县政府办公室〈〈关于召开2019年蒙城县农机社会化服务优秀农机合作社表彰大会的通知〉〉精神，8月16日，安徽省蒙城县立仓镇分管农业负责人、农机专管员、21家参与午季农事托管服务专业合社负责人等到蒙城县农机推广站视频会议到参加2019年蒙城县农机社会化服务优秀农机合作社表彰大会。
?
　　会上，县农机局副局长吴训宇宣读(蒙农机[2019]32号)《关于命名2019年度蒙城县农机社会化服务优秀农机合作社的通知》，表彰了49家农机社会化服务优秀农机合作社，其中立仓镇盛农、陆帅、邹付坤三家农机专业合作社也受在表彰范围。
?
　　近年来，立仓镇以实施乡村振兴战略为契机，完善农机合作社扶持政策，规范合作社建设、注重典型引领，促进农机合作社健康发展，有力推动全镇农机化高质量发展。
?
　　据悉，立仓镇合作社受表彰后，纷纷表示农机合作社的发展劲头更足了，下一步合作社还将加大机具投入，拓宽服务领域，把合作社做好做强。
?
　　安徽濉溪百善支农农机合作社举办玉米机械化收获现场演示会
?
　　8月20日上午，安徽省濉溪县百善支农农机合作社在百善镇工业园区举办“三秋”农业机械现场演示会，来自全县各镇农机服务组织、家庭农场、种粮大户代表等40余人参加会议。
?
　　在演示会现场，由郑州中联收获机有限公司、河南豪丰农业装备有限公司等生产的玉米联合收割机(带秸秆还田)、籽粒式玉米收割机分别进行了作业演示，使参会人员对新型机械的功能、作业强度、作业效率、作业质量及具体操作原理有了更深刻的认知。大家a纷纷表示一定带头发挥现代农机在农业生产中的主力军作用，为今年“三秋”农业生产及濉溪县农机化全程全面高质高效发展做出新贡献。
?
　　下一步，合作社将以实施主要农作物全程机械化技术示范与推广为契机，不断引进有关农机产品和农机技术，加大普及推广试验示范力度，力促全县农机化综合水平再上新台阶。

充分发挥政府、企业和社会三方作用 加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用 ♂

充分发挥政府、企业和社会三方作用 加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用

　　近日国务院办公厅印发了《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，明确提出坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用。但各地畜禽废弃物资源化利用方面一直存在种养结合不紧密、畜禽粪肥还田难，支持政策不足等问题。加快推进畜禽废弃物资源化利用，要尽快建立企业主体、政府支持，社会参与的市场化运行机制。

?

　　一、坚持企业主体，推动市场化运作

?

　　在市场经济体制下，养殖场户和企业是畜牧业生产经营的主体，畜禽废弃物是畜牧业生产的自然产物，畜禽养殖者既有通过为社会提供优质畜产品获取最大化利润的权利，也有在法律法规约束下将畜牧养殖所生产的废弃物进行有效处理和资源化利用的义务。畜禽养殖企业既是养殖主体，也是养殖废弃物处理的主体，畜禽养殖废弃物资源化利用既是养出来，也是管出来的。充分发挥企业主体地位，坚持企业主体投入，推行“谁污染，谁治理”的责任机制，是实现废弃物资源化利用的必由之路。

?

　　1.加大种养结合，实现循环发展。从国内外的实践经验看，粪污还田是资源化的根本路径。要打通种养结合通道、促进种养一体、实现生产生态协调发展，建立植物生产、动物转化、微生物还原的循环生态系统，就必须加快种养融合。为此，养殖企业要以建立新型种养关系为重点，以适度规模养殖为依托，总结形成一批资金投入少、运行成本低、处理效果佳、环境效益好的种养结合生态养殖模式，探索建立“以地定养、以养肥地”的农牧循环机制，实现种养的深度对接，促进畜禽粪污就地就近利用。

?

　　2.加快畜牧业转型升级，提升畜牧业现代化水平。大力推行减量化技术和设备，建设自动喂料、自动饮水、环境控制等现代化装备，推广节水、节料等清洁养殖工艺和干清粪、微生物发酵等实用技术。推行标准化、规范化饲养，加强规模养殖场精细化管理，加快畜禽品种遗传改良进程，落实畜禽疫病综合防控措施，提升母畜繁殖性能，降低发病率和死亡率，提高综合生产能力。以畜牧大县为重点，加大规模养殖场圈舍标准化改造和设备更新力度，配套建设粪污资源化利用设施。

?

　　3.创新资源化利用方式，促进绿色发展。规模养殖场和肥料加工企业要转变生产方式，逐步向规模化、标准化、集约化、产业化方向迈进，提高畜禽废弃物产业链，提畜禽废弃物衍生品的竞争力和末端综合利用水平。创新能源利用模式，以大型沼气工程和生物天然气工程为纽带，推广“畜禽粪污+清洁能源+有机肥料”的能源化利用模式，大力推行沼气发电上网，或将提纯后的沼气并入天然气管网、车用燃气、工商企业用气等，实现高值高效利用。

?

　　二、强化政府引导，加大政策支持

?

　　正确处理政府和市场的关系是加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的关键问题。在资源化利用过程中，由于畜禽粪便等废弃物资源密度低，收集、处理、利用等环节的增值空间小；制造、购买、使用畜禽粪便制造的有机肥的优惠政策不足，生产和使用者盈利空间小，甚至可能亏钱，生产者和使用者效益通常无法与长期享受更多政策优惠和扶持的化肥相比，导致畜禽粪便等优质的肥料资源无法得到利用。推进畜禽养殖废弃物资源化利用必须在充分发挥市场主体作用的前提下，一方面要加强制度法规建设，引导、规范和约束各类收集、贮存、处理、利用行为，另一方面要加快建立系统完整的畜禽养殖废弃物资源化制度政策体系，为畜禽资源化利用提供根本保障。

?

　　1.疏堵结合，正确把握问题本质。畜禽粪污资源化利用，是发展过程中出现的阶段性问题，必须用发展的办法来解决，绝不意味着忽视和放松畜牧业生产，绝不能削弱畜牧业综合生产能力。要坚持“疏堵结合、以疏为主”结合，绝不搞一刀切。我们既不能无视养殖污染而单纯追求生产发展，也不能不顾历史发展阶段和基本条件，因噎废食，随意禁养限养，忘记了畜牧业发展的“初心”。要正确处理好生产生态两者之间的关系，抓住当前主要矛盾和突出问题，整体推进、重点突破，采取针对性的措施，用好环境保护对畜牧业发展的倒逼作用，加快畜牧业转型升级和提质增效，实现更高质量的发展，努力实现保供给和保生态的协调平衡，推动我国畜牧业走上产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的可持续发展道路。

?

　　2.高度重视，加大政策支持力度。党的十八大报告指出要把生态文明建设放在突出的战略位置，融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全过程。各级政府和有关部门要高度重视畜禽养殖废弃物资源化利用工作，整合现有资金，综合运用价格、财税和金融等政策，畜禽养殖废弃物资源化利用用电、用地纳入农业用电、农业用地范畴，探索建立受益者付费机制，鼓励地方对肥、气、电等资源化产品进行价格支持和使用补贴，通过政策激励措施调动生产者和使用者两方面的积极性，提升资源化利用企业和产品的市场竞争力，引导各类市场主体投身畜禽养殖废弃物资源化利用。

?

　　3.建章立制，为畜禽养殖废弃物资源化利用保驾护航。制度为畜禽资源化利用提供根本性保障作用。严格落实畜禽规模养殖环评制度，规范环评内容和要求。完善畜禽养殖污染监管制度，建立畜禽规模养殖场直连直报信息系统，构建统一管理、分级使用、共享直联的管理平台。建立健全属地管理责任制度和绩效评价考核制度，构建种养循环发展机制，实行以地定畜，确保畜禽粪肥科学合理施用，鼓励沼液和经无害化处理的畜禽养殖废水还田利用，争取到2020年建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度保障体系。

?

　　4.加大科技投入，强化技术集成。坚持问题导向，加强基础研究和关键技术攻关。在统筹考虑科技创新平台规划布局和现有科技资源的基础上，研究建立科技创新平台，强化畜禽养殖废弃物能源化技术开发。研发推广安全、高效、环保新型饲料产品。加大混合原料发酵、沼气提纯罐装、粪肥沼肥施用等技术和设备的开发普及力度，全面提升畜禽养殖废弃物资源化利用的技术水平。加快建立畜禽粪污综合利用标准体系，重点解决粪肥、沼肥等生产技术规范和检测标准缺乏问题。

?

　　三、鼓励社会资本参与，创新多元化投资机制

?

　　畜禽养殖废弃资源化利用，中央有要求，群众有期盼，关系种养两个产业，关系城乡两大区域，关系发展与环境两种诉求，是一项全新的系统工程，必须鼓励多方参与，引导各类市场主体投身其中，尤其要加大引入第三方治理和社会服务组织力量，集中发力，开拓多元融资渠道。

?

　　1.多方参与，大力培育运行主体。要加快培植新主体、培育新业态、培养新产业，对于不具备就地就近利用条件的养殖场户，通过专业化生产、市场化运营实现异地利用，把被阻断的种养关系重新建立起来，化解“零散”粪污难题。要推动建立畜禽粪污等农村有机废弃物收集、转化、利用三级网络体系，培育壮大多种形式的粪污处理社会化服务组织，探索建立第三方治理机制，形成多路径、多形式、多层次推进畜禽养殖废弃物资源化利用的新格局。鼓励采取政府和社会资本合作（PPP）等方式，在养殖密集区建立粪污集中处理和利用中心。

?

　　2.撬动社会资金，开拓多元融资渠道。坚持畜禽养殖废弃物能源化利用和肥料化利用相结合，以肥料化利用为基础，以能源化利用为补充，同步解决畜禽养殖污染问题。通过撬动社会资金，支持养殖场改扩建和粪污处理设施改造升级，提升粪污处理设施装备水平。以市场为导向、企业为主体，采取财政扶持、信贷支持等政策措施，引导社会资本参与有机肥、新能源等产业发展，推动养殖过程清洁化、粪污处理资源化、产品利用生态化，建立肥料、沼气相互补充的资源化利用体系，构建产业化发展、市场化经营、科学化管理和社会化服务的畜禽粪污资源化利用新格局。

?

　　3.加强宣传教育，提升人民群众的参与度和认可度。重点支持种养大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体应用有机肥，发挥其规模化、标准化、集约化作用，增加畜禽废弃物的使用范围。充分利用微信公众号、客户端等新媒体新技术，宣传畜禽养殖资源化利用工作。采用群众喜闻乐见的形式，宣传农业绿色发展理念，解读有机肥政策措施和技术模式，让农民群众充分认识到有机肥在提质增效、节本增效和改善环境方面的重要作用，鼓励社会各界积极参与以畜禽粪污为主的有机肥资源的开发和利用。

充分发挥行业协会作用 服务引导行业转型升级 ♂

充分发挥行业协会作用 服务引导行业转型升级

?

《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》要求，“充分发挥行业协会在行业自律、信息交流、教育培训等方面作用，服务引导行业转型升级”，体现了党和政府对农机行业协会的重视，明确了发挥行业协会作用促进农机化转型升级的具体途径。

行业协会是政府与企业沟通的桥梁和纽带，在促进政府与市场良性互动方面有着得天独厚的优势。行业协会能够深刻而敏锐地察觉到所处行业的生存状态、存在问题、潜在危险和发展前景，在深入推进农机装备产业和农业机械化管理领域“放管服”改革的大背景下，更需要行业协会发挥更大作用。

近年来，农机行业的三大协会（中国农业机械化协会、中国农机工业协会、中国农机流通协会）密切协作，根据市场需求，联合或单独举办各类农机展会、论坛以及研讨会、演示会、观摩会等活动，编制发布相关团体标准（规范），建立行规行约，规范企业和各类市场主体行为，为促进行业自律和资源优化配置发挥了重要作用。

中国农业机械化协会将认真贯彻《意见》，努力提升工作的质量和影响力，助力农机化和农机装备产业转型升级。

一是进一步加强行业自律，特别是在全行业贯彻落实好修订后的《知识产权保护法》，加强创新能力建设，避免低水平竞争，促进农机产品质量和性能的改善，提升国际形象和农机化发展质量。发起成立农机具设计创新工作委员会，探索在行业内部建立协同创新机制，加快成果转化，建立支持鼓励创新、尊重知识产权良好风气；同时，建立起信用评价机制和信息通报机制，抑制简单抄袭现象，协助有关部门打击侵权行为。

二是进一步加强信息交流，特别是加强对行业历史资源及先进经验、理念的研究，策划组织更多高效活动载体。重点加强国际合作，围绕引进来和走出去开展工作，引导行业破解市场低迷、国四升级、成本上涨等问题。发起组织庆祝建国七十周年等主题活动，特别注重通过移动互联网、专业社群等渠道，提升活动参与度，使活动深入持续并不断听取各界反馈意见，激发深层动力，促进市场与政府的良性互动。

三是进一步加强教育培训，特别是充分发挥“先农智库”的作用，利用好资源和成果，为广大会员提供公益性的教育活动。利用协会公众号、网站等渠道，结合智库专题成果（如农机化发展白皮书、年度农机化研究文选、甘蔗产业国际竞争力、植保无人机年度发展报告、创?鉴系列图书）等，开展常态化教育培训。