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本文导读目录：

1、农财两部稳步推进农机补贴程序创新试点

2、农财两部联合部署2019年农机化重点政策项目实施工作

农财两部稳步推进农机补贴程序创新试点 ♂

农财两部稳步推进农机补贴程序创新试点

　　农机购置补贴实施8年来，取得了提升产业、助民增收、利农利工的一举多得的好效果，我国农机化从2004年开始进入了全面健康发展的快车道，为实现粮食生产“八连增”和农民收入“八连快”提供了有力的物质装备支撑。从实践看，农机购置补贴政策的实施办法（包括补贴对象、补贴机具、补贴标准和补贴程序）和保障措施基本成熟，补贴对象、补贴机具、补贴标准比较科学，有力确保了政策目标的顺利实现。

　　随着农机购置补贴资金规模逐年扩大，省级结算工作量成倍增长。为简化程序，提高效率，使省级农机、财政部门将工作重点转向监督管理，农业部、财政部今年继续鼓励各地在保证资金安全、让农民得实惠、给企业创造公平竞争环境的前提下，就补贴程序开展创新试点。截至目前，已批复同意河北、内蒙古、辽宁、吉林、江苏、浙江、宁波、山东、河南、湖南、广西、四川、甘肃、新疆维吾尔自治区等14个省（区、市）2012年创新试点方案，进一步扩大了试点范围，增加了试点内容。

　　从试点方案看，江苏、浙江、湖南、山东、河南在全省范围内进行试点，其他省份选择部分市县开展试点（试点内容详见附件）。其中，江苏、浙江、湖南开展了全价购机后凭发票领取补贴和资金结算级次下放，山东、河南在差价购机的基础上开展资金结算级次下放试点。吉林、江苏开展选择少数农机品目在省域内满足所有农民申购需求补贴试点，其中吉林选择水稻插秧机、玉米收获机（2行以上）、玉米免耕播种机和深松机，江苏选择步进式插秧机、乘坐式插秧机、旋耕机、全喂入收割机、半喂入收割机、玉米收获机、拖拉机、挤奶机、动力喷雾机、背负式机动喷雾机（四冲程）、静电喷雾器、秸秆还田机等。

　　组织开展农机购置补贴操作方式创新试点是农财两部在充分调查研究基础上提出并推动实施的，是进一步完善补贴程序的重要举措。农财两部要求各试点省份严格执行试点批复文件要求，加强对基层农机化主管部门和财政部门的工作指导，立足本地实际，积极稳妥地组织实施。要加强调查研究，总结试点做法经验，及时梳理有关情况和问题，注意分析利弊，研究提出完善试点工作的意见和建议。要注意宣传导向，不宜对试点过早下定论，宣传时要把握好已有成绩和开展试点的关系。

农财两部联合部署2019年农机化重点政策项目实施工作 ♂

农财两部联合部署2019年农机化重点政策项目实施工作

资料图

近日，农业农村部、财政部联合印发《关于做好2019年农业生产发展等项目实施工作的通知》（以下简称《通知》），全面部署2019年中央财政农业生产发展、农业资源及生态保护补助、动物防疫等补助、农业生产救灾等项目实施工作，对涉及农机化发展的重点政策项目实施提出要求。

一是稳定实施农机购置补贴政策。政策框架和操作方式继续按照《2018—2020年农机购置补贴实施指导意见》执行，对购买国内外农机产品一视同仁，最大限度发挥政策效益。紧紧围绕农业高质量发展、实施乡村振兴战略、农业机械化全程全面高质高效发展的新需求，科学确定补贴范围，优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和助力脱贫攻坚、支持农业绿色发展机具的补贴需要，增加畜禽粪污资源化利用机具品目。

着力提升政策实施便民、利民水平，推进实现农机购置补贴辅助管理系统常年开放，全面实行企业参与购置补贴的机具信息网上报送，大力推广购机者通过手机APP等物联网技术申请补贴，落实补贴资金限时兑付制，进一步提升政策实施满意度。规范核验手续，强化补贴机具核验监管。及时公开机具资质信息，规范补贴机具投档流程，便利企业投送补贴机具信息。

严惩违规行为，加强农业农村、财政等部门联合查处，全面实行企业一省违规、全国联动查处，让违规产销企业“一处失信、处处受限”。推进补贴资金使用与管理方式创新。在北京、上海、江西等省（市）开展农机购置综合补贴试点，在四川省利用农机购置补贴资金开展农机化发展综合奖补试点。

二是开展农机深松整地。根据《全国农机深松整地作业实施规划（2016—2020年）》，支持适宜地区开展农机深松整地作业，作业面积1.4亿亩以上，作业深度一般要求达到或超过25厘米，打破犁底层。充分利用信息化监测手段保证深松作业质量，提高监管工作效率。

《通知》要求加快建立涉农资金统筹整合长效机制，深化“大专项+任务清单”管理方式改革；明确各省可在大专项任务清单范围内，因地制宜统筹安排指导性任务补助资金，重点解决制约农业农村经济发展的瓶颈问题，但对耕地地力保护补贴、农机购置补贴、农牧民补助奖励、动物疫情强制扑杀补助等直接补贴，以及耕地轮作休耕试点、畜禽粪污资源化利用等约束性指标任务补助资金不得统筹使用。