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本文导读目录：

1、农机助力 春播加速

2、农机助春耕 种田更轻松

3、农机包括哪些

4、农机化“十四五”怎么干，这篇文章说透了

农机助力 春播加速 ♂

农机助力 春播加速

　　人勤春来早，农事催人忙。春节过后，亳州市乡村掀起了春耕备耕热潮。 ?

　　放苗、栽苗、覆土、灌溉……日前，在亳州市谯城区张店乡年丰蔬菜种植专业合作社的蔬菜大棚里，辣椒种苗播种机正在“突突突”地忙碌着。 ?

　　在蔬菜大棚里，记者看到，辣椒播种机前排坐着两名工人摆放种苗，后面一名工人推着播种机匀速前进，播种机过处，两排辣椒苗便整齐地排列在地膜上，100米长的地垄，不到10分钟就能完成播种。“之前都是人工种植，需要挖孔、栽苗、覆土……有了播种机，活轻松多了。你看，我只要坐在前面往播种机里摆放种苗，其他工序都已机械化了。”工人刘霞开心地说。 ?

　　“人工种植，10来个人一天最多栽二三亩地。有了辣椒播种机，既大大提高了播种效率，又降低了人工成本，3个人操作一台机械，一天能播种20亩辣椒。”年丰蔬菜种植专业合作社理事长刘松年介绍，机械化种植还能保证辣椒植株前后、左右的行距和种植深度均匀、统一，这样更有利于辣椒生长，提高产量。 ?

　　“辣椒长得好不好，育苗是关键，合作社还建有专门的育苗温室棚。现在这几棚播种的是螺丝椒，在春节前就已育好苗，这几天正在移栽，三四天就能移栽完成。种完苗，大概一个月后辣椒就可以上市了。”刘松年说，螺丝椒产量高、品质好，在市场上很受欢迎。 ?

　　据介绍，年丰蔬菜种植专业合作社的蔬菜种植大棚共200余亩，不久前，黄瓜、茄子、西红柿都已移栽完成，辣椒也将移栽结束，大棚里的各种蔬菜一个月后将会陆续上市。 ?

　　作为皖北粮仓，全省重要的产粮基地，当前，亳州市涡阳县正多措并举，落实好春季田管各项工作，送科技下乡，让农机化助力，抓好小麦田间管理，为夏粮丰产丰收夯实基础。 ?

　　在涡阳县店集镇宋牌坊村，种粮大户宋来宝正在农村人员的指导下，用自动喷灌机对3000亩春小麦进行春灌作业，“春争日、夏争时，地里的活不等人，现在多干点，今年小麦就能多收点。”宋来宝说，现在小麦刚过冬，长势非常好，只要抓好田间管理，抓好病虫害防治，相信今年又会是一个丰收年。 ?

农机助春耕 种田更轻松 ♂

农机助春耕 种田更轻松

　　?3月17日，江西省新余市渝水区南安乡新生村，新荣农民专业合作社的育秧大棚里，育秧流水线不停运转。合作社理事长傅仁钦说：“我们投入600万元建成育秧流水线和育秧大棚，并在原有26台手扶式插秧机的基础上，新增11台高速插秧机，育秧棚面积达3900多平方米。农民将育秧、机耕、插秧全部委托给我们，我们提供从育秧到插秧的一条龙农机社会化服务，农民种田更轻松。”

“今年渝水区机耕率达到98%以上。”正在进行现场技术指导的渝水区农技站站长张满根说，进入3月份以来，当地抢抓有利天气条件，全面启动春耕工作。随着全区工厂化育秧水平逐步提高，工厂化育秧企业和合作社逐年增加。今年，光南安乡、姚圩镇两乡镇就新增4家大型育秧工厂。

不仅南方水稻育秧加速机械化，北方麦田灌溉也有了利器。“有了这种自动喷灌机，我这6000亩小麦的灌溉问题就不用愁了！”河北省永清县刘街乡李家口村的种粮大户叶广宽说：“通过县里水肥一体化项目的支持，我购置了36台转盘式自动喷灌机，这种自动喷灌机节水、节肥、高效，每年能节约十几万元的成本。”

“小麦灌溉用水量大，永清县又属水资源极度匮乏地区。大力发展节水高效农业，滴灌喷灌设备必不可少。”永清县水务局农水股股长陈建新说，去年以来，全县水利投入资金5193万元，实施地下水超采综合治理、地下水高效节水灌溉项目共6.59万亩，通过采取管灌、喷灌、滴灌等方式大幅提高了农业灌溉用水效益。

“预计春耕期间，全国投入各类农机具2200万台（套）以上，目前已检修完成，正陆续投入春耕生产。”农业农村部农机化司司长张兴旺说，我国农业生产已由主要依靠人力畜力转为主要依靠机械动力，进入了机械化为主导的新阶段。目前，主要农作物耕种收综合机械化率达到68%，小麦生产基本实现全程机械化，水稻、玉米生产综合机械化率超过80%。

农机化发展的背后是农机装备的支持。据统计，2018年，全国大中型拖拉机、联合收获机保有量增幅超过4%，插秧机、谷物烘干机保有量增长都在9%左右，自动驾驶拖拉机、植保无人飞机等智能农机装备受到市场青睐，农机装备能力持续提升。

农机不仅应用越来越广，智慧化程度也越来越高。工业和信息化部装备工业司副司长罗俊杰说，工信部推进“互联网+农机作业”，加快智能农机的发展。物联网、大数据、智能控制等信息技术在农机装备和农机作业上得到应用。“我们在江苏兴化已经启动了首轮无人农业作业试验，实现了水稻从耕作、整地、插秧、喷药、施肥到收获的全过程无人化，还要继续推进不同地区、不同粮食作物的无人作业，推进无人农机和农场的产业生态建设。”

“全省基于北斗卫星的农机信息化作业智能调度和农机自动驾驶精细耕种两大系统，以及面向用户的应用软件终端已上网运行。”湖北省农机局局长刘长华说，湖北省在42个县安装了基于北斗的深松作业监测终端，实现对所有深松作业质量、面积监控的全覆盖；在36个县安装农机自动驾驶系统，完成精准作业10多万亩；在16个县安装监测终端，对150万余亩秸秆还田离田面积进行监测。

农业农村部部长韩长赋说，今年要加快推进机械化由耕、种、收环节向植保、烘干、秸秆处理全过程发展，由平原地区向丘陵山区扩展。中央财政拟安排180亿元补贴资金，突出绿色导向、需求导向，对保护性耕作、残膜回收、秸秆处理等机械装备，以及丘陵山区、特色产业急需的农机新产品实现应补尽补。同时，在品种审定、耕作制度变革等方面把适应机械化要求作为基本目标，促进良种、良法、良地、良机配套。今年将支持农机深松整地1.4亿亩，争取全程机械化示范县达到400个，小麦、玉米、水稻3大主粮基本实现全程机械化。

农机包括哪些 ♂

农机包括哪些

农机类型：
1、【耕整机械】
耕整机铧式犁翻转犁，圆盘犁，旋耕机，松土机，灭茬机，平地机，挖坑机，开沟起垄机，联合整地机，圆盘耙，镇压器。
2、【植保机械】
中耕机，除草机，烟雾机，喷雾器，剪草机，喷粉机，割草机。
3、【排灌机械】
喷灌系列，滴灌系列，微喷系列，温室大棚系列，过滤器，PE管材管件， PVC管材管件， 出水口（阀）喷头， 喷枪，水泵，其他。
4、【动力输送机械】
汽油机，柴油机，发动机，拖拉机，装卸车，升降台，输送机，提升机，给料机，装载机，叉车。
5、【种植施肥机械】
播种机，条播机，穴播机，栽植机，插秧机，移栽机，施肥机，追肥机，地膜机，食用菌生产机械，其他。
6、【收获机械】
收割机，收获机，脱粒机，摘果机，打捆机，剥壳机清选机，干燥机械，仓储设备，种子加工机，其他。
7、【粮油机械】
碾米机，抛光机，分级筛，去石机，谷糙分离机榨油机，预榨机，精炼设备，浸出设备，米粉设备粮油干燥，粮油包装，粮油仪器，碾米成套设备。
8、【果蔬机械】
选果机，去核机，预煮机，分级机，果蔬打浆机，果蔬破碎机，果蔬清洗机，果蔬榨汁机，果蔬打蜡机，果蔬保鲜设备，其他。
9、【饲料机械】
混合机，制粒机，粉碎机，干燥机，分级设备冷却喷涂，包装配料，除尘清理，饲料成套设备。
10、【畜牧饲养机械】
养鸡设备，养猪设备，孵化设备，风机系列，供暖设备，水产养殖设备，抓捕设备，屠宰设备，其他。
11、【棉花机械】
梳理机，弹花机，轧花机，提绒机组，棉花打包机。
12、茶叶机械
揉捻机，炒茶机，烘干机，提香机，真空包装机。
13、【肥料机械】
粉碎设备，干燥设备，冷却设备，制粒设备，筛分设备混合搅拌，定量包装，肥料生产线。
14、【农机配件】
收获机配件，微耕机配件， 旋耕机配件，插秧机配件，农用车配件，割草机配件，拖拉机配件，农业仪器。

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农机化“十四五”怎么干，这篇文章说透了 ♂

农机化“十四五”怎么干，这篇文章说透了

“十四五”是我国全面建成小康社会后奋力实现2035年“农业农村现代化基本实现”战略目标的第一个五年，新形势、新任务、新需求对农业机械化提出了更高要求。深刻认识新时期农业机械化与农业农村现代化的关系，分析农业机械化面临的重大挑战及迫切需要解决的问题，更好地发挥农业机械化对农业农村现代化和乡村振兴目标的支撑作用意义重大。

一、深刻认识新时期农业机械化与农业农村现代化的关系

毛主席指出“农业的根本出路在于机械化”。习近平总书记强调，“大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。”2019年，全国农作物耕种收综合机械化率已达70%，小麦水稻玉米三大主粮总体上已基本实现机械化，正加速向农业各产业全面机械化推进，机械化在我国农业农村现代化进程中发挥了重要作用。

（一）为粮食安全和农产品有效供给提供强有力的物质装备保障。在农业劳动力大量转移的情况下，全国农作物耕种收综合机械化率由2003年的33.5%提高到2019年的70%（见图1），粮食年总产量由2003年的8.61千亿斤提高到2019年的13.28千亿斤（见图2），我国人口从2003年的12.88亿人增加到目前的14亿人，如果没有农业机械化的发展，很难养活这么多人口。畜禽养殖、水产养殖、农产品初加工、设施农业、果菜茶等各产业机械化亦快速发展。

图1 2003-2019年全国农作物耕种收综合机械化率变化图

图2 2003-2019年我国粮食年总产量变化图

（二）促进了城市化发展和农业劳动力转移。据有关研究，2003-2018年，全国农作物耕种收综合机械化水平每提高1个百分点，城市化率提高0.53个百分点，第一产业从业人员占全社会从业人员比重降低0.64个百分点（见图3）。农业机械化的发展使更多的人从事其他重要工作，促进了社会生产的大分工，推动了工业和第三产业的发展，促进了国家经济繁荣。

图3 2003-2019年全国农作物耕种收综合机械化率、城市化率、第一产业人员占全社会从业人员比重变化图

（三）带动贫困地区产业发展助力脱贫致富。农机行业积极投身于脱贫攻坚工作，组织行业捐赠农机和专家指导，在四川宣汉县、云南澜沧县等贫困县，初步形成了“土地集中管理与种植+田间生产全程机械化+产后处理→提升产品附加值+品牌打造+电商（线上线下销售网络）→促进产业发展”的以机械化为抓手带动丘陵山区产业发展脱贫致富的典型模式，有效地带动了当地贫困户和产业发展。

国际经验也证明，农业机械化是农业农村现代化的先行条件，没有农业机械化就没有国家农业农村现代化，这是发展的必然规律。发达国家通常基本实现农业机械化之后10-15年实现全面机械化，进而实现农业现代化。20世纪末，美国工程技术界把“农业机械化”评为20世纪对人类社会进步起巨大推动作用的20项工程技术之一，列第7位（当时计算机列第8位）。这一评价基于100年来农业机械在农业生产中广泛应用所引发的农业生产方式的根本变革，大幅度提高了农业劳动生产率，有力地保障了世界农业发展和食物安全。

按照《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》中提出的2035年农业农村现代化基本实现的战略目标，我国必须在2035年实现农业全程全面机械化，为巩固脱贫攻坚成果，增强脱贫地区“造血功能”，实现农业农村现代化和乡村振兴目标提供物质装备与技术支撑。在农业农村现代化和乡村振兴进程中，农业机械化的推动作用越来越明显，需求越来越迫切，发展环境越来越有利。

二、“十四五”农业机械化面临的重大挑战

中央一直高度重视农业机械化，历年中央一号文件都有加快推进农业机械化的相关内容。2004年颁布实施了《农业机械化促进法》，先后出台农业机械购置补贴政策、农机深松作业补贴政策等，极大调动了农民购机用机的积极性，农业机械化快速发展，农业生产已进入机械化作业为主的新阶段，需求全面爆发。但农业机械化和农机装备产业发展仍存在不平衡不充分的问题，因此，2018年国务院印发了《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（简称“国发42号文”），对农业机械化发展做出全面部署，要求推动农机装备产业向高质量发展转型，推动农业机械化向全程全面高质高效升级。

根据国发42号文提出的2025年农业机械化发展目标，还存在一些机械化的薄弱环节、薄弱产业和薄弱区域。截至2018年底，在薄弱环节方面，马铃薯种植和收获机械化率仅为25%左右，棉花采摘机械化率仅为41%，油菜种植和收获机械化率仅分别为30%和40%，花生收获机械化率仅为45%，甘蔗收获机械化率不到5%，植保机械化率不到45%，化肥深施和粮食产地烘干机械化率均不到25%；在薄弱产业方面，水产养殖、畜牧养殖、农产品初加工、设施农业综合机械化率分别仅为29%、33%、36%和36%，水果和茶叶综合机械化率分别仅为25%和28%；在薄弱区域方面，丘陵山区特别是西南丘陵山区，机械化水平不高，有8个丘陵山区省份农作物耕种收综合机械化率不到50%，2个西南丘陵山区省份不到30%，部分丘陵山区县则更低。这些薄弱环节、薄弱产业和薄弱区域的机械化率与目标差距较大，是农业机械化发展的难点，也是“十四五”农业机械化发展面临的重大挑战。要攻克这些难点，迎接这些挑战，必须正视以下亟待解决的问题。

（一）农机科技创新能力不强。基础研究薄弱、机艺结合不紧密，原创性科技成果少，关键技术自给率较低，一些基础理论和关键共性技术研究尚处于工业化发展初期，受制于人的局面没有根本改变，还有很多短板和薄弱环节亟待突破，特别是高端、大型农机装备基本为外资品牌所占领；企业技术创新能力弱，主体地位没有真正确立，产学研推用结合不够紧密，研发和成果转化效率不高；科技信用体系与权益保护机制作用发挥不够，科技人员的积极性创造性还没有得到充分发挥；农机产品创制“重设计制造，轻试验检测”，质量标准体系不配套，工程化验证缺乏等。

（二）部分农机装备有效供给不足。农机产能过剩与缺门断档并存，中高端产品不多，机具适应性可靠性有待提高，环保压力大。在一些产业领域和一些生产环节还存在“无机可用”“无好机用”的问题，这也是一些薄弱环节、薄弱产业和薄弱区域机械化水平仍然不高的主要原因。“供不适需”矛盾开始显现，传统、大宗农机产品产能过剩、需求下滑，不同程度的“卖难”；新兴、空白领域产品创制“供不足需”。农机工业结构调整，增速下降。

（三）农机农艺结合不够紧密。一些产业品种、栽培、农艺养殖技术、种养方式、产后加工、农田改造、配套设施等，诸多方面都存在“宜机化”问题，即不仅种植业，养殖业也需要农机农艺结合；不仅是农田整治要实现“宜机化”，养殖规模、养殖方式、养殖品种等也需要“宜机化”。目前，现实生产中存在的品种、种养方式与机械化生产不协调，制约了农机研发、推广应用和作业效率与效益。集成配套的机械化生产体系和系统解决方案还不能满足实际生产的需要。

（四）农机作业基础设施建设滞后。许多地方特别是丘陵山区，田块比较细碎，机耕道路缺乏，种植经营分散，导致农机“下田难”“作业难”，存在“有机难用”的问题。已建设的部分高标农田建设并未达到“宜机化”要求，有的没有设计农机下田坡道，机耕道与田块之间高差在60公分以上；有的排水设计不合理，排水沟高于田块，导致雨季时田中的水难以有效排出，影响作物种植。

合作社农机库棚用地难以落实，农机具停放库棚设施缺乏，虽然国土资源部和农业部先后联合发布《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》，明确兴建农业设施占用农用地，不需办理农用地转用审批手续；明确将粮食规模化生产所必需的粮食晾晒场、存储场、烘干塔、农机农资仓库等配套设施纳入设施农用地范围，但某些地方并未纳入农用地管理范畴。农机“存放难”和“保养难”问题比较突出。

三、“十四五”重大任务及政策建议

（一）重大任务

“十四五”农业机械化的重大任务就是贯彻落实国发42号文，通过“两融合两适应三创新”，补短板、强弱项、促协调，推动农机装备产业向高质量发展转型，推动农业机械化向全程全面高质高效升级，走出一条中国特色农业机械化发展道路，为实现农业农村现代化提供有力支撑。

两融合：即农机农艺融合和机械化信息化融合。在农机农艺融合方面，强调品种、耕作方式、种植制度、养殖方式、加工等必须“宜机化”，应用适宜的农机装备技术推广模式，全程推进，全面发展，构建高效机械化生产体系。在机械化信息化融合方面，要将互联网、物联网、大数据、移动通讯、智能控制、卫星定位等信息化技术应用于农机生产、服务与管理，全面提升农机制造、产品、服务、管理质量和水平。

两适应：即农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应。一是在农机服务模式与农业适度规模经营相适应方面。通过农机社会化服务既可实现零散土地集中式服务的规模经营、带动小农户的发展，也可为土地流转集中式规模经营提供大型高效农机服务。

二是机械化生产与农田建设相适应。由传统的“以机适地”转为“以地适机”，制修订“宜机化”农田整治的有关制度、标准、规范和实施细则，明确田间道路、田块长度宽度与平整度等“宜机化”要求，切实改善农机通行和作业条件，提高农机适应性。重点支持丘陵山区农田宜机化改造。

三创新：即科技创新、机制创新和政策创新。科技创新，重在推进机艺融合，支撑装备产业高质量发展。机制创新，主要是破除体制机制障碍，促进协同协调。政策创新，主要是加强政策联创，支持引导突破重点和难点。

（二）政策建议

1.加强高标准农田建设和“宜机化”改造。发展机械化，农田是基础。欧美、日韩等国家和中国台湾地区均为政府承担农田土地整治的责任，为机械化创造良好的作业条件。近期，习近平总书记在对全国春季农业生产工作的重要指示中特别指出，“要加强高标准农田、农田水利、农业机械化等现代农业基础设施建设，提升农业科技创新水平并加快推广使用，增强粮食生产能力和防灾减灾能力”。因此，建议将农机作业条件和作业标准作为高标准农田建设的重要内容并严格遵守与执行，提高农机作业便利程度，特别是加快补齐丘陵山区农业机械化基础条件薄弱的短板，为加快丘陵山区农业机械化、促进农业农村现代化创造条件。

2.改善农机作业配套设施条件。建议切实贯彻国土资源部和农业部联合发布的《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》及国发42号文精神，落实设施农用地、新型农业经营主体建设用地、农业生产用电等相关政策，支持农机合作社等农机服务组织生产条件建设。加强县级统筹规划，合理布局农机具存放和维修、农作物育秧育苗以及农产品产地烘干和初加工等农机作业服务配套设施，特别是加强丘陵山区省份在基础设施建设方面的支持力度。

3.稳定实施农机购置补贴政策。2004年实施农机购置补贴政策以来，对于提高农业机械化水平、引导农民购机用机发挥了积极作用，效果良好。建议针对先进适用农业机械继续稳定实施补贴政策，对购买国内外农机产品一视同仁，最大限度发挥政策效益；加大农机新产品补贴试点力度，支持大马力、高性能和特色、复式农机新装备示范推广。积极推进农机报废更新，加快淘汰老旧农机装备，促进新机具新技术推广应用。积极发展农用航空，规范和促进植保无人机推广应用。

4.拓展财政支持农机化的领域与范围。基于农业机械化发展的迫切需要，建议进一步健全完善农业机械化投入稳定增长机制和长效机制的政策体系，拓展财政支持农机化的领域与范围。重点补贴包括农机深松整地、秸秆机械化还田、水稻机械化育插秧、马铃薯机械化种植与收获、油菜机械化种植与收获、甘蔗机械化收获、粮食产地烘干等关键作业环节。对农机关键作业环节进行补贴，是保障国家粮食安全，保护生态环境，促进农业可持续发展的重要手段。

5.完善农机金融保险政策。鼓励金融机构针对权属清晰的大型农机装备开展抵押贷款，鼓励有条件的地方探索对购买大型农机装备贷款进行贴息。落实农机服务金融支持政策，引导金融机构加大对农机企业和新型农机服务组织的信贷投放，灵活开发各类信贷产品和提供个性化融资方案；在合规审慎的前提下，按规定程序开展面向家庭农场、农机合作社、农业企业等新型农业经营主体的农机融资租赁业务和信贷担保服务。

鼓励发展农机保险。农机融资租赁服务按规定适用增值税优惠政策，允许租赁农机等设备的实际使用人按规定享受农机购置补贴。农业机械耕作服务按规定适用增值税免征政策。

6.支持农机化科技创新与推广。推进我国农机装备产业转型升级，加强大宗农作物机械国产化水平，加大对经济作物、养殖业、丘陵山区农林机械及高端农机装备研发制造，以及基础材料、基础工艺、电子信息等“卡脖子”问题攻关的支持力度。

完善农机装备创新体系，推进农机装备全产业链协同发展，优化农机装备产业结构布局，加强农机装备质量可靠性建设。支持绿色高效新机具新技术示范推广，加强薄弱环节农业机械化技术创新研究和农机装备的研发、推广与应用，攻克制约农业机械化全程全面高质高效发展的技术难题。支持智慧农业示范与推广。强化农业机械化技术推广机构的能力建设，加大新技术试验验证力度。

文/杨敏丽（中国农业大学中国农业机械化发展研究中心主任 ）