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本文导读目录：

1、全力推进都市现代农业发展

2、全力服务“藏粮于地”　农发行打响“农地银行”品牌

3、全力服务乡村振兴 邮储银行涉农贷款余额近2万亿元

4、全力防控草地螟危害，确保秋粮丰收

全力推进都市现代农业发展 ♂

全力推进都市现代农业发展

　　4月的上海，田野染绿，生机勃发。来自全国各直辖市、计划单列市、省会城市以及部分地级城市共50个城市的农业（畜牧、渔业）行政主管部门的主要负责同志齐聚上海，参加全国都市现代农业现场交流会。这是深入贯彻落实中央1号文件精神和《全国现代农业发展规划》的重要之举，意义重大。

　　我国都市农业发轫于上世纪90年代，是伴随着现代都市的发展而不断成长的。进入新世纪以来，随着工业化、城镇化的快速发展，城市对农业的需求越来越多，农业不仅仅是为城市提供食物和纤维的基础产业，同时具有经济、政治、文化、社会等的多重意义。各大城市都积极发展都市农业，把它作为建设现代农业的一个重要形态，突出农业基础地位，引导城市资金、技术和人才等投向“三农”。同时在保障主要农产品供给同时，积极拓展农业的社会服务、生态涵养、休闲观光、文化传承等功能。并不断提高都市农业的专业化、标准化、规模化、集约化水平。目前，我国都市现代农业已成为我国现代农业的“先行者”、“排头兵”。

　　当前，我国城乡关系、工农关系正发生深刻变化，发展都市现代农业面临许多现实需要，也面临很多机遇和挑战。尤其是保障大中城市农产品有效供给和市场稳定、加快我国现代农业建设步伐、改善城市生态人居环境、促进农民就业增收等方面都需要积极发展都市现代农业。尤其是今年，国务院正式发布了《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》，《规划》明确把“大城市郊区多功能农业区”列为“率先实现区域”。这是根据我国国情、农情做出的决策，说明了发展现代农业，要有先行带动。城市郊区农业是我国农业的重要组成部分。据统计，全国36个大城市耕地面积接近全国的1/9，蔬菜产量占全国的1/6。相对于其他农区，大多数城市农业基础设施完备，人才资源丰富，科学技术发达，信息传播快捷，财力普遍较强，能够为改造传统农业提供必要的科技、人才、资金、市场、信息等要素支撑，更具备工业反哺农业、城市带动农村的条件，有可能率先完成从传统农业向现代农业的转型。因此，大力发展都市现代农业，率先在大城市实现农业现代化，充分发挥其示范功能，辐射带动其他区域现代农业发展，是加快我国农业现代化进程的重大举措。

　　加快发展都市现代农业意义重大、恰逢其时、前景光明。大中城市农业部门要从全局和长远高度切实提高认识，全面统筹部署，加强组织领导和规划指导，强化政策扶持，积极进取，扎实工作，使都市现代农业不断取得新进展，努力开创工业化、城镇化和农业现代化同步推进的新局面。

全力服务“藏粮于地”　农发行打响“农地银行”品牌 ♂

全力服务“藏粮于地”　农发行打响“农地银行”品牌

　　?土地是农业的命脉，是保障国家粮食安全的基石，是实施乡村振兴战略的保障。中国农业发展银行始终把服务“藏粮于地、藏粮于技”战略作为重要使命和主责主业，把重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，创新“农地＋”融资模式，全力支持农地保护与质量提升，夯实粮食和重要农产品稳产保供基础。

　　今年以来，农发行累计投放农地贷款近2000亿元，超过上年同期投放的2倍，成为全行贷款增速最快的业务领域，“农地银行”品牌知名度显著提升，品牌优势更加突出，成为农发行发挥政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能作用的“新名片”。

　　加强品牌顶层设计

　　打造有生命力的“农地银行”

　　农发行将“农地银行”品牌建设纳入全行发展规划，从信贷政策、制度体系、资源倾斜、保障措施等方面完善品牌架构，从内外协作、上下联动等方面构建业务发展格局，多措并举、多管齐下，积极打造“农地银行”特色品牌。

　　一是统一思想，凝聚品牌建设共识。总行党委高度重视服务“藏粮于地”落实工作，多次进行专项部署，并于2020年提出了全力打造“农地银行”特色品牌发展战略，要求全行紧紧围绕土地做文章，全力加大高标准农田建设、黑土地保护、中低产田改造等耕地保护与质量提升领域的信贷支持力度，打造“农地银行”品牌的理念日益深入人心。

　　二是把准方向，明确品牌发展路径。农发行紧跟国家政策动态，丰富“农地银行”品牌内涵，明确高标准农田建设、黑土地保护、农业社会化服务体系建设等为重点领域，明晰耕地保护提升贷、农地综合整治贷、农地产业振兴贷、农地生态服务贷、农地制度改革贷、农地新型抵押贷六大细分品牌，不断拓展农发行服务“藏粮于地”的广度和深度。

　　三是加强研究，夯实品牌发展根基。根据《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》的要求，到2030年将建成及改造提升近15亿亩高标准农田，当前及今后一个时期，大力推进高标准农田建设是保障国家粮食安全的紧迫任务，急需引入政策性金融活水。围绕如何更好发挥政策性银行在服务“藏粮于地”中的作用，农发行主动加强与农业农村部沟通交流，积极与科研机构开展合作，深入研究政策性银行服务“藏粮于地”的路径，推动建立政策性金融支持高标准农田建设的长效机制，厚植“农地银行”品牌生长的土壤。

　　深耕品牌特色优势

　　打造有影响力的“农地银行”

　　农发行充分发挥政策优势、专业优势和产品优势，牢牢抓住耕地这一关键“要害”，突出“四个聚焦”，不断加大信贷资金投入，持续擦亮“农地银行”特色品牌。

　　一是聚焦高标准农田建设，为“农地银行”品牌赋能。高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措，也是农发行服务“藏粮于地”的主攻方向。近年来，农发行按照新一轮全国高标准农田建设规划部署，聚焦国家下达的高标准农田建设任务，全力支持在永久基本农田、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区开展高标准农田建设，全力配合国家构建“大国粮仓”。今年以来，农发行支持的高标准农田建设、耕地提质增效等服务“藏粮于地”面积已超千万亩，“农地银行”品牌含金量持续提升。

　　二是聚焦耕地保护与供给能力提升，为“农地银行”品牌增效。树立耕地保护“量质并重”和“用养结合”理念，以提高农业综合生产能力为目的，全力加大对中低产田改造、黑土地保护、损毁农田修复等地力等级提升的项目，盐碱地综合治理改造利用、土地复垦等提升耕地供给能力的项目，土壤污染治理与防治、水土流失治理等耕地生态改善项目的支持力度。特别是在黑土地保护方面，切实加大信贷支持力度，促进黑土耕地资源持续利用，真正把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好、利用好。

　　三是聚焦农村土地盘活利用，为“农地银行”品牌聚力。深入贯彻落实最严格的节约集约用地制度，积极支持全域土地综合整治，通过盘活利用三农资金、资本、资产，统筹解决农村耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化、生态系统质量退化等问题，构建区域集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间。全力配合国家深化农村土地制度和农村产权制度改革，积极采用组合担保、补充抵押等多种担保方式推进农村承包土地的经营权抵押，充分激发农村发展内生动力。

　　四是聚焦农业社会化服务，为“农地银行”品牌添色。围绕破解小农户与现代农业发展有机衔接的问题，聚焦综合性农业社会化服务和农业生产托管服务等重点领域，加大对重点区域和重点企业的信贷支持力度，助力我国农业社会化服务发展成具有一定规模和竞争力的现代农业大产业。

　　提升品牌服务水平

　　打造有吸引力的“农地银行”

　　坚持以客户为中心，发挥农发行特色优势，建立与市场需求高度契合的“优质优先优惠”政策体系，形成业务模式更加科学、办贷流程更加高效、金融服务更加专业的“农地银行”服务机制，做优做强“农地银行”特色品牌。

　　一是创新模式，激活“农地银行”品牌活力。紧紧抓住土地这一核心生产要素，农发行开展多元化的融资模式创新，结合地方产业发展规划与资源禀赋、产业基础、自然条件、经济社会环境等因素，探索形成了一批“农地＋供应链”“农地＋产业导入”“农地＋整体推进”“农地＋绿色金融”等模式。在模式创新的推动下，“农地银行”品牌规模逐年扩大、品牌质量逐步提升，品牌美誉度进一步提高，农发行支持全域土地综合整治模式被农业农村部评为2021年度金融支农八大创新模式与十大经典案例。

　　二是优化服务，提升“农地银行”品牌温度。针对耕地保护、农业生产等项目投资回报低、周期长、担保资源不足的特点，农发行不断优化信贷政策，努力提升信贷政策匹配度。在贷款准入、贷款办理、贷款期限、贷款投放、利率定价、延期还本付息等方面均给予最大限度的优化，真正做到开辟绿色办贷通道，将政策性金融资金第一时间注入到关键重点领域。在绩效考核、内部定价、信贷资源配置等方面予以倾斜，延长农地贷款的贷款期限，予以内部定价优惠，积极为高标准农田建设、黑土地保护等关键重点领域提供更加充足的长期低成本的政策性资金支持。

　　三是完善机制，强化“农地银行”品牌效应。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚持将服务“藏粮于地”与服务稳住经济大盘相结合，用足用好各项信贷政策，抓住重点项目、重点客户精准发力，全力提升服务“藏粮于地”质效。加强与农业农村部沟通合作，共同探索财政资金与政策性金融资金合力支持高标准农田建设的路径措施，打造“1＋1>2”的高标准农田建设格局。推行按月通报进度、强化业务指导等有效做法，及时总结推广服务“藏粮于地”中好的贷款模式和典型案例，督促各行持续打好高标准农田建设攻坚战，推动形成比学赶超、你追我赶的良好工作氛围。（文字来源：中国农业发展银行）

全力服务乡村振兴 邮储银行涉农贷款余额近2万亿元 ♂

全力服务乡村振兴 邮储银行涉农贷款余额近2万亿元

4月27日，中国邮政储蓄银行股份有限公司（以下简称邮储银行）公布了2023年一季度报告。一季报显示，截至3月末，邮储银行涉农贷款余额1.97万亿元，较上年末增加1590多亿元。

报告显示，在服务乡村振兴方面，邮储银行围绕“一县一业、一村一品”，大力推进产业贷新模式落地，积极支持做好“土特产”大文章；持续推进农村信用体系建设提质增效，稳步推进农户普遍授信，积极协同邮政集团围绕“村社户企店”深入开展惠农合作项目，发挥“邮惠万家”直销银行作用，创新构建乡村市场网格化运营体系和广覆盖、多层次的综合服务体系；稳步推进审查审批和贷后管理集中运营，提升业务办理效率和风险防控能力。一季报显示，截至3月末，邮储银行个人小额贷款较上年末增加1,190.83亿元，增量创历史同期新高；建成信用村38.69万个，评定信用户超千万户，主动授信白名单客户贷款本年净增366.20亿元。

据悉，邮储银行将以创新变革的魄力，以坚持做“难而正确”事情的毅力，加速把发展潜力转化为发展新优势，全力推动高质量发展，为中国式现代化贡献邮储力量。

作者：农民日报·中国农网记者 高文

全力防控草地螟危害，确保秋粮丰收 ♂

全力防控草地螟危害，确保秋粮丰收 　　今年草地螟在东北、华北部分省（区、市）大暴发。对此，各级政府和农业部门高度重视，采取了一系列措施，有效控制了草地螟的发生和危害。各地共开展草地螟防治7880万亩，其中农田6300万亩，防治效果达80%以上，预计挽回玉米、大豆等粮食损失25亿公斤，挽回其他作物损失近40亿元。草地螟的有效防治，不仅有力地保证了秋季作物丰收，而且还保证了北京奥运会的顺利举行。

　　（一）及时发布预警与防治信息。针对草地螟具有暴发为害特点，各级植保机构对虫情态势保持高度警觉，监测工作不松懈，准确及时发布预报。农业部于7月下旬就根据实地监测情况，及时发布了《北方草地螟一代成虫暴发，二代幼虫对农作物生产已构成威胁》和《华北东北地区二代草地螟将大发生》的警报和预报，并在每周一报虫情基础上，组织各地在防治关键时期实行每日一报虫情制度。内蒙古、黑龙江等省克服地域广、交通不便和监测任务重的困难，加大监测工作力度，时刻关注各地发生动态，并及时通过电视台、广播电台、报纸等媒体发布虫情动态，同时还将根据监测结果，将防治要点印发成技术资料发到广大农民手中，指导科学防治。据统计，上述6省今年共发布草地螟预报和警报1100期，其中可视化预报524期，印发技术资料114万份。

　　（二）积极发挥政府推动作用。草地螟灾情发生后，各级农业部门及时向地方政府反映情况，得到了各级政府领导的高度重视，从而使草地螟防治工作从部门行为提升为政府行为。黑龙江、内蒙古等省（区）成立了省级重大生物灾害防控指挥部，建立了应急响应、属地管理、信息值班、防控督查与责任追究等一系列的工作制度。通过发布政府令、明传电报、文件和组织督察等形式，将重大生物灾害的政府行为及时转变为社会行动，形成上下联动、左右互动的工作氛围，有效推动了草地螟灾害防控工作的开展。同时，政府在财力和物资上给予了必要的支持，农业部紧急下拔1300万元监测和防治经费，上述6省（区）共争取到各级财政投入5113万元，农药2082吨，药械56万台，对做好草地螟防控工作起到了重要保障作用。

　　（三）大力推进专业化防治。针对今年草地螟发生历期长、虫龄不整齐、受害作物植株高大、防治关键期短、公共地带危害重的特点，各地植保机构充分发挥植保专业化防治队伍行动迅速、见效快、成本低的优势，大力开展专业化防治和统防统治，保证了防治效果和防治进度，极大地减轻了草地螟的为害。今年黑龙江省草地螟专业化防治面积达34%，其中萝北县飞机与地面大型机械施药相结合，在全县对公共地带组织开展大面积统防统治；桦南县成立应急打药队210个，控制了公共地带虫源。内蒙古区组建了由5.2万人组成的专业防治队1800个，专业化防治976万亩（占防治面积的27.7%）。辽宁省组织100个应急防治专业队实施统防统治，专业化防治面积达85%。

　　（四）落实防控责任包干制度。在草地螟防控关键时期，各级农业部门的主要领导及植保机构的广大干部职工除保证虫情值班人员外，全部包片下乡,深入田间地头进行虫情调查和防控技术指导。黑龙江省共有4.2万名干部、5300名农技人员分片包干，深入田间地头，死看死守，并做到“三落实”：即落实公共地带防治任务，落实危险农田周边挖防虫沟任务，落实农户自家防治任务。内蒙古区12个盟市下乡人员达7600多人次。

　　据有关专家分析，受全球气候变暖的影响，草地螟的发生危害的周期在逐渐缩短，发生趋势将由间歇暴发变为常发。加之今年二代草地螟大发生，给明年草地螟防治工作造成巨大压力，防控任务十分艰巨。为此，农业部要求各地，要充分认识草地螟治理工作的长期性、艰巨性，认真做好秋冬季草地螟越冬基数调查和明年春季监测预报，提早做好明年一代草地螟防控准备，同时，要进一步加强草地螟发生规律的研究攻关，逐步建立和完善草地螟监测和治理的长效机制，为保障农业生产安全和农民增加做出应有的贡献。