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本文导读目录：

1、农业补贴继续向新型主体倾斜

2、农业装备”三变”,现代农业迅跑

农业补贴继续向新型主体倾斜 ♂

农业补贴继续向新型主体倾斜

资料图

11月3日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，农业部部长韩长赋、农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇介绍《中共中央办公厅国务院办公厅关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》有关情况，并答记者问。韩长赋表示，农村土地“三权分置”改革后，农业补贴只会增加不会减少，基本原则是存量调整、增量倾斜。

张红宇则表示，新增的农业补贴向适度规模经营的家庭农场、合作社等新型主体适度倾斜。

本报讯中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(以下简称《三权分置意见》)。“三权分置”实施后农业补贴在政策上会有哪些倾向?针对这一问题，农业部部长韩长赋和农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇分别从各自角度进行了解读。

韩长赋指出，农业是基础产业，因为农业要为全国人民“搞饭”，要为农民“搞钱”，要为城里人“搞绿”，所以必须保护和支持。国家还会继续地稳定和增加对农业的补贴，包括各种农业生产建设的投入。

这也是国际通行的标准，很多发达国家都对农业进行补贴，有的国家农民收入的50%、60%是来自政府补贴。所以农业补贴不会因为“三权分置”而减少，只会增加不会减少。

韩长赋还表示，我国正在进行农业补贴的改革，改革的目的不是改少了而是改得更合理、更有针对性、更有有效性。基本原则是存量调整、增量倾斜。存量，已经给农民装到口袋里的钱，政府不会再掏出来。

但是要优化，使它能够用的更好。同时，增量要向新的生产经营主体倾斜。引导土地流转、适度规模经营、发展现代农业、提高农业的质量、效益和竞争力，这是政策导向。

张红宇表示，通过培育新的经营主体，发展适度规模经营是大趋势，“三权分置”对农业政策，包括补贴政策都会产生深刻的影响。总的趋势是新增的农业补贴向适度规模经营的家庭农场、合作社等新型主体适度倾斜，比如建立担保体系或提供购置农机具补贴等。

如在东北地区，耕地比较多，新型主体经营面积大，购置农机具动辄需要几十万，甚至上百万，只靠一个家庭农场甚至一个合作社，一次性支付恐怕比较困难，这就需要政府对他们进行支持。在这种情况下，适当地提高相关的补贴比例，也是必需的。

张红宇还表示，农业补贴下一步的趋势是增量向新型主体倾斜，这是大方向。主要应当补贴在支持新型经营主体开展基础设施建设，特别是农业生产条件改善等方面。我们创造条件，促进新型经营主体和适度规模经营健康持续地发展，对建设现代农业、增加农民收入都会产生一系列的积极影响。

农业装备”三变”,现代农业迅跑 ♂

农业装备”三变”,现代农业迅跑

10月28日，第23届中国中部（湖南）农博会在长沙国际会展中心开幕。会上展出的农业装备,颠覆了人们对其”傻大粗”的传统认知。这一感知，源于农机“三变”：

一变：由“秀肌肉”变成“秀聪明”

在第二十三届中国中部（湖南）农业博览会农业装备馆，映入眼帘的农业机械一改“傻大粗”传统形象，不但制造工艺考究，而且因为有“芯”变得聪明绝顶，农机装上智慧“大脑”。轮胎比人高的拖拉机、“长着牙齿”的旋耕机、“举着盾牌”的插秧机……在参观者的眼里，走进农机装备馆，就好似踏入“变形金刚”的世界，“秀”的都是酷炫的“肌肉”。

这些“变形金刚”不是空有力气的“傻大个”，还有聪慧的“大脑”。“我们这款旋耕机，采用国内首创的橡胶履带自走创意，不破坏水田的耕作层。”湖南龙舟农机股份有限公司展位负责人介绍，机器还装载北斗系统定位，智能操控，每小时可耕约6亩地。

靠科技节省人工的，还有衡东辉远科技有限公司最新研发的智能工厂化无人育秧中心。

不同于传统的田间育秧，这里的秧苗长在层层叠叠的育秧盘内，温度、湿度、光照等数据均可在控制面板上查看。公司总经理李博点击操作面板，育秧盘自动上下旋转，经过机器一侧的喷淋设备时，灌溉便完成了。

李博说，有了智能工厂化无人育秧中心，一个人即可轻松完成几千亩水稻的育秧。

据了解，这届农博会上，60%以上的农业装备拥有“大脑”，这些智慧农机可满足水稻、油菜耕种收全程机械化作业。

二变：数字化装备“越俎代庖”“聪明管事”

一块远在广东省阳西县的荔枝园，经营状况如何？观众在农博会现场即可清楚知晓。

打开“阳西农产品流通大数据中心”，阳西荔枝的热门采购城市、采购商指数、供应热度等一览无余。

中国联通展位负责人介绍，这是联通承建的阳西现代农业产业园（荔枝园、蚝园），通过数字化发展“订单农业”，让农产品告别滞销。

“我们把互联网、大数据等信息技术，应用到农业生产过程中，可以记录田间的肥力、土壤、病虫害种类等数据，分析后精准推送给农户，帮农户发现种植存在的问题。”湖南省贺家山原种场农技中心负责人说。

“种田还能这么种？跟以前种田完全不一样了。”在数字农业展区贺家山原种场的展位上，71岁的李国富老人听得津津有味。

三变：数字农业“忙”完生产“忙”销售

10月28日，在“我为十八洞扫码”启动仪式上，与会人员纷纷举起手机，扫码查看花垣县十八洞村的特色产品。该活动是湖南盟非国创电子商务有限公司在电商和乡村振兴之间搭建的一座数字贸易桥梁，为湘西地区打通特色农产品网上直销便捷渠道。

数字与农业的联系愈加紧密。以“数字贸易助力乡村振兴及循环农业发展”为主题的高峰论坛上，盟非国创与十八洞集体经济联合社、湖南十八红文化传播有限公司、候鸟跨境科技（深圳）有限公司等单位签约，就推进乡村振兴、发展数字经济等进行合作。

近年来，湖南大力推进数字农业应用示范、数字化服务中心、数字农业人才培养三大工程建设，累计发展村级益农信息社2.3万户、县级运营中心121个，农业管理数据化、生产智能化、经营网络化、服务专业化水平不断提升。

我国农业装备自2015年启动智能化、数字化、成套化、大型化以来，7年来的巨变让人始料不及。如果不是亲眼所见，还以为是天方夜谭。由此让人看到我国农业现代化之曙光，衷心地祝愿我们的现代农业胁生双翼，振翅远航。