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本文导读目录：

1、上午收水稻，下午种小麦，一套农机搞定

2、上半年一拖股份实现扭亏为盈

3、上半年三农发展成就：种植业结构调整势头良好

4、上半年主要农产品例行监测合格率达97.1%

上午收水稻，下午种小麦，一套农机搞定 ♂

上午收水稻，下午种小麦，一套农机搞定

农业的出路在于现代化，农业现代化的关键在于科技进步。农业科技服务是开发农村的关键。在江苏，如何突围特有的农田困境——稻茬麦紧张的时间差，在科技服务的同时推进农业现代化，省农业科学院苏北科技服务中心的“农机人”深入一线，给出了答案。

茬麦三年困境 一套农机完美解决

6月的江苏，金黄色的小麦被成捆收割，节奏快些的地方，水稻秧苗已纷纷下地，到了11月，这批水稻再被收割，新的麦子随即入田。一季麦子一季稻，是江苏绝大多数种田人的生产方式。

但不知从何时起，老天开始不按常理出牌。这让江苏农业跟着经历起一波又一波的折腾：近三年秋收时的降雨不断，让收水稻与种小麦的时间屡屡重叠。两者之间无法突围的茬口困境让江苏农民饱受其扰。加快收水稻势在必行，但遇到极端天气，水稻收不上，损失更惨重。农户叫苦不迭。

作为中国小麦增产的主要区域之一，江苏稻茬麦课题的攻克，显得迫在眉睫——2016年11月，在位于泗洪的苏北科技服务中心基地，“1211”农机方阵却表演了稻茬麦的时间艺术：收割机先收完水稻，紧随其后的一台秸秆粉碎机就开始工作，接着两台稻茬麦条带免耕宽幅施肥播种机紧紧跟上、播种小麦，开沟机和镇压机再出场，完成最后的平整工作。听上去不可思议的“上午收水稻，下午种小麦”的奇迹，竟神速又利落地完成了。

扎根基层 为农民打磨农机“匠心”

谁能想到，在四五年前，基地的土地尚未流转时，这块田地平整度差，肥力不均，无论稻麦都是品种杂乱，秸秆焚烧的顽疾根深蒂固。

苏北科技服务中心基地在泗洪成立后，省农科院资环所现代农业与土壤修复研究室研究室的副主任顾克军前来做科技服务，他首先帮农户筛了20多个优良的稻麦品种，考察它们的抗病、抗倒等性能，为农户逐渐明确了品种稳定，丰产性抗病性较强的“淮麦33”、“徐麦33”等主体品种。

农机“秸秆还田”喊了多年，但涉及高成本等问题，推广始终受到制约。农户有抵触，少不了说风凉话，顾克军等人便想着自己做成果，再示范给农户看。他和团队跑遍江苏，调研稻麦秸秆资源量及其空间分布，尤其在旋耕之后的播种，团队先后试验了9种方式，终于确定以机械匀播取代早前的条播方式。

杨四军是资环所科技服务部主任，沿用顾克军的调研数据，他在农机的设计和示范上又下了一番深功夫。根据土地的实际情况，他创造性地在收割水稻时，让收割机将秸秆的留茬高度从15厘米提高到40厘米，再配以专用尺寸的粉碎机粉碎秸秆，无需再通过耕翻和扒地，从而实现100%的秸秆还田。

秸秆粉碎机工作完毕，“稻茬麦条带免耕宽幅施肥播种机”再下地。这台机器把传统机具宽幅提高到2.4米，加大了作业行距，还专门设计了刀型刮泥片等部件，这样，机具可以直接进入水稻收割之后留下的烂泥地自如播种，让小麦的播种提早1周左右。

兴技为农 在田里彰显农机能量

说起为农民做事，技术人员总有一股子倔劲。把理论吃透，把原理搞扎实，结合实际，迎难而上。“1211”是顾克军、杨四军的无数心血，在这期间，团队从秸秆还田入手，到设计方案解决，再否定自己，然后推倒重来……困难无数。

单位在南京为二人配了办公室和住房，可有家不常回，办公室也不常呆，车轮子倒滚得勤。近半年的时间，他们都活跃在泗洪田间。在那里，科技人员的电话对农民公开，微信群里也常年闪烁着种田户的各种问题、需求。

如今，“1211”方阵早已走出实验基地，开进大户的田地。“机械效率高得出乎我意料，稻茬麦再不是难题。但更感动的是农技人员时刻想着我们，一周总要来田里看一次，手把手地带着农民干。”泗洪县种田大户魏传标感慨。从怀疑，到观望，到接受，高效农机成果在田地里书写了奇迹让农户眼见为实。

除此之外，潮湿的粮食放入特制的粮仓内就能风干不发霉，风干每公斤粮食的成本仅为0.05元；氢气球下面拉着皮管和喷头就能打药，2000元的“特惠价”1分钟就能喷完1亩田……在2017年家庭农场主实训行动计划宿迁专场的活动现场，苏北100多位家庭农场主和种粮大户观摩了这些物廉价美的江苏“自主研发”农业生产设备，无不竖起大拇指。

今年3月，杨四军等人去参观了2017第九届中国国际农业机械展览会，大型化、多功能的国外农机给他们留下了深刻印象。相较而言，中国农机服务农业现代化，还有很长的一段路要走。“在我国，农机要服务于高产目标。中国的农机必须与农艺深度融合，才能满足社会粮食生产的刚性需求目标，满足‘中国人的饭碗端在自己手里’的需求。”杨四军坚定地说道。

上半年一拖股份实现扭亏为盈 ♂

上半年一拖股份实现扭亏为盈

2019年上半年，面对拖拉机行业继续低位运行的市场形势，第一拖拉机股份有限公司在新董事会经营管理班子带领下，积极把握市场变化，增强应对策略有效性，大力开展降本增效，提升经济运行质量，持续深化内部改革，经营下滑态势得到遏制，经营业绩明显改善，企业又现新的发展活力和生机。

8月30日，一拖股份发布的2019年上半年报告显示，公司实现营业总收入34.26亿元，同比下降4.34%；归属于上市公司股东净利润1961万元，同比增长113.53%；每股盈利0.02元，同比增长113.53%，实现扭亏为盈；净资产收益率0.4881%，同比增长3.29%。

大中型拖拉机销量2.62 万台，同比增长13.12%，优于行业平均增幅，市场份额有所提升。

抓市场，全力以赴稳增长

面对严峻的市场形势，一拖股份拖拉机业务重点围绕渠道优化、服务保障、提升产品销量开展工作。有针对性地实施薄弱区域和营销渠道改善行动，实现新产品的快速批量投放市场，发布并实施“2019年度升级版服务承诺”，提升用户对“东方红”产品的满意度，以服务促销售的成效逐步显现。

动力业务板块，积极巩固柴油机在农机行业配套优势的同时，加大在工程机械、船机配套领域市场的开拓力度。加快产品技术转型升级，国三高压共轨柴油机自批量上市以来，已在东北平原、西北高原及中原、南方等地区，经历了从春耕、夏收到秋收的充分验证，表现出动力强劲、省油高效的优势和特点。上半年“东方红”柴油机实现外部配套2.6万台，同比基本持平。

国际业务方面，着力从增强产品适应性、完善海外渠道布局、丰富国际化营销模式等方面创新完善国际业务发展思路，坚持深耕海外重点市场，研制适合不同国家农艺特点的机型产品，为区域重点市场突破创造条件。

2019年上半年，一拖股份累计出口大中型拖拉机1186台，同比增长2.77%；柴油机YD系列主销产品得益于产品质量和性价比优势得到国外市场认可，出口业务实现突破。

财务公司以“服务业务发展、防控金融风险”为重点，创新运用金融工具和发挥金融服务职能，通过开展融资租赁及买方信贷业务，促进销售拖拉机849台，同比增长94%，拉动收入12187万元，同比增长57%。

强管理，提升经济运行质量

一拖股份上半年努力夯实管理基础，向管理要效益。持续推进采购降本，强化质量管控和质量意识，实施精品车工程，公司产品质量持续稳定提升。

在公司范围内全面开展工业工程管理，进一步减少浪费，提高作业效率。着力加强“两金”管控，“两金”规模较2018年同期有所下降。

促改革，增强发展活力

一是进一步深化实施管控模式调整，强化子（分）公司独立运营、承担业务发展责任的利润中心定位；二是推进激励机制改革，充分发挥经营团队的主观能动性；三是持续推进亏损企业治理和低效无效资产处置，遏制效益流失，提高资产运营效率。2019年上半年完成了搬运公司的股权转让，收回资金并取得一定投资收益。

上半年三农发展成就：种植业结构调整势头良好 ♂

上半年三农发展成就：种植业结构调整势头良好

资料图

2017年以来，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这一主线，种植业系统加力推进结构调整，加快发展绿色农业，促进转型升级，取得了明显成效。

今年夏粮再获丰收。坚定稳粮增收目标不动摇，大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，开展耕地质量保护与提升行动，启动“2017绿色高产高效创建年”活动，全力抓好夏粮生产关键措施落实。据国家统计局公布，今年夏粮产量达到2810亿斤，比上年增产26亿斤，是历史第二个高产年，口粮安全基础牢固。

结构调整势头良好。有力有序推进种植结构调整，玉米继续调减，短缺品种继续增加，绿色优质产品增加，种养结合快速发展，呈现调优调精的态势。

预计今年玉米面积减少2000多万亩，调减主要集中在东北地区，大豆增加600多万亩，马铃薯增加近300万亩，杂粮杂豆增加500多万亩。

市场紧缺的优质强筋弱筋小麦占小麦总面积的27.5%，比上年提高2.8个百分点。优质稻谷种植面积增加300多万亩。种养结合粮改饲面积1000万亩、增加400万亩。稻田综合种养面积2400多万亩、增加200万亩。

绿色发展稳步推进。扎实推进农业绿色发展“五大行动”，果菜茶有机肥替代化肥行动稳健起步，化肥农药减量增效有序开展，节水农业加快发展，耕地质量稳步提升。选择100个既是果菜茶生产大县又是畜禽养殖大县的县，开展有机肥替代化肥示范，试点工作正有序开展。

创建200个化肥减量增效试点县，建设600个统防统治与绿色防控融合示范片，分区域、分作物集成推广一批化肥农药减量增效技术模式。今年全国小麦节水品种面积扩大到4000万亩，比上年增加2000多万亩。建设了一批高标准节水农业示范区，集成推广了一批喷灌、滴灌、水肥一体化等节水技术模式。扩大耕地轮作休耕制度试点，今年轮作休耕面积1200万亩，比上年增加584万亩。制定《东北黑土地保护规划纲要（2017—2030年）》，继续安排5亿元在东北四省（区）开展东北黑土地保护利用试点。

质量兴农提质增效。棉油糖生产保持基本稳定，果菜茶继续保持良好发展势头。加快划定棉花、糖料蔗等重要农产品生产保护区和果菜茶生产最宜区，引导经济作物适区适种。

突出优质、安全、绿色导向，完善种植业产品标准体系，组装推广一批区域性、标准化、高产高效、可持续技术模式。开展老果（茶）园改造，推进品种改良、品质改进和品牌创建。举办首届中国国际茶叶博览会，成立中国茶产业联盟，聚力技术创新、品牌创建、市场拓展和行业自律，引领做强中国茶产业。

上半年主要农产品例行监测合格率达97.1% ♂

上半年主要农产品例行监测合格率达97.1%

从7月17日开始的全国食品安全宣传周期间，记者从农业农村部获悉：我国加大抽检监测和监管力度，调整完善2018年国家农产品质量安全风险监测计划，全国上半年共监测153个大中城市92个品种近2万个样品，检测指标从过去的94项增加到122项，主要农产品例行监测合格率达97.1%，农产品质量稳中向优，农产品安全形势持续向好。

资料图

构建完善的农业质量标准体系，实现农产品生产有标可依、产品有标可检、执法有标可判

“在监测参数增加近30%的情况下，农产品例行监测合格率达到了97.1%，说明我国农产品质量安全水平保持了较好的发展态势。”农业农村部农产品质量安全监管局局长广德福指出，今年扩大的检测参数范围主要是增加农药和兽用抗生素等影响农产品安全水平的监测指标，使监测的科学性、有效性、权威性、涵盖性进一步增强。

质量兴农，标准先行。截至目前，农业农村部共制定发布农业国家标准和行业标准12695项，其中国家标准6678项，农业行业标准6017项，国家标准中农药残留限量标准4140项，兽药残留限量标准1548项，饲料安全标准67项，检测方法等标准757项。

目前制修订的农兽药残留限量标准，基本覆盖了常用农药兽药品种和主要食用农产品种类，并增加了100倍的安全阈值，与国际食品法典在制定方法上保持一致。

在监测中发现的不合格农产品，该如何处理？广德福表示，对问题产品，采取零容忍态度。对存在问题较多、合格率较低的省份进行重点督办，对不合格产品采取禁止入市销售、监督销毁和无害化处理等措施，坚决杜绝不合格农产品流入市场。

深入开展农药、“瘦肉精”、兽用抗生素等7个专项整治行动，加大行政执法和刑事司法衔接力度，严厉打击违法违规行为。据统计，上半年共出动执法人员149万人次，检查生产经营企业76万家次，查处问题22877起，责令整改8957起，严防、严管、严控农产品质量安全风险。

农业农村部将围绕农业高质量发展，继续在农业标准体系建设上加大工作力度。要加大绿色标准体系的建设，把健全质量标准体系和推进标准化生产作为质量兴农的重要措施，抓紧构建完善的农业质量标准体系，努力实现农产品生产有标可依、产品有标可检、执法有标可判。同时，为高质量农业、品牌化农业提供技术支撑。

创新农产品质量安全监管，构建追溯管理长效机制

近年来，农产品质量安全追溯管理受到消费者广泛关注。建立农产品质量安全追溯体系，是创新农产品质量安全监管的一个重要措施。目前，国家追溯平台试运行平稳，数字监管、机器换人等新的智慧监管方式方法在地方积极涌现。

去年6月底，国家农产品质量安全追溯平台成功建立，并在四川、山东、广东三个省上线试运行，不断优化完善平台的功能和设计。农业农村部也已印发农产品质量安全追溯管理办法，制定了国家追溯平台主体注册、标签使用等5项配套制度和7项基础标准，谋划建立追溯实施的保障机制。

追溯管理是加强农产品质量安全的一个重要手段。广德福表示，当前要重点抓好规模生产经营主体，以点带面，逐渐扩大，加快推进国家追溯平台的推广应用。针对当前我国农业生产小而分散、上市食用农产品身份不明等问题，农业农村部反复论证，提出建立与市场准入相衔接的食用农产品合格证制度，并在浙江、山东等六省开展了试点，推动生产经营主体采取一系列质量控制措施，确保农产品质量安全。

农产品质量安全的主战场在基层。2014年，农产品质量安全县创建首次启动，首批创建了107个国家农产品质量安全县，2017年确定第二批215个创建试点单位。

农业农村部将加强与市场监管部门的沟通协调，加快建立合格证与市场准入的有效衔接，通过追溯和合格证制度的双管齐下，共同推进构建从田头到餐桌的全链条无缝监管机制。质量安全县的创建是当地的一个金字招牌，但不是一劳永逸，需要进行动态管理。

目前，农业农村部正在抓紧编制《国家质量兴农战略规划（2018—2022）》，积极谋划质量兴农支持政策，建立一套与实施质量兴农战略相适应的政策体系、评价体系、工作体系和考核体系，进一步推进质量兴农、绿色兴农。

从这几年安全县的创建来看，确实达到了效果。首先是调动了属地管理的积极性。各地不同程度地增加了投入，质量安全监测水平普遍提升2个百分点以上。其次是群众满意度也提升16个百分点。安全县农产品质量安全总体合格率平均达到99.1%，比全国水平高出两个百分点。

加强区域合作联动，发挥农产品质量安全示范引领作用。今年上半年，农业农村部与北京市人民政府签署共建北京农产品绿色优质安全示范区合作协议，推动36个大中城市共同发布质量兴农倡议书。

农业农村部还组织全国31个省（区、市）、新疆维吾尔自治区生产建设兵团第二批国家农产品质量安全县创建试点单位交叉互查，保持创建的科学性和公正性，并对安全县创建单位农业部门的主要负责人开展定期培训。

今年是我国首个农业质量年，区域合作联动、齐抓共管农产品质量安全的态势正在形成，纵向到边、横向到底的农产品质量安全管理示范引领作用正在各地显现。